Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 февраля 2008 г. N 2911/08 В удовлетворении требований о признании недействительным государственного контракта правомерно отказано, поскольку заявитель стороной оспариваемого контракта не является и нарушение его прав и законных интересов не доказано, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 февраля 2008 г. N 2911/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Козловой О.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.05.2007 по делу N А14-599-2007-14/17, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2007 по тому же делу по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" к субъекту Российской Федерации - Воронежской области в лице администрации Воронежской области, совместному предприятию обществу с ограниченной ответственностью "Юнисар" (далее - СП ООО "Юнисар") о признании недействительным контракта, заключенного между Управлением записи актов гражданского состояния Воронежской области и СП ООО "Юнисар" согласно п.п. 9-11 протокола от 09.08.2006 N 184-6 на исполнение госзаказа "Определение поставщика светильников в помещения отдела ЗАГС Центрального района г. Воронежа".

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица - Управление записи актов гражданского состояния Воронежской области установил:

решением суда первой инстанции от 10.05.2007, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2007, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - Воронежская региональная общественная организация инвалидов "Импульс" ссылается на то, судами не дана оценка его доводу о незаконности отказа истцу в допуске к участию на торгах, нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что истцу было отказано в допуске к участию в конкурсе по определению поставщика светильников в помещении отдела ЗАГС Центрального района г. Воронежа.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2006 по другому делу N А14-10415-2006-459/4 Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" отказано в удовлетворении исковых требований к субъекту Российской Федерации - Воронежской области в лице администрации Воронежской области и СП ООО "Юнисар" - о признании торгов на право заключения договора государственного заказа N 184 недействительными по мотиву неправомерности отказа в допуске его к участию в конкурсе.

Конкурс на исполнение государственного заказа по определению поставщика светильников в помещении отдела ЗАГС Центрального района г. Воронежа" был признан несостоявшимся согласно протоколу от 09.08.2006 N 184-б, и в соответствии с пунктом 5 со# статьи 27 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" контракт от 10.08.2006 N 17 был заключен с единственным участником размещения заказа, допущенным к участию в конкурсе и признанным участником конкурса.

Истец стороной оспариваемого контракта не является, и нарушение его прав и законных интересов не доказано, в связи с чем в удовлетворении его требования о признании недействительным оспариваемого контракта отказано.

Нарушения норм процессуального права, на которые ссылается заявитель, судами не допущено.

Доводы заявителя о незаконности отказа истцу в допуске участию в торгах судами были отклонены со ссылкой на вступившее в законную силу решение арбитражного суда по другому делу.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-599-2007-14/17 Арбитражного суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от 10.05.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

О.А. Козлова