Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2008 г. N 2627/08 Суд удовлетворил иск, поскольку причиной возникновения убытков истца послужило недостаточное финансирование из федерального бюджета расходов, произведенных при предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2008 г. N 2627/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Кировской области (ул. К. Либкнехта, 69, г. Киров, 610019) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.01.2008 по делу N А28-9550/06-453/17 Арбитражного суда Кировской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Вятка-Транспорт" к муниципальному учреждению "Управление жилищного хозяйства г. Кирова", Управлению социальной защиты населения г. Кирова, Финансовому управлению г. Кирова, Минфину России в лице Управления федерального казначейства по Кировской области, Российской Федерации в лице Минфина России, Кировской области в лице Департамента финансов о взыскании (с учетом уточнения) 149730 рублей 09 копеек расходов, возникших в связи с предоставлением в 2003-2004 годах отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании Федерального закона "О ветеранах", Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 19.10.2007 исковые требования удовлетворены частично: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 78139 рублей 05 копеек расходов (с учетом срока исковой давности и за вычетом суммы льгот, правомерность предоставления которых не подтверждена надлежащими удостоверениями установленного образца). Суд исходил из того, что причиной возникновения убытков истца послужило недостаточное финансирование из федерального бюджета расходов, произведенных при предоставлении названных льгот.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 11.01.2008 решение изменил в части. С Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскал 71350 рублей 39 копеек расходов, в остальной части решение оставил без изменения.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене постановления суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального права, регулирующих течение срока исковой давности.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Возмещение расходов, установленных федеральным законом, осуществляется из федерального бюджета и может быть произведено в течение всего периода, на который принят бюджет. В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" исполнение бюджета предусмотрено в течение всего 2003 года. Узнать о том, что денежных средств недостаточно по возмещению расходов льготным категориям граждан, истец мог по окончании финансового года, то есть не ранее 01.01.2004. Поскольку ООО "Вятка-Транс" обратилось в суд 14.11.2006, то трехлетний сорок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А28-9550/06-453/17 Арбитражного суда Кировской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.01.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова