Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2013 г. N 01АП-4708/13

г. Владимир

17 сентября 2013 г.

Дело N А11-2390/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 17.09.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кирилловой М.Н.,

судей Москвичёвой Т.В., Белышковой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рышковской Я.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.06.2013

по делу N А11-2390/2013, принятое судьей Мокрецовой Т.М.

по заявлению открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"

о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира процентов в размере 160 871 руб. 96 коп.

В судебном заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - Евсюкова А.И. по доверенности от 15.04.2013 N 119; Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира - Кунова Л.С. по доверенности от 10.01.2013 N 02-11/00043.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее:

открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее- ОАО "Россельхозбанк", общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира (далее - инспекция, налоговый орган) о взыскании процентов, начисленных в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 160 871 руб. 96 коп.

Арбитражный суд решением от 21.06.2013 удовлетворил заявленные требования, взыскав с инспекции в пользу общества проценты в сумме 160 871 руб. 96 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, указывая на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению подателя апелляционной жалобы, основания для взыскания с налогового органа процентов согласно пункту 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс) отсутствуют, поскольку обязанность по уплате доначисленного по решению инспекции налога была исполнена ОАО "Россельхозбанк" добровольно, принудительное взыскание налога на прибыль с банка не производилось, поручение на списание денежных средств в банковские учреждения не направлялось.

Представитель инспекции в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, считает решение суда незаконным и необоснованным. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель инспекции указал, что спора относительно суммы начисленных процентов и периода их взыскания стороны не имеют.

ОАО "Россельхозбанк" просило отказать в удовлетворении требований инспекции, оставив обжалуемый судебный акт без изменения.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 265, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9 провела выездную налоговую проверку общества по вопросам правильности исчисления и уплаты налогов и вынесла решение от 25.12.2009 N 14-21/32 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании данного решения инспекция направила в адрес общества требование от 22.03.2010 N 3180/1 об уплате налогов в сумме 730 972 руб. 69 коп., пеней в сумме 273 715 руб. 80 коп. и штрафных санкций в сумме 347 930 руб.

Во исполнение выставленного требования общество уплатило по платёжному поручению от 06.04.2010 N 2268-2270 2 053 993 руб. 80 коп.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу N А56-24948/2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.02.2011, решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9 от 25.12.2009 N 14-21/325 признано недействительным в части доначисления обществу налога на прибыль в размере 422 168 637 руб., соответствующих сумм пеней и налоговых санкций.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением от 10.11.2010 N 21-1-1-11/3793 о возврате ему в порядке статьи 79 Кодекса излишне взысканных налогов, пеней и штрафных санкций с начисленными на них процентами.

Налоговым органом приняты решения от 07.12.2010 N 15837-15839, согласно которым банку направлено извещение от 07.12.2010 N 23469 о возврате денежных средств в общей сумме 2 684 540 руб. 73 коп.

Указанная сумма по платёжным поручениям от 30.12.2010 N 695, 148, 891 обществу перечислена.

При этом налоговым органом решение о возврате излишне взысканных сумм с учетом начисленных процентов принято не было, проценты обществу не начислены и не перечислены.

Неуплата обществу процентов на сумму излишне взысканного налога послужило основанием для обращения банка в суд за их взысканием.

Суд первой инстанции, учитывая положения подпункта 5 пункта 1 статьи 21, подпункта 7 пункта 1 статьи 32, пунктов 1, 3, 5, 9 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворил заявленные требования.

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

Порядок возврата излишне взысканных налоговых платежей установлен статьёй 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 9 статьи 79 Кодекса сумма излишне взысканных налога, пеней и штрафов подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьёй 79 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 79 Кодекса установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

В случае если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

В силу пункта 5 статьи 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на неё процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днём взыскания, по день фактического возврата.

Судом установлено, что налог в сумме 1 432 348 руб., пени в сумме 273 715 руб. 80 коп. и штрафные санкции в сумме 347 930 руб. перечислены обществом по требованию инспекции от 22.03.2010 N 3180/1. В качестве назначения платежа в платёжных поручениях значится решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9 от 25.12.2009.

Из материалов дела видно, что решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9 от 25.12.2009 N 14-21/32 судебным актом Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу N А56-24948/2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.02.2011 по тому же делу, было признано недействительным.

Таким образом, в рассматриваемом случае налог, пени и штраф являются излишне взысканными с общества, в связи с чем их возврат и начисление процентов должны осуществляться в порядке, предусмотренном статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возврат инспекцией суммы излишне взысканных налогов, пеней и штрафов без начисления на эту сумму процентов является неправомерным и противоречащим положениям указанной статьи.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно счел, что инспекция, возвращая налог на прибыль в сумме 2 084 016 руб., пени по нему в сумме 252 656 руб. 73 коп., штраф в сумме 347 868 руб., должна была также рассчитать и возвратить соответствующие проценты, начисленные на эти суммы.

Представленный обществом расчёт процентов в сумме 160 871 руб. 96 коп. за период начисления с 07.04.2010 по 31.12.2010 арбитражным судом проверен, признан обоснованным и в процессе судебного разбирательства инспекцией не опровергнут (л.д. 86, том 1).

Довод инспекции о том, что спорная сумма является излишне уплаченной, а не взысканной, обоснованно признан судом несостоятельным.

Выводы суда первой инстанции согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2012 N 16551/11, согласно которой оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Кодекса должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы не установлены.

Арбитражный суд Владимирской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на налоговый орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины по данной апелляционной жалобе в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.06.2013 по делу N А11-2390/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кириллова

Судьи

Т.В. Москвичёва М.Б. Белышкова