Заключение на проект федерального закона N 474848-4 "О внесении в статьи 3.5 и 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения содержания понятия "мелкое хищение") (не действует)

Заключение Комитета по делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва
по проекту федерального закона N 9404-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (утв. на заседании Комитета, по делам ветеранов от 5 марта 2008 г. протокол N 3/1)

Концепция проекта федерального закона N 9404-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" направлена на уточнение периодов ведения боевых действий в Анголе, Мозамбике и Эфиопии с участием граждан Российской Федерации и распространения на них соответствующих мер социальной поддержки ветеранов боевых действий.

В Комитет Государственной Думы по делам ветеранов обращались граждане, направлявшиеся ранее органами государственной власти СССР или Российской Федерации по линии Минобороны СССР, Минобороны Российской Федерации, принимавшие участие в этих странах в боевых действиях после указанных в приложении к Федеральному закону "О ветеранах" сроков. Количество таких граждан, не имеющих звания ветерана боевых действий и проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, составляет, по оценке авторов законодательной инициативы, 159 чел. Финансирование их мер социальной поддержки можно осуществить за счет ассигнований Министерства обороны Российской Федерации.

По имеющимся в Минобороны России архивным данным целесообразно внести в приложение к Федеральному закону "О ветеранах" в раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации, следующие изменения по срокам ведения боевых действий:

Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года (ранее по ноябрь 1979 года);

Боевые действия в Мозамбике: с марта 1984 года по август 1988 года (ранее по апрель 1987 года);

Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года (ранее по ноябрь 1979 года); с мая 2000 года по декабрь 2000 года.

Реализация этой законодательной инициативы позволит предоставить этим гражданам право на получение мер социальной поддержки, установленных для ветеранов боевых действий, и привести нормы Федерального закона "О ветеранах" в отношении указанных лиц в соответствие со статьей 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство граждан перед законом.

На законопроект поступило 37 отзывов законодательных (представительных) и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые его поддерживают. Комитеты Совета Федерации по обороне и безопасности, по социальной политике и здравоохранению также поддерживают концепцию этого проекта федерального закона.

Правительство Российской Федерации в своем заключении от 24 января 2008 г. N 234п-П12 поддерживает указанный законопроект.

Учитывая вышеизложенное, Комитет по делам ветеранов поддерживает концепцию указанного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Первый заместитель председателя комитета

Ф.А. Клинцевич