Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2013 г. N 17АП-11434/13

г. Пермь

09 октября 2013 г.

Дело N А60-20705/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Никольской Е.О.

судей Голубцовой Ю.А., Усцова Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Решановой Д.М.,

при участии:

от заявителя - открытого акционерного общества "АЛЬФА-БАНК": Быков М.О. (доверенность N 5/5327Д от 28.11.2012),

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, арбитражного управляющего Богачевой Ларисы Владимировны,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 09 августа 2013 года по делу N А60-20705/2013,

принятое судьей Забоевым К.И.,

по заявлению открытого акционерного общества "АЛЬФА-БАНК" (ОГРН 1027700067328, ИНН 7728168971)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области,

заинтересованное лицо: арбитражный управляющий Богачева Лариса Владимировна,

о признании действий и решения о государственной регистрации ликвидации юридического лица незаконными,

установил:

открытое акционерное общество "АЛЬФА-БАНК" (далее - ОАО "АЛЬФА-БАНК") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (далее - МИФНС N 25 по Свердловской области), в котором просит признать незаконной государственную регистрацию ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор"; признать незаконными действия МИФНС N 25 по Свердловской области по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" от 19.04.2013; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" от 19.04.2013; обязать МИФНС N 25 по Свердловской области аннулировать запись от 19.04.2013 в ЕГРЮЛ о ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор".

Определением суда от 05.07.2013 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена арбитражный управляющий Богачева Лариса Владимировна (л.д. 1-3).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09 августа 2013 года требования удовлетворены частично. Признана незаконной государственная регистрация ликвидации закрытого акционерного общества "Группа компаний "Линкор". Признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации закрытого акционерного общества "Группа компаний "Линкор" от 19.04.2013 как противоречащие положениям Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области обязана аннулировать запись от 19.04.2013 в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации закрытого акционерного общества "Группа компаний "Линкор". В удовлетворении остальной части требований отказано. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области в пользу открытого акционерного общества "АЛЬФА-БАНК" в возмещение понесенных расходов по оплате государственной пошлины взыскано 8000 (восемь тысяч) руб. 00 коп. Открытому акционерному обществу "АЛЬФА-БАНК" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп., уплаченная по платежному поручению N 294 от 21.06.2013 в составе общей суммы 12000 (двенадцать тысяч) 00 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий Богачева Лариса Владимировна обратилась с апелляционной жалобой. Просит решение суда от 09.08.2013 отменить; признать законной государственную регистрацию ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор"; признать законными действия МИФНС N 25 по Свердловской области по внесению записи в ЕГРЮЛ ЗАО "Группа компаний "Линкор" от 19.04.2013; не обязывать МИФНС N 25 по Свердловской области аннулировать запись от 19.04.2013 в ЕГРЮЛ ЗАО "Группа компаний "Линкор".

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом при вынесении решения не указано, какие именно права и законные интересы заявителя нарушены вне рамок ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вследствие внесения записи и ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" в ЕГРЮЛ, не указано, какие именно действия должны были произвести сотрудники МИФНС до внесения записи в ЕГРЮЛ в рамках ст. 149 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с целью проявления достаточной осмотрительности в исполнение своих обязанностей.

Конкурсный управляющий указывает на то, что в момент внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" определение о принятии апелляционной жалобы в МИФНС N 25 по Свердловской области не поступало, более того апелляционная жалоба ОАО "АЛЬФА-БАНК" на тот момент времени не была принята к производству Семнадцатым арбитражным апелляционным судом. Апелляционная жалоба и материалы дела поступили в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд лишь 22.04.2013, в связи с чем МИФНС не знала и не мола знать о существовании апелляционной жалобы, поданной в Арбитражный суд Свердловской области, а на момент поступления в апелляционный суд жалобы уполномоченным органом уже была внесена в ЕГРЮЛ запись об исключении ЗАО "Группа предприятий "Линкор" из реестра.

Богачева Л.В. полагает, что в случае невнесения МИФНС N 25 по Свердловской области записи о ликвидации ЗАО "Группа предприятий "Линкор" в пятидневный срок с момента поступления определения Арбитражного суда Свердловской области о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника, действиями исполнительного органа были бы нарушены нормы законодательства РФ, в связи с чем заявитель апелляционной жалобы считает действия сотрудников МИФНС законными.

Представитель ОАО "АЛЬФА-БАНК" в судебном заседании по доводам апелляционной жалобы возразил, представив письменный отзыв. Обжалуемое решение суда просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

МИФНС N 25 по Свердловской области, арбитражный управляющий Богачева Лариса Владимировна, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направили, что в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2010 по делу N А60-33913/2010 в отношении ЗАО "Группа компаний "Линкор" введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2011 по делу N А60-33913/2010 ЗАО "Группа компаний "Линкор" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Богачева Л.В.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2011 по делу N А60-33913/2010 в реестр требований кредиторов ЗАО "Группа компаний "Линкор" в составе третьей очереди включено требование кредитора Банк "Северная Казна" в размере 757414011 руб. 70 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.07.2011 по делу N А60-33913/2010 произведена замена кредитора Банк "Северная Казна" на ОАО "АЛЬФА-БАНК".

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2013 по делу N А60-33913/2010 было завершено конкурсное производство в отношении ЗАО "Группа компаний "Линкор". Из данного определения видно, что требования кредиторов в ходе конкурсного производства удовлетворены не были.

12.04.2013 указанное определение поступило в МИФНС N 25 по Свердловской области, и 19.04.2013 налоговый орган осуществил государственную регистрацию ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор", исключив его из ЕГРЮЛ.

12.04.2013 ОАО "АЛЬФА-БАНК" обжаловало определение от 04.04.2013.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-8065/2011 от 24.04.2013 апелляционная жалоба была возвращена заявителю, поскольку в силу п. 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц; с момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо регистрирующего органа, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.

В определении суда апелляционной инстанции также было отмечено, что невозможность рассмотрения соответствующей апелляционной жалобы не исключает возможности для заявителя обратиться в арбитражный суд с самостоятельным заявлением о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о ликвидации должника (л.д. 63).

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2013 N Ф09-7636/11 определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-8065/2011 от 24.04.2013 по делу N А60-33913/2010 оставлено без изменения (л.д. 69-70).

Полагая, что действия налогового органа по исключению из ЕГРЮЛ ЗАО "Группа компаний "Линкор" противоречили закону, ОАО "АЛЬФА-БАНК" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно руководствовался требованиями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и обоснованно исходил из того, что, проявив достаточную осмотрительность в исполнении своих обязанностей с учетом содержания положений п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" налоговый орган должен был убедиться, что на момент совершения им регистрационных действий определение от 04.04.2013 не обжаловано и может быть исполнено, однако этого им это сделано не было; запись в ЕГРЮЛ налоговым органом была внесена на основании судебного акта, не подлежащего исполнению, в результате чего для кредитора - ОАО "АЛЬФА-БАНК", неправомерно было создано препятствие в реализации его права на судебную защиту через обжалование определения от 04.04.2013.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что МИФНС N 25 по Свердловской области на момент осуществления государственной регистрации ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" не знала и не могла знать о существовании апелляционной жалобы, поданной в Арбитражный суд Свердловской области, а на момент поступления в апелляционный суд жалобы уполномоченным органом уже была внесена в ЕГРЮЛ запись об исключении ЗАО "Группа предприятий "Линкор" из реестра, отклоняется.

В силу положений п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" само по себе обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает его исполнение, следовательно, специального указания на это в определении суда апелляционной инстанции о принятии апелляционной жалобы не требуется.

Установленный в ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядок подачи апелляционной жалобы предполагает, что апелляционная жалоба подается участником дела в арбитражный суд первой инстанции, который направляет апелляционную жалобу вместе с делом в суд апелляционной инстанции.

Вместе с тем в соответствии со ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

При этом апелляционная жалоба на определение о завершении конкурсного производства может быть подана до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Следовательно, срок для подачи апелляционной жалобы и прохождения апелляционной жалобы от момента ее подачи в суд первой инстанции до поступления в суд апелляционной инстанции может превысить промежуток времени, отведенный законом для решения вопроса о государственной регистрации сведений о юридическом лице.

Информация о подаче апелляционной жалобы на определение от 04.04.2013 была размещена в общедоступном Интернет-ресурсе "Картотека арбитражных дел" 12.04.2013.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что государственная регистрация ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" с исключением его из ЕГРЮЛ на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2013 по делу N А60-33913/2010 о завершении конкурсного производства в отношении ЗАО "Группа компаний "Линкор" внесена регистрирующим органом 19.04.2013, то есть после подачи ОАО "АЛЬФА-БАНК" апелляционной жалобы на указанное определение и после размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет".

В связи с чем, по мнению суда апелляционной инстанции, регистрирующий орган до внесения в ЕГРЮЛ записи от 19.04.2013 имел возможность получить информацию об обжаловании определения о завершении конкурсного производства с сайта арбитражного суда; до внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ должен был проверить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих внесению соответствующей записи в ЕГРЮЛ и в соответствии с определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2013 по делу N А60-33913/2010 о завершении конкурсного производства (л.д. 62 оборот) приостановить исполнение этого определения.

Регистрирующий орган не представил суду доказательств того, что ему не было известно о принятии судом к своему производству апелляционной жалобы на определение суда от 04.04.2013 о завершении конкурсного производства в отношении ЗАО "Группа компаний "Линкор".

При этом суд апелляционной инстанции учитывает общедоступность сведений о ходе судебных процессов, размещение всей информации по делу в сети "Интернет" на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и полагает, что МИФНС N 25 по Свердловской области не была лишена возможности получить сведения об обжаловании судебного акта.

Внесение в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" было преждевременным, что, в свою очередь, привело к нарушению прав и законных интересов конкурсного кредитора данного юридического лица.

Изложенные в апелляционной жалобе арбитражного управляющего доводы о том, что судом при вынесении решения не указано, какие именно права и законные интересы заявителя нарушены вне рамок ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вследствие внесения записи и ликвидации ЗАО "Группа компаний "Линкор" в ЕГРЮЛ, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку из имеющихся в материалах дела документов следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ОАО "АЛЬФА-БАНК" являлось конкурсным кредитором ЗАО "Группа компаний "Линкор", и обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, ОАО "АЛЬФА-БАНК" указало, что ликвидация должника привела к невозможности обжалования определения о завершении конкурсного производства.

При указанных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о незаконности действий налогового органа по внесению записи о государственной регистрации ликвидации ЗАО "Группа предприятий "Линкор" и незаконности самой государственной регистрации ликвидации обоснованны, соответствуют имеющимися в деле доказательствами, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая правовая оценка.

Арбитражным судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.08.2013 по делу N А60-20705/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.О. Никольская

Судьи

Ю.А. Голубцова Л.А. Усцов