Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2010 г. N 04АП-942/10

г. Чита

07 апреля 2010 г.

Дело N А10-4707/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Першиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы муниципального образования "Городское поселение "Город Гусиноозерск" и открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - филиал "Бурятэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 2 февраля 2010 года (судья Гиргушкина Н.А.),

по делу N А10-4707/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго" к муниципальному образованию "Город Гусиноозерск" о признании соглашения недействительным,

третьи лица: Ельцов Юрий Валентинович, Имеев Евгений Александрович, Будажапов Валерий Будадоржиевич, Доржиев Баир Владимирович, Налетова Елена Валерьевна, Тумуров Баяр Занаевич, Юлин Александр Валерьевич, Абрамова Яна Александровна, Имеева Людмила Александровна, Бизьяев Цыретор Владимирович, муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный городской центр по предоставлению муниципальных услуг", открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - филиал "Бурятэнерго",

при участии в судебном заседании:

от истца: Зайцев Ю.И., представитель по доверенности от 08.12.2009,

от ответчика: Хандарова М.М., представитель по доверенности N 14 от 19.03.2010,

от третьего лица ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - филиал "Бурятэнерго": Югова Т.И., представитель по доверенности от 31.03.2009,

от третьих лиц Имеевой Л.А., Имеева Е.А., Абрамовой Я.А.: Багдаев Б.Б.., представитель по доверенности от 26.11.2008,

от третьего лица Ельцова Е.Ю.: Багдаев Б.Б.., представитель по доверенности от 09.12.2009,

от иных третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному образованию "Город Гусиноозерск" (далее - ответчик) о признании недействительным соглашения от 04.03.2009 о расторжении концессионного соглашения от 12.11.2008.

Определением от 10.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ельцов Юрий Валентинович, Имеев Евгений Александрович, Будажапов Валерий Будадоржиевич, Доржиев Баир Владимирович, Налетова Елена Валерьевна, Тумуров Баяр Занаевич, Юлин Александр Валерьевич, муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный городской центр по предоставлению муниципальных услуг", ОАО "МРСК Сибири" - филиал "Бурятэрнерго".

Определением от 29.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Абрамова Яна Александровна, Имеева Людмила Александровна.

Определением от 20.01.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Бизьяев Цыретор Владимирович.

Решением суда от 02.02.2010 исковые требования удовлетворены в полном объеме, судом признано недействительным (ничтожным) соглашение от 04 марта 2009 года о расторжении концессионного соглашения от 12.11.2009, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго" и муниципальным образованием "Городское поселение "Город Гусиноозерск".

Муниципальное образование "Городское поселение "Город Гусиноозерск" и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - филиал "Бурятэнерго" не согласились с принятым решением, обратились с апелляционными жалобами.

Ответчик в апелляционной жалобе указал, что выводы суда первой инстанции противоречат фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Ссылается на подпункт "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому в государственном реестре юридических лиц содержится информация о юридическом лице, в том числе данные об исполнительном органе, в связи с чем данные сведения признаются достоверными.

Полагает, что несвоевременность внесения данных в государственный реестр не может служить основанием для признания сделки недействительной для добросовестного хозяйствующего субъекта.

Считает, что судом не исследована природа концессионного соглашения, а также факт избрания предыдущего директора общества - Иванова С.В. теми же лицами, которые избрали директором Бизьяева Ц.В.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - филиал "Бурятэнерго" в апелляционной жалобе указало, что на момент подписания оспариваемого соглашения ответчик не мог знать о недействительности решения внеочередного собрания участников общества от 29.12.2008.

Указал, что суд сделал вывод о переходе доли по наследству к Имееву Е.А., Абрамовой Я.А., Имеевой Л.А., который не подтвержден соответствующими доказательствами.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, указав на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в письменных документах, адресованных суду.

По ходатайству представителя истца суд апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав причины непредставления дополнительного доказательства в суд первой инстанции уважительными, приобщил к материалам дела письмо ООО "Байкалэнерго" N 8-204 от 23.03.2010, которое составлено после принятия обжалуемого решения.

Представитель третьих лиц Имеевой Л.А., Имеева Е.А., Абрамовой Я.А., Ельцова Е.Ю. в судебном заседании указал на законность и обоснованность решения.

Третьи лица - Будажапов В.Б., Доржиев Б.В., Налетова Е.В., Тумуров Б.З., Юлин А.В., Бизьяев Ц.В., МБУ "Многофункциональный городской центр по предоставлению муниципальных услуг" своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 12.11.2008 между муниципальным образованием "Город Гусиноозерск" (концедент) и ООО "Байкалэнерго" (концессионер) подписано концессионное соглашение N 2 в отношении объектов по передаче и распределению электрической энергии.

По условиям указанного соглашения (пункты 1, 2) концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять в границах поселения МО "Город Гусиноозерск" электроснабжение потребителей, передачу, распределение электрической энергии с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности. Объектом соглашения является недвижимое имущество, поименованное в приложении N 1 к настоящему соглашению, которое подлежит реконструкции.

Объекты нового строительства приведены в приложении N 1-1.

В приложении N 1 к соглашению стороны согласовали перечень недвижимого имущества - объектов концессионного соглашения, подлежащего реконструкции, в приложении N 2 - перечень движимого (иного) имущества - объекта концессионного соглашения.

Указанное концессионное соглашение N 2 от 12.11.2008 сторонами не исполнено, имущество от концедента к концессионеру не передавалось.

04.03.2009 между сторонами подписано соглашение о расторжении концессионного соглашения от 12.11.2008. По данному соглашению стороны договорились о досрочном расторжении концессионного соглашения от 12.11.2008.

Данное соглашение о расторжении концессионного соглашения от имени ООО "Байкалэнерго" подписано генеральным директором Бизьяевым Ц.В.

Общество с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго", полагая, что соглашение от 04.03.2009 о расторжении концессионного соглашения от 12.11.2008 является недействительной сделкой, обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к муниципальному образованию "Город Гусиноозерск" с иском о признании недействительным данного соглашения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, указал на доказанность истцом фактов, свидетельствующих о недействительности сделки.

Суд апелляционной инстанции полагает данные выводы суда первой инстанции неправильными.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. При недействительности сделки каждая сторона должна возвратить другой все полученное по сделке.

Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.

К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правомерно установил, что до подписания оспариваемого соглашения о расторжении концессионного соглашения от 04.03.2009 ответчиком была истребована из регистрирующего органа выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО "Байкалэнерго".

В данной выписке от 01.03.2009 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, генеральным директором указан Бизъяев Ц.В., в связи с чем, судом первой инстанции необоснованно сделан вывод об отсутствии полномочий на подписание оспариваемого соглашения от 04.03.2009 в силу следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В силу пункта 3 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" изменения, внесенные в устав общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

Имеющаяся в материалах дела выписка из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждает факт наличия у Бизьяева Ц.В. полномочий генерального директора на момент подписания спорного договора.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что муниципальное образование "Городское поселение "Город Гусиноозерск" на момент заключения соглашения о расторжении концессионного договора, являясь добросовестной стороной сделки, воспользовавшись правом на получение сведений из единого государственного реестра юридических лиц, выяснило, что единоличным исполнительным органом является генеральный директор - Бизьяев Ц.В., в связи с чем вывод суда об отсутствии у данного лица полномочий на подписание спорного соглашения является неправомерным.

Принятие собранием участников ООО "Байкалэнерго" решения об избрании Бизьяева Ц.В. генеральным директором с существенными нарушениями закона само по себе не является основанием для признания недействительными всех сделок и действий, совершенных этим генеральным директором.

Указанная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2007 N 3259/2007, определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.08.2009 N ВАС-9035/2009, которая учитывается арбитражным судом в целях единообразия судебной практики.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о недействительности соглашения о расторжении концессионного договора является ошибочным.

Доводу истца о недействительности спорного соглашения как заключенного в период действия обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19.01.2009 по делу N А10-3928/2008, судом первой инстанции дана надлежащая и правильная оценка.

Оснований для признания недействительным соглашения от 04.03.2009 о расторжении концессионного соглашения от 12.11.2008 суд апелляционной инстанции не усматривает, в удовлетворении иска следует отказать.

Решение суда первой инстанции как принятое с неправильным применением норм материального права подлежит отмене.

Не изменяет вышеуказанный вывод суда апелляционной инстанции представленное в судебное заседание письмо истца от 23.03.2010, в котором лишь сообщено о необходимости возврата объекта концессионного соглашения со ссылкой на обжалуемое и не вступившее в законную силу решение суда.

При обращении с апелляционной жалобой ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири - филиал "Бурятэнерго" платежным поручением N 7727 от 26.06.2009 уплатило государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении иска, удовлетворением апелляционной жалобы с общества с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири - филиал "Бурятэнерго" подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 февраля 2010 года по делу N А10-4707/2009 отменить, принять новое решение.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири - филиал "Бурятэнерго" расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

И.Ю. Григорьева

Судьи

Л.В. Капустина С.И. Юдин