Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2013 г. N 13АП-15494/13 (ключевые темы: таможенная стоимость товаров - договор лизинга - таможенные пошлины - таможенная граница - корректировка таможенной стоимости)

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2013 г. N 13АП-15494/13

г. Санкт-Петербург

06 сентября 2013 г.

Дело N А56-6478/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Борисовой Г.В.

судей Лопато И.Б., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.

при участии:

от заявителя: Шанина А.Г. директор; Бородулина С.И. по доверенности от 12.04.2912;

от заинтересованного лица: Титковой В.В. по доверенности от 18.04.2013 N 05-21/09079;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15494/2013) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2013 по делу N А56-6478/2013 (судья Исаева И.А.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транс-Груп Санкт-Петербург"

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара, требования об уплате пеней и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Груп Санкт-Петербург" (198035,Санкт-Петербург, Межевой канал, 5, литер "АХ", ОГРН 1027801540271, далее - ООО "Транс-Груп СПб", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (109240, г.Москва, ул.Яузская, д.8, далее-таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости от 09.11.2012 по ДТ N 10009194/200812/0026590, обязании таможенного органа возвратить на расчетный счет общества, излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 519 935,29 рублей (НДС -1 201 957,21 рублей, таможенная пошлина-317 978,08 рублей), а также пени в размере 36 310,57 рублей. Кроме того, общество просило взыскать 80 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда первой инстанции заявленные требования ООО "Транс-Груп СПб" удовлетворены: признано незаконным решение о корректировке таможенной стоимости от 09.11.2012 по ДТ N 10009194/200812/0026590, суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав путем возврата на расчетный счет общества излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 519 935, 29 рублей и 36 310,57 рублей пеней, с Центральной акцизной таможни взысканы судебные расходы в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с решением суда, Центральная акцизная таможня направила апелляционную жалобу в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что при проверке правильности применения декларантом метода определения таможенной стоимости товаров таможенным органом было установлено, что лизинговые платежи не были включены в структуру таможенной стоимости товаров при помещении данных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и по результатам проверки таможенным органом были выявлены факты, свидетельствующие о допущенных обществом методологических ошибках при определении таможенной стоимости, что явилось основанием для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров на основе базовой цены оборудования, стоимости финансирования и транспортных расходов, обществу правомерно доначислены таможенные платежи в сумме 1 519 935,29 рублей, а также выставлено требование о начислении пеней в размере 36 310,57 рублей. Кроме того, таможенный орган указал на отсутствие доказательств, подтверждающих разумность судебных расходов.

Представители общества в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, свою позицию изложили в отзыве.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, 12.09.2007 ООО "Транс-Груп СПб" в соответствии с договором лизинга от 12.04.2007 N 69-05377, заключенным с Компанией Скания Кредит АВ, ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по таможенной процедуре "временный ввоз" - седельные тягачи марки "SCANIA R114GA4x2 NA380" в количестве 10 единиц. Товар оформлен на основании ГТД N 10009180/120907/0000551, определением срока временного ввоза-до 20.07.2013.

В апреле 2011 года общество приняло решение о досрочном исполнении всех лизинговых обязательств. Письмом от 14.05.2012 лизингодатель подтвердил, что услуги по договору лизинга от 12.04.2007 N 69-05377 оказаны, расчеты произведены в полном объеме, в соответствии с актом приемки-передачи от 14.05.2012 право собственности на указанный товар перешло к обществу.

20.08.2012 общество в установленном порядке подало в Центральную акцизную таможню ДТ N 10009194/200812/0026590 на 7 (семь) единиц автотранспорта.

Для подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены все необходимые для таможенного оформления документы согласно приложению 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", в том числе договор лизинга от 12.04.2007 N 69-05377.

Таможенная стоимость товара определена обществом по 6-му резервному методу определения таможенной стоимости на основе метода 1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии с действующим таможенным законодательством Российской Федерации.

Таможенная стоимость каждого транспортного средства составила 2 427 813,30 рублей за единицу (при курсе ЦБ РФ 35,1857 рублей за 1 EUR на момент подачи ДТ). В качестве основы для определения таможенной стоимости была заявлена стоимость товара, указанная при заявлении предшествующей таможенной процедуры временного ввоза на основании сведений, указанных в договоре лизинга от 12.04.2007 N 69-05377, в размере 69 000 EURO за каждое транспортное средство.

Посчитав представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости, таможенный орган 20.08.2012 принял решение о проведении дополнительной проверки и запросил у общества в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ, установив срок представления до 14.10.2012. Обществу также было предложено заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей.

Сопроводительным письмом от 12.10.2012 общество предоставило информационное письмо Scania Credit АВ от 14.05.2012 относительно структуры лизинговых платежей, ведомость банковского контроля, платежные банковские документы, подтверждающие оплату за товар и иные лизинговые платежи, пояснения о расходах по транспортировке товара.

09.11.2012 таможенным органом на основании статьи 68 ТК ТС, статей 4, 5 и 10 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров (л.д. 38-40). В структуру таможенной стоимости товара включена стоимость финансирования (лизинговые платежи), стоимость страхования КАСКО в соответствии с дополнительным соглашении N 1 от 25.02.2009 договора лизинга, которым общая сумма договора увеличена до 948 204 EURO. Таможенная стоимость каждого транспортного средства определена таможенным органом в размере 3 336 322,15 рублей.

Общая сумма таможенных платежей, начисленных в результате корректировки, составила 1 519 935,29 рублей (НДС-1 201 957,21 рублей + таможенная пошлина- 317 978,08 рублей). Списание таможенных платежей произведено из авансовых платежей, перечисленных обществом на счет ФТС России платежными поручениями от 27.07.2012 N 628, от 30.07.2012 N 632, от 10.08.2012 N 673, от 17.08.2012 N 691, от 16.08.2012 N 687. Данное обстоятельство подтверждается актом сверки от 12.03.2012 и не опровергнуто таможенным органом.

Кроме того, обществу было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 21.12.2012 N 10009190/1722, согласно которому надлежало уплатить пени за период с 19.08.2012 по 16.11.2012 в сумме 36 310,57 рублей.

Полагая действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного заявителем по спорной ДТ, не соответствующими положениям действующего законодательства, общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 30.01.2013 о возврате денежных средств(л.д.45). Указанное заявление таможенным органом возвращено без рассмотрения по существу, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, посчитал, что представленные заявителем документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, поэтому у таможенного органа не имелось оснований для проведения корректировки таможенной стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, определенная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимальной степени стоимость сделки, Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения, то есть то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Согласно пункту 2 статьи 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

Как установлено судом первой инстанции, обществом представлены документы, подтверждающие выкуп товара до истечения срока действия договора лизинга, спора между сторонами по включению в таможенную стоимость расходов на транспортировку и страхование товара, а также размера процентов по договору лизинга, не имеется.

Ввоз и последующее таможенное оформление товаров осуществлялось на основании договора лизинга от 12.04.2007 N 69-05377, которым определена стоимость товара в размере 69 000 EURO за каждое транспортное средство, которая и была взята обществом за основу для исчисления таможенных платежей, что согласуется с пунктом 2 статьи 64 ТК ТС, статьями 2 и 4 Соглашения.

Таким образом, следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для увеличения таможенной стоимости товара на суммы уплаченных обществом процентов по договору лизинга. При этом суд учел позицию, сформулированную в постановлении Президиума ВАС РФ N 13049/11 от 05.06.2012 по делу N А29-7557/2010, о том, что включение в структуру таможенной стоимости процентов по договору лизинга является неправомерным.

Не подлежат включению в таможенную стоимость и суммы страхования транспортных средств на основании договора КАСКО (при эксплуатации на территории Российской Федерации), так как данный вид страхования не указан ни в одном из разделов Соглашения в качестве платежа, влияющего на таможенную стоимость товара (подпунктом 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения предусмотрено включение исключительно расходов по страхованию перевозки товара до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, если товар при перевозке страховался).

Учитывая изложенное, правильным является вывод суда первой инстанции о том, что у таможенного органа отсутствовали законные основания для корректировки таможенной стоимости товара и выставлении требования об уплате таможенных платежей.

В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно пункту 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляет ся в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N311-ФЗ) установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Обращение общества с заявлением, в котором изложены обстоятельства излишней уплаты таможенных платежей, и приложены предусмотренные законом документы, является основанием для рассмотрения заявления и принятия решения по существу требования.

По мнению апелляционного суда, оснований для возврата заявления общества у таможенного органа в силу вышеизложенного не имелось, а судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о соблюдении обществом предусмотренных статьей 147 Закона N 311-ФЗ условий возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Обоснованно, в соответствии с положениями статьи 106, части 1 статьи 110, статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) взысканы с таможни 40 000 рублей в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В обоснование ходатайства о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ обществом в материалы дела представлены копии соглашения об оказании адвокатской помощи от 21.01.2013 N 5-78/3928-13, счет от 21.01.2013 N 3-78/3928-12, платежного поручения от 28.01.2013 N 66на сумму 80 000 рублей.

Разрешая вопрос о разумности заявленных к взысканию расходов на оплату услуг представителя, суд, с учетом положений статьи 65 АПК РФ, пунктов 20 и 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", принял во внимание сложность дела, объем доказательств, а также непредставление проигравшей стороной доказательств чрезмерности понесенных заявителем расходов, доказанность размера судебных расходов в сумме 40 000 рублей.

Согласно представленному отзыву на апелляционную жалобу заявитель согласился с выводами суда о том, что именно указанная сумма соответствует критерию разумности и справедливости.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что суд первой инстанции в полном объеме оценил все обстоятельства, установленные по делу, и принял законное решение, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 июня 2013 года по делу N А56-6478/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни, без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

И.Б. Лопато И.Г. Савицкая