Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2013 г. N 13АП-15138/13 (ключевые темы: проведение собрания кредиторов - внешнее управление - решение собрания кредиторов - финансовое состояние - компетенция собрания)

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2013 г. N 13АП-15138/13

г. Санкт-Петербург

26 августа 2013 г.

Дело N А56-70903/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Глазкова Е.Г., Копыловой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания: Егоровой А.П.

при участии:

от конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д" Головина А.И.: представителя Пшеничной Г.Э. по доверенности от 01.02.2013,

от ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС": представителя Гордиенко М.В. по доверенности N 18 от 16.04.2013,

от ЗАО "Группа А.Д.Д": представителя Строговой О.В. по доверенности от 06.12.2012,

от ЗАО "ЮниКредитБанк": представителя Черныш А.И. по доверенности N 270/120 от 29.03.2013,

от ФНС: представителя Ортяковой Е.Н. и Селюгина Д.А. по доверенности от 01.08.2013,

от ООО "Нефтеюганскпромсервис": представителя Большакова А.А. по доверенности N 5/07-2013 от 20.07.2013,

от ОАО "Петродворцовая электросеть": представителя Кондыревой А.А. по доверенности N 396 от 27.06.2013,

от Банк ВТБ (ОАО): представителя Андреевой И.Н. по доверенности от 01.03.2013,

от Компании "Эф-ДжиВильсон (Инжиниринг) Лимитед": предстаивтеля Николаева Е.И. по доверенности от 26.06.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-15138/2013, 13АП-15269/2013, 13АП-15271/2013, 13АП-15268/2013, 13АП-14064/2013) конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д." Головина А.И., ООО "Нефтеюганскпромсервис", ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС", конкурсного управляющего ЗАО "Группа А.Д.Д." Панасенко А.А., ЗАО "ЮниКредит Банк"

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2013 по делу N А56-70903/2010 (судья Литвинас А.А.), принятое по заявлению конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д." Головина А.И., ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС", ЗАО "Группа А.Д.Д", ЗАО "ЮниКредит Банк", ООО "А.Д.Д. Сервис" о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов ЗАО "А.Д.Д.", проведенным кредитором ООО "Нефтеюганкспромсервис" 01.03.2013 в деле о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "А.Д.Д."

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2011 ЗАО "А.Д.Д." (ИНН 7811015716, ОГРН 1027806060501) (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Головин Александр Иванович (далее - конкурсный управляющий).

В арбитражный суд поступили заявления конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д." Головина А.И., ООО "А.Д.Д. Сервис", ЗАО "Группа А.Д.Д.", ЗАО "Бизнес Альянс", ЗАО "ЮниКредитБанк" о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов ЗАО "А.Д.Д.", проведенным кредитором ООО "Нефтеюганскпромсервис" 01.03.2013.

Конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы просили суд признать недействительными решения собраний кредиторов должника от 01.03.2013 по следующим основаниям: решения собрания кредиторов должника, проведенного по инициативе ООО "Нефтеюганскпромсервис", являются недействительными, поскольку приняты с нарушением требований, установленных статьями 12-15 Закона о банкротстве о порядке созыва и проведения собрания кредиторов, а также определений Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2012, установивших ограничение компетенции собрания кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2013 решения собрания кредиторов ЗАО "А.Д.Д." 01.03.2013 признаны недействительными по 1, 2, 4, 7, 8, 9 вопросам повестки дня.

В части признания недействительными решений по 3 и 6 вопросам повестки дня суд отказал в удовлетворении заявления, указав на то, что решения собрания кредиторов ЗАО "А.Д.Д." 01.03.2013 по 3 и 6 вопросам повестки дня приняты в пределах компетенции собрания кредиторов и не противоречат Закону о банкротстве.

ООО "Нефтеюганскпромсервис" обратилось с апелляционной жалобой на определение суда в части удовлетворения заявления в части признания недействительным решения собрания по второму вопросу повестки дня. Податель жалобы указывает на то обстоятельство, что определением о принятии обеспечительных мер не был наложен запрет на принятие собранием кредиторов решения по вопросу о выборе конкурсного управляющего, следовательно, основания для признания решения в части выбора конкурсным управляющим Писаренко А.А. у суда не имелось.

ЗАО "А.Д.Д." в лице конкурсного управляющего Головина А.И., ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС", ЗАО "Группа А.Д.Д." в лице конкурсного управляющего Панасенко А.А., ЗАО "ЮниКредит Банк" обратились с апелляционными жалобами на определение суда в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.03.2013. Податели жалобы указывают на необходимость признания недействительными решений собрания относительно определения периодичности предоставления конкурсным управляющим должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии имущества должника (пункт 3 повестки дня) и определения места проведения собрания кредиторов ЗАО "А.Д.Д." - г.Санкт-Петербург, пр.Обуховской обороны, д.120, лит.К (пункт 6 повестки дня).

Рассмотрев материалы дела в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, заслушав представителей сторон и обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции должно быть оставлено без изменения.

По существу спора судом установлено следующее.

01.03.2013 состоялось собрание кредиторов должника, созванного по требованию конкурсного кредитора должника - ООО "Нефтеюганскпромсервис" в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве.

Общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов и имеющих право голоса 499 715 768,86 голосов, что составило 58,788% от требований кредиторов, имеющих право голоса.

Повестка дня собрания кредиторов:

1. Об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Головина А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д.".

2. О выборе кандидатуры конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д." и саморегулируемой организации, из которой должен быть выбран конкурсный управляющий ЗАО "А.Д.Д.".

3. Об определении периодичности предоставления собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, информации о финансовом состоянии и имуществе должника на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства.

4. Об обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Головина А.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

При регистрации участников от конкурсного кредитора ООО "Нефтеюганскпромсервис" поступила заявка о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов:

- об определении места проведения собрания кредиторов закрытого акционерного общества "А.Д.Д.".

- об обращении в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе ко внешнему управлению на срок восемнадцать месяцев.

- определение требований к кандидатуре внешнего управляющего закрытого акционерного общества "А.Д.Д.".

- определение кандидатуры внешнего управляющего закрытого акционерного общества "А.Д.Д.".

По результатам голосования общим собранием кредиторов были приняты решения:

1. Обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Головина А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д.".

2. Выбрать конкурсным управляющим ЗАО "А.Д.Д." Писаренко Андрея Анатольевича, члена некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "ОРИОН".

3. Определить периодичность предоставления собранию кредиторов отчета конкурсного о своей деятельности, информации о финансовом состоянии и имуществе должника на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства один раз в месяц.

4. Обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Головина А.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

5. Включить дополнительные вопросы, внесенные представителем ООО "Нефтеюганскпромсервис" Нуриевым В.Б. в повестку дня собрания кредиторов:

- об определении места проведения собрания кредиторов закрытого акционерного общества "А.Д.Д.";

- об обращении в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе ко внешнему управлению на срок восемнадцать месяцев;

- определение требований к кандидатуре внешнего управляющего закрытого акционерного общества "А.Д.Д.";

- определение кандидатуры внешнего управляющего закрытого акционерного общества "А.Д.Д.";

6. Определить местом проведения собрания кредиторов ЗАО "А.Д.Д." г.Санкт-Петербург, проспект Обуховской обороны, дом 120, лит.К.

7. Обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством о прекращении процедуры конкурсного производства и переходе ко внешнему управлению на срок восемнадцать месяцев.

8. Не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д."

9. Определить кандидатуру внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д." Писаренко Андрея Анатольевича, члена некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "ОРИОН".

Согласно протоколу собрания кредиторов от 01.03.2013, приобщенному к материалам дела, общее количество голосов кредиторов, имеющих право голоса составило 58,788% от требований кредиторов, включенных в реестр кредиторов должника, собрание правомочно.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2012 по делу N А56-709903/2010 по заявлению конкурсного управляющего должника Головина А.И. были приняты обеспечительные меры в виде запрета на проведение собрания кредиторов должника, в повестку дня которого входят вопросы:

- о заключении мирового соглашения в деле о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "А.Д.Д." N А56-70903/2010;

- об обращении в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению на срок восемнадцать месяцев;

- определение требований к кандидатуре внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д.";

- определение кандидатуры внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д.";

- об обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Головина Александра Ивановича, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях";

- об обращении в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего;

до момента рассмотрения по существу требования FG Wilson (Engineering) Limited к ЗАО "А.Д.Д.".

Запретить проведение (отложение проведения) собрания кредиторов, в повестку дня которого входят вопросы:

- о заключении мирового соглашения в деле о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "А.Д.Д." N А56-70903/2010;

- об обращении в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению на срок восемнадцать месяцев;

- определение требований к кандидатуре внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д.";

- определение кандидатуры внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д.";

- об обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Головина Александра Ивановича, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях";

- об обращении в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего;

до момента предоставления кредитором ООО "Нефтеюганскпромсервис" конкурсному управляющему и другим кредиторам следующих сведений и документов:

- документального обоснования возможности восстановления платежеспособности должника - ЗАО "А.Д.Д.";

- проекта мирового соглашения;

- документов, подтверждающих неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на конкурсного управляющего обязанностей и совершение конкурсным управляющим ЗАО "А.Д.Д." правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд первой инстанции, установив, что при наличии действующих обеспечительных мер, решения собрания кредиторов ЗАО "А.Д.Д." 01.03.2013 по 1, 2, 4, 7, 8, 9 вопросам повестки дня выходят за пределы компетенции собрания кредиторов, признал недействительным собрание от 01.03.2013 в указанной части.

Апелляционный суд полагает выводы суда первой инстанции законными о обоснованными и не находит оснований для отмены определения в обжалуемой части, исходя из следующего.

Порядок проведения собрания кредиторов регламентирован Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов".

В случае нарушения вышеуказанных положений Закона кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о признании решений собрания недействительными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения. Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. При этом полномочия представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

Доводы ЗАО "А.Д.Д." в лице конкурсного управляющего Головина А.И., ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС", ЗАО "Группа А.Д.Д." в лице конкурсного управляющего Панасенко А.А., ЗАО "ЮниКредит Банк" о том, что отсутствие при направлении требования о проведении собрания кредиторов надлежащим образом оформленной доверенности представителя ООО "Нефтеюганскпромсервис" Нуриева В.Б. освобождает управляющего от обязанности по проведению собрания, отклоняются апелляционным судом, поскольку из положений статьи 14 Закона о банкротстве, регламентирующей порядок созыва собрания кредиторов, не установлена обязанность по предоставлению доверенности при направлении требования о проведении собрания.

Указанное обстоятельство не может служить основание для признания собрания кредиторов недействительным, поскольку неприложение доверенности к требованию о проведении собрания кредиторов не свидетельствует об отсутствии такой доверенности у подписавшего спорное требование, а направление требования о проведении собрания кредиторов не порождает для самого кредитора каких либо правовых последствий, в связи с чем ООО "Нефтеюганскпромсервис" было вправе проводить собрание кредиторов на основании пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет довод подателей жалобы о том, что решения собрания кредиторов от 01.03.2013 подлежит признанию недействительным в полном объеме, ввиду наличия действующих обеспечительных мер, принятых определением от 11.09.2012.

Поскольку указанными мерами наложен запрет на проведение собрания кредиторов по ограниченному кругу вопросов повестки дня, решения собрания по вопросам, касающимся определения периодичности предоставления конкурсным управляющим должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии имущества должника (пункт 3 повестки дня) и определения места проведения собрания кредиторов ЗАО "А.Д.Д." (пункт 6) нельзя признать принятыми в нарушение запретов, установленных определением от 11.09.2012.

Также нельзя признать решения собрания по 3 и 6 вопросам повестки дня нарушающими права и законные интересы кредиторов и конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Таким образом, составление отчета и предъявление его кредиторам Должника (на собрании) рассматривается Законом о банкротстве как форма контроля кредиторами за деятельностью арбитражного управляющего и динамикой конкурсной массы, в связи с чем установление периодичности предоставления конкурсным управляющим должника отчета о своей деятельности наплавлено на защиту прав кредиторов и не может нарушать прав конкурсного управляющего, поскольку связано с порядком исполнения последним своих обязанностей.

Определение места проведения собрания кредиторов также входит в компетенцию собрания кредиторов и в рамках оспариваемого собрания вызвано объективной необходимостью, поскольку, как следует из пояснений должника в судебном заседании, договор аренды по прежнему месту проведения собрания расторгнут.

Таким образом, ввиду отсутствия запрета на проведения собрания по вопросам 3 и 6 повестки дня, а также соответствия принятых решений по указанным вопросам компетенции собрания кредиторов и Закону о банкротстве, суд первой инстанции обоснованно отказал в признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.03.2013 по указанным вопросам.

На основании изложенного, жалобы ЗАО "А.Д.Д." в лице конкурсного управляющего Головина А.И., ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС", ЗАО "Группа А.Д.Д." в лице конкурсного управляющего Панасенко А.А., ЗАО "ЮниКредит Банк" не подлежат удовлетворению.

Доводы жалобы ООО "Нефтеюганскпромсервис" об отсутствии оснований для признания недействительным решения собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня, поскольку определением о принятии обеспечительных мер не было запрещено проведение собрания кредиторов с вопросом о выборе конкурсного управляющего, отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Определением о принятии обеспечительных мер от 11.09.2012 установлен запрет на избрание кандидатуры внешнего управляющего ЗАО "А.Д.Д." и обращение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего. Однако, несмотря на отсутствие в определении от 11.09.2012 запрета на проведение собрания кредиторов с вопросом о выборе конкурсного управляющего, выбор кандидатуры конкурсного управляющего, вопреки доводам ООО "Нефтеюганскпромсервис", возможен только через преодоление вышеуказанных в определении от 11.09.2012 запретов и является следствием их преодоления.

Поскольку решения собрания кредиторов от 01.03.2013 по первому вопросу повестки дня, а именно, обращение в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Головина А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д." признано недействительным, как следствие правомерно признано недействительным решение и по второму вопросу - определение кандидатуры конкурсного управляющего.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Нефтеюганскпромсервис" также не имеется.

Таким образом, определение суда от 31.05.2013 в обжалуемой части является законным и обоснованным, обстоятельства, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы конкурсного управляющего ЗАО "А.Д.Д." Головина А.И., ООО "Нефтеюганскпромсервис", ЗАО "БИЗНЕС АЛЬЯНС", конкурсного управляющего ЗАО "Группа А.Д.Д." Панасенко А.А., ЗАО "ЮниКредит Банк" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

Е.Г. Глазков Л.С. Копылова