Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2013 г. N 09АП-27209/13

г. Москва

02 сентября 2013 г.

Дело N А40-21971/13

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей: Кольцовой Н.Н., Румянцева П.В.,

при ведении протокола помощником судьи Лаухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФТС России на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2013 по делу N А40-21971/13, принятое судьей Поляковой А.Б. (17-217),

по заявлению ЗАО "КонваТек" (ОГРН 1027700254339, 115054, г.Москва, Космодамианская наб., д.52, стр.1)

к ФТС России

о признании недействительными предварительных решений,

при участии:

от заявителя: Порошкина О.С. по доверенности от 29.05.2013;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "КонваТек" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене предварительных решений Федеральной таможенной службы (далее - таможенный орган) о классификации товаров от 24.01.2013 N N RU/10000/13/0031, RU/10000/13/0032.

Решением от 05.06.2013 арбитражный суд удовлетворил заявление общества. Суд первой инстанции не согласился с позицией таможенного органа о том, что ввезенному обществом на территорию Российской Федерации товарам "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" должен быть присвоен код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 8421 39 800 9.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился. Представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Таможенный орган своих представителей в судебное заседание не направил.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей таможенного органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения исходя из следующего.

Как указано выше, предварительными решениями таможенного органа от 24.01.2013 N N RU/10000/13/0031, RU/10000/13/0032 товарам "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" был присвоен код по ТН ВЭД 8421 39 800 9.

В товарной позиции 8421 ТН ВЭД ТС классифицируются "Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов".

В товарную позицию 8421 39 800 9 включаются "прочее, части".

Самим обществом при декларировании товара был заявлен код по ТН ВЭД 9019 20 000 0, группа "Аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура".

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что кодом товаров "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" по ТН ВЭД является 9019 20 000 0 исходя из следующего.

Согласно положениям ст.ст.51, 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

В правиле 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД (утверждены Решением Комиссии Таможенного союза 27.11.2009 г. N 130) для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В рамках данного спора подлежат сравнению коды 8421 39 800 9 (присвоен таможенным органом) и 9019 20 000 0 (заявлен обществом).

К товарной позиции по ТН ВЭД 9019 относятся устройства для механотерапии аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура.

Согласно пояснениям ТН ВЭД по коду 9019 в товарную позицию 9019 20 000 0 дословно включаются "аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура".

Как усматривается из материалов дела, товары "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" являются частями медицинских систем для кислородной и аэрозольной терапии и искусственного дыхания торговой марки Unomedical, предназначены исключительно для использования в медицинских целях (для кислородной и аэрозольной терапии и искусственного дыхания), что подтверждается регистрационным удостоверением ФСЗ 2008/02774 и сертификатом соответствия DK.L1M02.B16486.

Следовательно, самостоятельно либо в составе иных изделий указанные товары использованы быть не могут.

Согласно документации на товары "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" представляют собой устройства, предназначенные для удаления частиц, микроорганизмов и вирусов из дыхательной смеси, поступающей пациенту при искусственной вентиляции легких.

В сертификате соответствия N РОСС DK.ИМ02.В16486 на продукцию "Системы наркозно-дыхательные одноразового применения" производства фирмы Unomedical указан код ТН ВЭД России - 9019 20 000 0.

Согласно представленных доказательств, применительно к рассматриваемому спору, товары "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" подлежат отнесению к товарной позиции 9019, ему подлежит присвоению код ТН ВЭД 9019 20 000 0.

Совокупностью представленных доказательств с очевидностью подтверждается, что товары "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" являются устройствами, предназначенными для удаления частиц, микроорганизмов и вирусов из дыхательной смеси, поступающей пациенту при искусственной вентиляции легких и предназначены для использования исключительно в медицинских целях.

Из буквального содержания товарной позиции 8421 ТН ВЭД "Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов" следует, что в нее не включаются медицинское оборудование и устройства, предназначенные для использования в медицинских целях.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании изложенного с учетом положений ч.1 ст.65, ч.5 ст.200, ч.1 ст.268, АПК РФ апелляционный суд приходит к выводу о том, что собранные обществом доказательства достаточны для присвоения товарам "Тепловлагообменник с бактериально-вирусным фильтром артикул 764 ММ" и "Бактериально-вирусный фильтр артикул 864 ММ" кодов ТН ВЭД 9019 20 000 0.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.06.2013 по делу N А40-21971/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Н.Н. Кольцова П.В. Румянцев