Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2013 г. N 04АП-481/13
г. Чита |
|
25 марта 2013 г. |
Дело N А19-18449/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2013 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,
судей Никифорюк Е.О., Рылова Д.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Ангарского муниципального образования и Открытого акционерного общества "Восточно-Сибирский машиностроительный завод" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 декабря 2012 года по делу N А19-18449/2012 по исковому заявлению Администрации Ангарского муниципального образования к Открытому акционерному обществу "Восточно-Сибирский машиностроительный завод" о взыскании 27766 руб. 77 коп. (суд первой инстанции: Габескирия М.Н.),
в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,
установил:
Администрация Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, ИНН 3801022058, место нахождения: 665830, г. Ангарск, пл. Ленина; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу "Восточно-Сибирский машиностроительный завод" (ОГРН 1023800519346, ИНН 3801046683, место нахождения: 665805, г. Ангарск, Первый промышленный массив, 45-й квартал, 15; далее - ОАО "Восточно-Сибирский машиностроительный завод", общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06.04.2006 N 3948 за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 в размере 14 542 руб. 53 коп., неустойки за период с 20.09.2010 по 24.09.2012 в сумме 13 224 руб. 24 коп.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 декабря 2012 года, с учетом определений суда от 12.03.2013 и 13.03.2012 об исправлении опечаток и арифметических ошибок, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 14 542 руб. 53 коп. - арендной платы, и 9 289 руб. 04 коп. - неустойки, в доход бюджета взыскана государственная пошлина 2000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Судебный акт принят со ссылкой на статьи 309, 310, 330-331, 421, нормы главы 34 Гражданского кодекса РФ; статью 65 Земельного кодекса РФ; статью 1 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.07.2010 N 185-ФЗ, от 03.11.2010 N 278-ФЗ; пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; пункт 9 "Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп, от 31.07.2008 N 213-па, с изменениями, внесенными постановлением правительства Иркутской области от 27.01.2010 N 5-пп; постановление правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Иркутской области", с изменениями, внесенными постановлением от 08.11.2010 N 277-пп.
Судебный акт мотивирован наличием основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик доказательств внесения в полном объеме арендных платежей за пользование земельным участком не представил.
Размер взыскиваемой неустойки суд признал неправильным в связи с необоснованным определением истцом суммы арендной платы, на которую подлежит начислению неустойка, произвел самостоятельный расчет неустойки, удовлетворив требования истца частично. При этом суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств в подтверждение заключения дополнительных соглашений к договору аренды в части изменения размера арендной платы на 2010 год (в связи с применением коэффициента инфляции) и на 2011 год (в связи с изменением кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка).
Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения требований и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права; выводы суда не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Суд удовлетворил требования истца, посчитав правильным начисление за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 суммы задолженности в размере 14 542 руб. 53 коп., при этом суд установил, что данная сумма является долгом ответчика по арендной плате за 2010 и 2011 годы. За 2011 год задолженность установлена в размере 8 291 руб. 74 коп., которая и подлежала взысканию с учетом требований истца. Коэффициент инфляции в размере 6250 руб. 88 коп. является перерасчетом арендной платы за 2010 год, при этом правовая оценка включения данной суммы в задолженность за 2011 год с 11.02.2011 судом не дана.
Судом применен коэффициент инфляции за 2010 год в первом квартале 2011 года в размере 10%, что не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ в редакциях Федеральных законов от 04.05.2010 N 71-ФЗ, от 23.07.2010 N 185 -ФЗ, от 03.11.2010, согласно которой размер инфляции в период с 01.01.2010 по 26.07.2010 составлял 10 %, с 27.07.2010 по 09.11.2010 - 7%, с 10.11.2010 по 31.12.2010 - 8%.
На момент предоставления ответчику расчета арендной платы за 2010 год и подписания дополнительного соглашения к договору аренды от 18.05.2010 истцом расчет арендной платы произведен с нарушением закона, без учета коэффициента инфляции, что повлекло неисполнение ответчиком обязательств с начислением неустойки.
Судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что истцом в уведомлении, полученном ответчиком 25.01.2012, не указаны требования о сделанном перерасчете арендной платы за 2010 и 2011 годы, а имеется указание только на наличие задолженности по договору без предъявления расчета арендной платы за данные периоды, при этом начисление неустойки произведено именно с данного момента.
Также судом в тексте решения допущены опечатки при указании сумм арендной платы и периодов.
В отзыве на апелляционную жалобу Администрация указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы общества, просит оставить ее без изменения, а решение суда в обжалуемой обществом части без изменения.
Не согласившись с принятым судебным актом в части, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, поставив вопрос об изменении решения суда первой инстанции и принятии судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению истца, неустойка в виде пени в размере 13 224 руб. 24 коп. за период с 20.09.2010 по 24.09.2012 начислена в соответствии с нормами действующего законодательства и подлежит взысканию в полном объеме.
Доначисление арендной платы за 2010 год с применением коэффициента инфляции 10% признано судом правомерным, при этом фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. С учетом правовых позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформированных в постановлениях от 02.02.2010 N 12404/09, от 26.01.2010 N 11487 независимо от предусмотренного договором аренды механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.
В отзыве на апелляционную жалобу Общество полагает апелляционную жалобу Администрации необоснованной и не подлежащей удовлетворению, указывая на то, что доказательства, подтверждающие факт предъявления ответчику расчета арендной платы за 2010 год с учетом коэффициента инфляции, а также арендной платы за 2011 год в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, истом не представлены. Требование о погашении задолженности предъявлено истцом ответчику только 25.01.2012.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 05.02.2013, 09.02.2013.
Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку исполнения обязательства.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 06.04.2006 N 3948, заключенного Администрацией города Ангарска (арендодателем) с Открытым акционерным обществом "Ангарский ремонтно-механический завод" (арендатором), арендодатель предоставляет арендатору земельный участок из земель поселений площадью 4911 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041203:0265, смежный с земельным участком, расположенным по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Первый промышленный массив, квартал 45, сооружение 14, для эксплуатации открытой площадки, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору.
Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 28.09.2005 по 28.09.2054.
Пунктами 3.1, 3.2 договора определены размер и условия внесения арендной платы, согласно которым арендные платежи начинают исчисляться с 01.01.06, арендатор вносит арендную плату сумме 42 136 руб. 38 коп. за период с 01.06.06 по 31.12.06, равными долями не позднее 15.03, 15.06, 15.09 и 15.11 текущего года, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с пунктом 3.3 договора, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также может быть изменен путем изменения базовой ставки арендной платы не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.
Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Дополнительным соглашением от 22.02.2007 к договору аренды земельного участка N 3948 от 06.04.2006 стороны внесли изменения в преамбулу договора и пункты 3.2., 3.3. договора. Дополнительное соглашение от 22.02.2007 зарегистрировано в установленном законом порядке 28.05.2007.
Дополнительным соглашением от 18.05.2010 к договору аренды земельного участка N 3948 от 06.04.2006 стороны внесли изменения в пункты 3.2., 3.3. договора. Согласно данному соглашению арендная плата за 2010 год определена в размере 62508 руб. 58 коп. (15627,15 руб. в квартал), исходя из кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка 1060,69 руб., установлено, что платежи по договору вносятся арендатором равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11 текущего года путем перечисления на счет арендодателя.
В обоснование требования о взыскании суммы 14 542 руб. 53 коп. истец ссылается на имеющуюся задолженность по арендной плате в период с 01.01.2011 по 31.12.2011.
Из представленных истцом пояснений к расчету задолженности по договору аренды земельного участка от 06.04.2006 N 3948 следует, что истец требует взыскать задолженность по арендной плате в сумме 14 542 руб. 53 коп., в том числе: установленный за 2010 год коэффициент инфляции в размере 6 250 руб. 80 коп., а также сумму 8 291 руб. 74 коп., которая составляет разницу между арендной платой за 2011 год, рассчитанной с учетом кадастровой стоимости земельного участка в размере 1201 руб. 39 коп. за 1 кв.м в год, и уплаченной арендной платы в 2011 году.
При расчете арендодателем арендной платы на 2010 год не был учтен коэффициент инфляции 10%, а при расчете арендной платы за 2011 год не применена измененная кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка, в связи с чем истец уведомлением 13.01.2012 N 108, полученным ответчиком 25.01.2012, обратился к ответчику с требованием об уплате задолженности по арендной плате.
Отказ ответчика доплатить арендные платежи и начисленную неустойку послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Правовым основанием иска указаны статьи 309, 314, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 9 Положения от 31.07.2008 N 213-па.
Земельные участки отнесены к объектам недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса РФ) и в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут быть переданы в аренду.
Поскольку правоотношения сторон возникли из договора аренды, подлежат применению положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
На основании пункта 10 статьи 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Согласно пункту 3 главы 2 названного Положения (в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп, от 27.01.2010 N5-пп) арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Иркутской области (приложение 2), согласно которым, стоимость одного квадратного метра земельного участка в кадастровом квартале 38:26:041203 Ангарска с разрешенным использованием - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет сумму 1060 руб. 69 коп. в год.
Решением Думы города Ангарска от 30.10.2006 N 123-19гД "О земельном налоге" на территории города Ангарска установлен и введен в действие с 01.01.2007 земельный налог.
Согласно пунктам 2.3., 2.3.1 Решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 N 123-19гД (в редакции внесенных Решением Думы г.Ангарска от 02.04.2009 N 243-21гД изменений) налоговая ставка в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, устанавливается в размере 1,2 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.09 N 1086 установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Ангарского муниципального образования, для различных видов разрешенного использования земельных участков.
Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 19.10.2010 N 2224-па внесены изменения в Постановление мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 N 1086, согласно которым, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельные участки для размещения прочих объектов, составляет 1.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213-па (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2010 N5-пп) при заключении договора аренды земельного участка уполномоченные исполнительные органы государственной власти и уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в этом договоре предусматривают случаи и периодичность изменения арендной платы за использование земельного участка.
При этом арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.
В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.
Арендная плата за использование земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае установления или изменения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы в соответствии с абзацем 2 пункта 3 настоящего Положения, а также в случае изменения в установленном законодательством порядке налоговых ставок земельного налога.
На основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", Постановления N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", Решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 N 123-19ГД "О земельном налоге", Решения Думы г.Ангарска от 02.04.2009 N 243-21гД, Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 N 1086, Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 19.10.2010 N2224-па, и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2010 год составляет сумму 62508 руб. 58 коп.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.
Данное толкование правовых норм в соответствии с постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 и от 02.02.2010 N 12404/09 является общеобязательным и правомерно применено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Статьей 1 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" установлен уровень инфляции, не превышающий 10,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года).
Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2010 N 277-пп в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что арендная плата за 2010 год была рассчитана истцом, исходя из утвержденной Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп кадастровой стоимости переданного ответчику по договору от 06.04.2006 N 3948 земельного участка, без учета внесенных Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2010 N 277-пп изменений.
Доначисление арендной платы за 2010 год с применением коэффициента инфляции 10% соответствует действующему законодательству (пункту 9 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па, с изменениями от 27.01.2010 N5-пп), Федеральному закону от 02.12.2009 N308-ФЗ. При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что за 2010 год арендная плата с учетом коэффициента инфляции составляет 68759 руб. 44 коп. (1060, 69 руб. х 4911 х 1,2% х 1 х 1,1, где 4911 кв.м -площадь земельного участка, 1060,69 руб. - кадастровая стоимость за 1 кв.м в 2010 году, 1,2% -налоговая ставка, 1- коэффициент, применяемый к размеру арендной платы, 1,2 - коэффициент инфляции 10%). Соответственно, сумма арендной платы, подлежащая доначислению за 2010 год, составляет 6250 руб. 86 коп. (68759 руб. 44 коп. - 62 508 руб. 58 коп.).
Оснований для признания обоснованными доводов общества, приведенных в апелляционной жалобе, относительно невозможности предъявления требования о доплате арендной платы за 2010 год в 2011 году, судом апелляционной инстанции не установлено, учитывая, что и ответчиком не приведено обоснование своей позиции со ссылками на нормы права и фактические обстоятельства. В данном случае изменения размера арендной платы с учетом коэффициента инфляции предусматривалось и в пункте 9 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не распределена, в редакции до внесения изменений 27.01.2010. Кроме того, изменения, внесенные в пункт 9 указанного Положения подлежали применению с момента вступления в законную силу, соответственно, арендная плата за 2010 год подлежала корректировке с учетом уровня инфляции 10%. То обстоятельство, что истец направил уведомление ответчику в 2012 году о необходимости доплаты арендной платы с учетом коэффициента инфляции 2010 года, не может являться основанием к отказу в иске. В данном случае арендатор вправе был самостоятельно произвести оплату арендной платы с учетом изменений законодательства.
По вышеуказанным основаниям подлежит отклонению и довод общества, приведенный в апелляционной жалобе, о том, что на момент представления расчета арендной платы за 2010 год и подписания дополнительного соглашения к договору аренды от 18.05.2010 истцом расчет арендной платы произведен с нарушением закона без учета коэффициента инфляции.
Судом апелляционной инстанции отклоняется как не основанный на нормах права довод общества о необоснованном применении коэффициента инфляции 10 % без учета последующих изменений коэффициента, поскольку в силу пункта 9 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213-па (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2010 N5-пп) арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года.
Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2010 N 277-пп внесены изменения в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", в том числе, в приложение N 1, согласно которому кадастровая стоимость одного квадратного метра земельного участка с кадастровым номером 38:26:041203:0265 составляет сумму 1201,39 руб. в год.
Суд первой инстанции правильно установил, что с учетом названных изменений, размер арендной платы на 2011 год составляет сумму 70 800 руб. 32 коп. (1201,39 х 4911 х 1,2% х 1), 17 700 руб. 08 коп. в квартал, а не 62 508 руб. 58 коп., 15 627 руб. 15 коп. в квартал.
Коэффициент инфляции к размеру арендной платы на 2011 год истцом не начислялся.
Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно представленному истцом расчету задолженности по состоянию на 25.09.2012, по платежным поручениям ответчиком произведена оплата задолженности по арендной плате: 25.03.2011 на сумму 15627 руб. 15 коп., 20.05.2011 на сумму 15627 руб. 15 коп., 13.09.2011 на сумму 15627 руб. 15 коп., 14.12.2011 на сумму 15627 руб. 15 коп. всего на сумму 62508 руб. 60 коп.
Следовательно, задолженность ответчика по арендной плате за 2011 год составляет 8291 руб. 72 коп.
Всего долг ответчика по арендной плате за 2010 и 2011 год составляет сумму 14542 руб. 58 коп. (6250,86 руб. (коэффициент инфляции за 2010 год) + 8291,72 коп. (долг за 2011 год).
Поскольку истцом заявлено требование о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 14 542 руб. 53 коп., ответчиком не представлено доказательств в подтверждение внесения указанной суммы арендной платы за пользование земельным участком, у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований в данной части. При этом допущенные судом первой инстанции арифметические ошибки при расчетах (установлена задолженность по арендной плате в сумме 14 542 руб. 62 коп.) не привели к принятию судом первой инстанции неправильного решения по существу спора.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Исходя из представленного истцом расчета пени следует, что истец требует взыскания неустойки за период с 20.09.2010 по 28.10.2010 в сумме 3510 руб. 29 коп., рассчитанной от суммы задолженности по арендной плате 90007 руб. 31 коп., установленной решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.11.2010 по делу N А19-18754/10-48, вступившим в законную силу.
Названный размер неустойки ответчиком не оспорен в суде первой инстанции, не приведено возражений против взыскания указанной суммы неустойки и в апелляционной жалобе. Судом апелляционной инстанции не установлено оснований для признания выводов суда о наличии оснований для взыскания указанной неустойки необоснованными.
Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции относительно того, что размер неустойки, предъявленной ко взысканию истцом, неверен в связи с необоснованным определением истцом размера арендной платы за 2010 и 2011 годы, на которую подлежит начислению неустойка.
Как следует из расчета пени, истец требует взыскания неустойки за просрочку возмещения арендной платы в части доначисленного коэффициента инфляции за 2010 год с 11.02.2011 и размера арендной платы за 2011 год, рассчитанной с учетом кадастровой стоимости земельного участка в размере 1201,39 руб.
Вместе с тем, исходя из условий пункта 3.4. договора аренды земельного участка от 06.04.2006 N 3948, в случае изменения размера арендной платы путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год или путем изменения базовой ставки арендной платы, исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.
Истцом не представлено в материалы дела доказательств в подтверждение заключения дополнительных соглашений к договору аренды в части изменения размера арендной платы на 2010 год (в связи с применением коэффициента инфляции) и на 2011 год (в связи с изменением кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка), а также направления ответчику расчета арендной платы на 2011 год. При этом довод общества, приведенный в апелляционной жалобе, относительно заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 18.05.2010, отклоняется, поскольку судом установлено, что размер арендной платы определен без учета коэффициента инфляции.
Истец своевременно не произвел перерасчет арендной платы и только уведомлением от 13.01.2012 N 108, полученным ответчиком 25.01.2012, поставил ответчика в известность о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды. Соответственно, при неисполнении ответчиком обязанности предъявленной к уплате доначисленной арендной платы, у истца имелись правовые основания для начисления неустойки.
Судом апелляционной инстанции не принимаются доводы общества относительно того, что в уведомлении не указаны требования о сделанном перерасчете арендной платы за 2010 и 2011 годы, поскольку при проявлении достаточной степени осмотрительности ответчик имел возможность установить основания предложения уплатить задолженность по арендной плате.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.4. договора аренды, положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции о необоснованности начисления истцом неустойки за просрочку уплаты арендных платежей, рассчитанных с учетом коэффициента инфляции на 2010 год и с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка на 2011 год.
Неустойка за нарушение срока внесения арендной платы за период с 20.09.2010 по 24.09.2012, с учетом произведенного истцом расчета по периодам просрочки, подлежит расчету следующим образом:
за период с 20.09.2010 по 28.10.2010 за 39 дней от суммы 90007,31 руб.
90007,31 руб. х 0,1% х 39 = 3510,29 руб.;
за период с 16.11.2010 по 28.11.2010 за 13 дней от суммы 15627,13 руб.
15627,13 х 0,1 % х13 = 203,15 руб.;
за период с 11.02.2011 по 24.03.2011 за 42 дня от суммы 15627,15 руб.
15627,15 х 0,1 % х 42 = 656, 34 руб.;
за период с 11.05.2011 по 19.05.2011 за 9 дней от суммы 15627,15 руб.
15627,15 х 0,1% х 9 = 140, 64 руб.;
за период с 11.08.2011 по 12.09.2011 за 33 дня на сумму 15627, 15 руб.
15627,15 х 0,1% х 33 =515, 70 руб.;
за период с 11.11.2011 по 13.12.2001 за 33 дня на сумму 15627,15 руб.
15627,15 х 0,1% х 33 =515, 70 руб.;
за период с 25.01.2012 по 10.02.2012 за 17 дней на сумму 14542, 53 руб.
14542,53 х 0,1%х17 = 247,22 руб.;
за период с 11.02.2012 по 04.03.2012 за 23 дня на сумму 33304, 66 руб.
33304,66 х 0,1% х 23=766,01 руб.;
за период с 05.03.2012 по 10.05.2012 за 66 дней от суммы 14542, 58 руб.
14542,58 х 0,1% х 66=959,81 руб.;
за период с 11.05.2012 по 26.07.2012 за 77 дней от суммы 14542, 58 руб.
14542,58 х 0,1% х 77=1119,77 руб.;
за период с 11.08.2012 по 24.09.2012 за 45 дней от суммы 14542, 58 руб.
14542, 58 х 0,1% х 45= 654,41 руб.
Всего неустойка за период с 20.09.2010 по 24.09.2012 составит сумму 9289 руб. 04 коп., которая на основании статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно взыскана судом первой инстанции с ответчика в пользу истца и отказано в остальной части иска.
Судом апелляционной инстанции оснований для признания выводов суда первой инстанции необоснованными не установлено. Доводы апелляционных жалоб выводы суда не опровергают.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.
Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Рассмотрев апелляционные жалобы на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 декабря 2012 года по делу N А19-18449/2012, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 декабря 2012 года по делу N А19-18449/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Председательствующий |
Э.В. Ткаченко |
Судьи |
Е. О. Никифорюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.