Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 2008 г. N 4246/08 Поскольку налоговый орган не представил доказательств того, что организация не осуществляла благотворительной деятельности, не установил факт нецелевого использования денежных средств организацией, суд правомерно удовлетворил требование о признании недействительным решения налогового органа о взыскании штрафа и пени за неуплату налога на прибыль

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 2008 г. N 4246/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Полетаевой Г.Г., судьей Завьяловой Т.В. и Наумова О.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по городе Москве о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2007 по делу N А40-1126/07-118-9 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.12.2007 по тому же делу в части налога на прибыль, установил:

общероссийская общественная организация "Российский Красный Крест" обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по городу Москве от 25.12.2006 N 17-13/044.

Решением суда от 31.05.2007 заявленные требования общества удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2007 решение от 31.05.2007 изменено, организации отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решении инспекции от 25.12.2006 N 17-13/044 в части взыскания 2968141,97 руб. штрафа за 2004 год на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, предложения уплатить в срок сумму налоговых санкций в размере 2983141,97 руб., доначисления 14840709,84 руб. налога на прибыль, начисления 14840709,84 руб. пени по указанному налогу, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московской округа от 17.12.2007 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2007 отменено в части отказа в удовлетворении требований организации о признании недействительным решения инспекции от 25.12.2006 N 17-13/044, в отмененной части оставлено в силе решение суда первой инстанции, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов Инспекция просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, нарушение единообразия в их толковании и применении. По мнению налогового органа, организация в нарушение пунктов 8, 14 статьи 250, пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерно не включила в состав внереализационных доходов денежные средства, полученные в 2004 году в виде благотворительных пожертвований от разных юридических и физических лиц на оказании помощи пострадавшим от теракта в г. Беслане. Считает, что денежные средства были использованы налогоплательщиком не по целевому назначению в связи с их размещением на депозитных счетах с целью извлечения процентного дохода, а также инспекция указывает на отсутствие первичных документов, подтверждающих целевой характер этих средств.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев и обсудив доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд первой и кассационной инстанций частично удовлетворяя требования организации, руководствуясь положениями пункта 14 статьи 250, пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" признали, что все полученные денежные средства по программе "Беслан" имели целевое назначение и были направлены на оказание помощи пострадавшим. Факт израсходования по целевому назначению указанных средств, в том числе процентного дохода исследован инспекцией в ходе проверки и ею не отрицался.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства, суды пришли к выводу, что налоговый орган не представил доказательств того, что организация не осуществляла благотворительной деятельности, не установила факт нецелевого использования денежных средств организацией. Доводы, изложенные инспекцией в заявлении, были предметом рассмотрения судебными инстанциями и им дана правовая оценка.

Исследование фактических обстоятельств дела и оценка доказательств не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-1126/07-118-9 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 31.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.12.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Полетаева

Судьи

Т.В. Завьялова

О.А. Наумов