Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2013 г. N 18АП-8323/13

г. Челябинск

11 сентября 2013 г.

Дело N А07-20770/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2013 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Бабкиной С.А., Карпусенко С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Корниенко О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2013 по делу N А07-20770/2010 (председательствующий судья Кулаев Р.Ф., судьи Михайлина О.Г., Султанов В.И.).

В заседании принял участие представитель Федеральной налоговой службы - Мирзаханов М.Т. (доверенность от 30.05.2013).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2011 общество с ограниченной ответственностью "Трансресурс" (далее - общество "Трансресурс", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Рыбалко Данил Алексеевич (далее - Рыбалко Д.А.).

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий арбитражного управляющего Рыбалко Д.А. и его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества "Трансресурс".

Определением арбитражного суда от 24.06.2013 заявление уполномоченного органа удовлетворено частично: признаны незаконными действия конкурсного управляющего общества "Трансресурс" Рыбалко Д.А., выразившиеся в нарушения пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2012 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон): необоснованном привлечении для обеспечения своей деятельности юриста Абзаловой Р.Р. по договору N2/11 от 01.09.2011 с размером вознаграждения 15 000 руб. в месяц (44 400 руб. за счет имущества должника, оставшаяся сумма за счет конкурсного управляющего); бухгалтера Феоктистовой Л.Д. по договору N1/11 от 01.09.2011 с размером вознаграждения 15 000 руб. в месяц (44 400 рублей за счет имущества должника, оставшаяся сумма за счет конкурсного управляющего). В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ФНС России просит определение арбитражного суда от 24.06.2013 отменить в части отказа в признании действий конкурсного управляющего общества "Трансресурс" Рыбалко Д.А., выразившихся в проведении торгов без объявления цены не в электронной форме, незаконными, жалобу в указанной части удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что поскольку конкурсный управляющий Рыбалко Д.А. провел торги без объявления цены не в электронной форме, нарушив тем самым пункт 7 статьи 110 и пункт 3 статьи 111 Закона о банкротстве, и реализовал имущество должника с нарушением положений указанных норм о минимальной цене продажи имущества должника статей 110, 139 Закона о банкротстве, его действия по выставлению на торги имущества должника без размещения данных на электронной площадке и без согласования с собранием кредиторов минимальной цены свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Рыбалко Д.А. своих обязанностей, что повлекло нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа как кредитора должника и заявителя по делу о банкротстве. Данные нарушения оказали существенное влияние на результаты торгов, лишив возможности участия в них других покупателей, и отрицательно повлияли на формирование цены, повлекли реализацию ликвидного имущества по заведомо заниженной стоимости.

В отзывах на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью "Терминал" и конкурсный управляющий Рыбалко Д.А. просят определение суда от 24.06.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии судебного акта, а также размещения информации на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, в судебное заседание конкурсный управляющий Рыбалко Д.А., представители конкурсных кредиторов, некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 04.09.2013 представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила определение суда от 24.06.2013 отменить в обжалуемой части.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение от 24.06.2013 пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой заявителем части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, первые торги, повторные торги и торги посредством публичного предложения имуществом должника признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Конкурсный управляющий Рыбалко Д.А. провел торги без объявления цены не в электронной форме в отношении следующего имущества, выставленного на торги единым лотом:

- нежилые помещения рыночной стоимостью 4 465 000 руб. по адресу г.Уфа, ул. Лесотехникума, 49: (общей площадью 35,5 кв.м., 1 этаж, номера на поэтажном плане 2а, 26; общей площадью 47,4 кв.м., 1 этаж, помещения 12, 15, 15а; общей площадью 29,1 кв.м., 1 этаж, номер на поэтажном плане 2в); транспортные средства: автомобиль LEXUS LX470, 2006 г.в., рыночной стоимостью 1 479 000 руб. и TOYOTA LAND CRUISER 120 (PRADO), 2006 г.в., рыночной стоимостью 1 137 000 руб.

Объявление о продаже имущества общества "Трансресурс" без объявления цены опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 16.11.2012 и на сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве от 19.11.2012. Прием заявок и иных документов, ознакомление с условиями продажи, подробной характеристикой имущества, перечень документов, прилагаемых к заявке, подведение итогов осуществлялось по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Аксакова, 62, офис 205. Подведение итогов торгов прошло 19.12.2012.

Сведения о результатах торгов опубликованы на сайте "Коммерсант" 11.01.2013 и в едином федеральном реестре сведений о банкротстве - 14.01.2013.

Согласно данным публикациям, а также представленным к собранию кредиторов 25.12.2012 документам договор купли-продажи заключен с участником, первым подавшим заявку, а именно, с Акбашевой Гульнарой Фаузиевной. Имущество должника рыночной стоимостью 7 081 000 руб. реализовано за 100 000 руб.

Полагая, что конкурсным управляющим торги проведены с нарушением требований Положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника, а также пункта 7 статьи 110, пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

В силу пункта 2 статьи 139 Закона в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Продажа имущества должника без объявления цены по прямым договорам Законом о банкротстве не предусмотрена.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 110 Закона о банкротстве торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме.

В силу с пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве продажа такого имущества, как объекты недвижимости, осуществляется только на торгах, проводимых в электронной форме.

Как верно установлено судом первой инстанции, собранием кредиторов, которое состоялось 28.03.2012, принято решение утвердить Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества общества "Трансресурс", с добавлением пункта 17 Положения: "В случае, если имущество должника (лот N 1) не будет реализовано посредством публичного предложения, то он подлежит продаже по цене предложения без объявления цены (по прямым договорам купли-продажи), путем опубликования соответствующего сообщения в местной газете "Республика Башкортостан" и приема заявок в течение 30 календарных дней".

Действия конкурсного управляющего по продаже имущества должника основаны на данном пункте Положения.

Решение собрания кредиторов, утвердившее Положение о продаже имущества с дополнением пункта 17, лицами, участвующими в деле, в том числе уполномоченным органом, не оспорены.

Вместо оспаривания торгов по продаже имущества должника уполномоченный орган обжалует действия конкурсного управляющего по реализации имущества, не доказывая при этом возможность продажи имущества по более высокой цене.

При названных обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что уполномоченным органом избран неверный способ защиты, при котором нарушенные права кредиторов, не могут быть восстановлены.

В силу изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2013 по делу N А07-20770/2010 в части отказа в признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" Рыбалко Данила Алексеевича, выразившихся в нарушении пункта 7 статьи 110, пункта 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также пункта 2 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, проведении торгов без объявления цены не в электронной форме оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья

З.Н. Серкова

Судьи

С.А. Бабкина С.А. Карпусенко