Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2013 г. N 12АП-8537/13

г. Саратов

15 октября 2013 г.

Дело N А57-18859/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Солнечное-М" Калинина Сергея Юрьевича, Саратовская область, пос. Солнечный, ОГРН 1066413006318, ИНН 6436904051

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 августа 2013 года по делу N А57-18859/2011, судья Рожкова Э.В.

о признании незаконными действий арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Солнечное-М" Калинина Сергея Юрьевича, выразившихся в необоснованности привлечения индивидуального предпринимателя Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр",

при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего ООО "Солнечное-М" Калинина С.Ю. Денисова А.В., действующего на основании доверенности от 26.08.2013, представителя УФНС России по Саратовской области Тарушкина В.В., действующего на основании доверенности от 28.03.2013,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.08.2012 должник - общество с ограниченной ответственностью "Солнечное-М" признан несостоятельным (банкротом) открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.08.2012 конкурсным управляющим утвержден Калинин Сергей Юрьевич, член Некоммерческого партнерства "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих" "Единство".

28 мая 2013 года в Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба уполномоченного органа - ФНС России на действия (бездействия) арбитражного управляющего должника - ООО "Солнечное-М" Калинина С.Ю., в которой заявитель просит признать незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в необоснованности привлечения ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр".

23 августа 2013 года Арбитражным судом Саратовской области жалоба ФНС России на действия арбитражного управляющего ООО "Солнечное-М" Калинина С.Ю. удовлетворена. Признаны незаконными действия арбитражного управляющего ООО "Солнечное-М" Калина Сергея Юрьевича, выразившиеся в необоснованности привлечения ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр".

Конкурсный управляющий Калинин С.Ю. не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители ФНС России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьями 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и законных интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы, основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов.

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами. Соглашение конкурсного управляющего и кредиторов об оплате услуг лиц, привлеченных для обеспечения деятельности конкурсного управляющего, не за счет имущества должника в деле о банкротстве ООО "Солнечное-М" не заключалось.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

В силу императивных правил пунктов 4 и 5 статьи 20.3 указанного Федерального закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества; полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Перечень полномочий, прав и обязанностей конкурсного управляющего определен статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Пунктом 3 статьи 131 указанного Федерального закона предусмотрено право конкурсного управляющего в целях правильного ведения учета имущества должника привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 129 и пунктом 1 статьи 130 Федерального закона для осуществления инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС N 91), в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при привлечении привлеченных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене. При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

С учетом указанных положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий при привлечении им специалистов и осуществлении иных расходов за счет имущества должника должен учитывать цель конкурсного производства - сбор и реализация конкурсной массы, соразмерное удовлетворение требований кредиторов, объем подлежащей выполнению работы, возможность исполнения им функций самостоятельно, необходимость оказания услуг в связи с отсутствием у конкурсного управляющего специальных познаний, возможность оплаты услуг за счет имущества должника. Несоблюдение таких требований влечет необоснованность произведенных конкурсным управляющим затрат за счет имущества должника, и, как следствие - причинение убытков должнику и кредиторам, если требования последних не были удовлетворены в ходе конкурсного производства.

Таким образом, законодатель, не ограничивая права конкурсного управляющего, как предпринимателя, по заключению договоров на оказание услуг, предусматривает возмещение расходов на их оплату за счет должника лишь при оказании этих услуг в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". В остальных случаях он вправе привлекать специалистов с оплатой их услуг за свой счет как предприниматель.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает наличие у арбитражного управляющего комплексных знаний, в том числе юридических и экономических познаний и навыков. В соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной приказом Росрегистрации от 11.02.2005 N 12, арбитражный управляющий должен обладать познаниями в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, иными знаниями, необходимыми для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Согласно Отчету конкурсного управляющего ООО "Солнечное-М" Калинина С.Ю. о результатах проведения конкурсного производства от 31.07.2013 арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности были привлечены следующие специалисты: ИП Лихачева В.В. "Поволжский антикризисный центр", ООО "Средневолжская оценочная компания".

На основании договора на оказание услуг от 20.08.2013 ИП Лихачева В.В. "Поволжский антикризисный центр" (Исполнитель) обязуется оказывать ООО "Солнечное-М" (Заказчик) абонентские юридические, бухгалтерские услуги, в том числе:

-юридический, экономический контроль за проведением процедуры конкурсного производства в отношении организации;

- правовая экспертиза документов, касающихся деятельности Заказчика;

- представление отзывов, заявлений, жалоб в деле о банкротстве организации N А57-18859/2011;

- правильное ведение учета имущества организации, которое составляет конкурсную массу;

- подготовка и организация торгов по продаже имущества организации:

опубликование и размещение сообщения о продаже имущества организации и сообщения о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене имущества;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене имущества;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов;

- при наличии предусмотренных законом оснований подготовка и направление необходимых документов в правоохранительные органы;

- представление интересов Заказчика во всех судах, созданных на основании Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации";

- составление и представление бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом особенностей, установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- представление интересов Заказчика в фискальных, кредитных организациях, государственных, муниципальных органах и общественных организациях;

- контроль за соблюдением процессуальных сроков в соответствии с законодательством РФ;

- организация и контроль за ведением реестра требований кредиторов;

- подготовка материалов и документов, необходимых для проведения собраний кредиторов должника-организации;

- разъяснительная и консультационная работа по вопросам, возникающим у Заказчика в связи с проводимой процедурой банкротства;

- подготовка и отправка почтовой корреспонденции Заказчика по адресатам;

- учет получаемой и отправляемой корреспонденции;

- иные юридические, бухгалтерские услуги, необходимые в рамках проведения процедуры банкротства в отношении организации.

22.10.2012 между ООО "Солнечное-М" (Заказчик) и ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр" (Исполнитель) заключено соглашение N 1 к договору на оказание услуг от 20.08.2012, в соответствии с которым стороны договорились:

- внести изменения в пункт 1.1 договора на оказание услуг от 20.08.2012 и изложить его в следующей редакции: "По настоящему Договору Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги, необходимые для обеспечения исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве ООО "Солнечное-М" N А57-18859/2011, в рамках проведения процедуры конкурсного производства, введенной Арбитражным судом Саратовской области в отношении организации";

- внести изменения в пункт 2.1 договора на оказание услуг от 20.08.2012 и изложить его в следующей редакции: "В целях правильного ведения учета имущества должника Исполнитель обязуется принять участие в проведении инвентаризации имущества должника, составить инвентаризационные описи согласно действующему законодательству РФ в срок с 20.08.2012 по 11.09.2012";

- внести изменения в пункт 4.1 договора на оказание услуг от 20.08.2012 и изложить его в следующей редакции: "Заказчик обязуется оплатить Исполнителю вознаграждение за участие в проведении инвентаризации имущества должника, составление инвентаризационных описей в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, НДС И ЕСН (единым социальным налогом) не облагается, не позднее 60 календарных дней с момента подписания Сторонами акта приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ).

07.12.2012 ООО "Солнечное-М" (Заказчик) и ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр" (Исполнитель) заключено соглашение N 2 к договору на оказание услуг от 20.08.2012, в соответствии с которым стороны договорились:

- дополнить раздел 2 договора на оказание услуг о 20.08.2012 пунктом 2.3 следующего содержания: "Исполнитель обязуется в срок с 08.12.2012 по 06.02.2013 осуществить организацию первоначальных торгов (аукциона по продаже имущества должника - ООО "Солнечное-М" в электронной форме с открытой формой подачи предложений на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru.

В целях исполнения обязанностей предусмотренных настоящим подпунктом Исполнитель:

осуществляет активацию доступа к информационным и технологическим ресурсам Торгового портала Fabrikant.ru в разделе "Банкротство"

опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества должника в печатном издании "Коммерсантъ", в местом печатном органе Федоровского района Саратовской области - МУП (Редакция газеты "Вперед", на сайте в сети "Интернет www kommersant.ru

- в электронной форме регистрирует и размещает заявку о торгах на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу:www.fabrikant.ru, с использованием следующих специальных средств, программного обеспечения, лицензии:

сертификата ключа подписи (электронной цифровой подписи -ЭЦП) СКЗИ "КриптоПро CSF версии 3.6

электронного идентификатора Rutoken yдв З 64К s (сертифицированный ФСТЭК)

в электронной форме размещает на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру". размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru, проект договора купли-продажи и подписанный электродной цифровой подписью договор о задатке. В случае непосредственного обращения Претендента на участие в торгах с просьбой подписать договор о задатке на бумажном носителе, Исполнитель заключает с заявителями договоры о задатке в бумажной форме

в электронной форме принимает заявки на участие в торгах

определяет участников торгов посредством рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и приложенные к ним документов на соответствие требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития от 15.02.2010 N 54

осуществляет проведение торгов в случае подачи двух и более заявок на участие в торгах

определяет победителя торгов в случае участия в торгах двух и более участников

принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только одни участник

принимает решение о завершении торговой процедуры, составляет в электронном форме и подписывает ЭЦП итоговый протокол по проведению торговой процедуры

возвращает суммы внесенных задатков всем заявителям, за исключением победителя торгов, единственного участника, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Услуга по организации торгов (аукциона), указанная в настоящем пункте Договора считается оказанной с момента утверждения Заказчиком итогового протокола по проведению торговой процедуры вне зависимости от признания торгов состоявшимися или несостоявшимися".

- дополнить раздел 4 договора на оказание услуг о 20.08.2012 пунктом 4.3 следующего содержания; "Заказчик обязуется оплатить Исполнителю вознаграждение за организацию первоначальных торгов (аукциона) но продаже имущества должника, указанных в пункте 23 Договора, в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей вне зависимости от признания таких торгов состоявшимися или несостоявшимися согласно законодательству о банкротстве (НДС И ЕСН (единым социальным налогом) не облагается) не позднее 60 календарных дней с момента подписания Сторонами акта приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ). Равным образом, обязанность Заказчика оплатить оказанные услуги не зависит от факта заключения или не заключения договора купли-продажи по итогам торгов. Вместе с тем Заказчик обязуется оплатить расходы, связанные с оказанием услуг, перечисленных в пункте 23 Договора, в сумме, указанной в акте о расходах, связанных с оказанием услуг не позднее 60 календарных дней с момента подписания Сторонами данного акта".

06.02.2013 ООО "Солнечное-М" (Заказчик) и ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр" (Исполнитель) заключено соглашение N 3 к договору на оказание услуг от 20.08.2012, согласно которому стороны договорились:

- дополнить раздел 2 договора на оказание услуг от 20.08.2012 пунктом 2.4 следующего содержания: "Исполнитель обязуется в срок с 06.02.2013 по 06.04.2013 осуществить организацию повторных торгов (аукционов) по продаже имущества должника - ООО "Солнечное-М" в электронной форме с открытой формой подачи предложений на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru;

- В целях исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим пунктом Договора, Исполнитель:

- осуществляет активацию доступа к информационным и технологическим ресурсам Торгового портала Fabrikant.ru в разделе "Банкротство"

- опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества должника в печатном издании "Коммерсантъ", в местном печатном органе Федоровского района Саратовской области - МУП "Редакция газеты "Вперед", на сайте в сети "Интернет": www.kommersant.ru

- в электронной форме регистрирует и размещает заявки о торгах на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу: Yvww.fabrikant.ru, с использованием следующих специальных средств, программного обеспечения, лицензий:

сертификата ключа подписи (электронной цифровой подписи - ЭЦП)

СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 3.6 электронного идентификатора Rutoken ндвЗ 64К s (сертифицированный ФСТЭК)

в электронной форме размещает на электронной площадке 000 "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru, проект договора купли-продажи и подписанный электронной цифровой подписью договор о задатке. В случае непосредственного обращения Претендента на участие в торгах с просьбой подписать договор о задатке на бумажном носителе, Исполнитель заключает с заявителями договоры о задатке в бумажной форме

- в электронной форме принимает заявки на участие в торгах

- определяет участников торгов посредством рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и приложенных к ним документов на соответствие требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития от 15.02.2010 г. N 54

- осуществляет проведение торгов в случае подачи двух и более заявок на участие в торгах

- определяет победителя торгов в случае участия в торгах двух и более участников

- принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник

- принимает решение о завершении торговой процедуры, составляет в электронной форме и подписывает ЭЦП итоговый протокол по проведению торговой процедуры

- возвращает суммы внесенных задатков всем заявителям, за исключением победителя торгов, единственного участника, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов

- опубликовывает и размещает сообщение о результатах торгов в печатном издании "Коммерсантъ", в местном печатном органе Федоровского района Саратовской области -МУП "Редакция газеты "Вперед", на сайте в сети "Интернет": www.komrnersant.ru.

Услуга по организации торгов (аукциона), указанная в настоящем пункте Договора, считается оказанной с момента утверждения Заказчиком итогового протокола по проведению торговой процедуры вне зависимости от признания торгов состоявшимися или несостоявшимися";

- Стороны договорились дополнить раздел 4 договора на оказание услуг от 20.08.2012 пунктом 4.4 следующего содержания: "Заказчик обязуется оплатить Исполнителю вознаграждение за организацию повторных торгов (аукционов) по продаже имущества должника, указанных в пункте 2.4 Договора, в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей вне зависимости от признания таких торгов состоявшимися или несостоявшимися согласно законодательству о банкротстве (НДС И ЕСН (единым социальным налогом) не облагается) не позднее 60 календарных дней с момента подписания Сторонами акта приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ). Равным образом, обязанность Заказчика оплатить оказанные услуги не зависит от факта заключения или не заключения договора купли-продажи по итогам торгов. Вместе с тем, Заказчик обязуется оплатить расходы, связанные с оказанием услуг, перечисленных в пункте 2.4 Договора, в сумме, указанной в акте о расходах, связанных с оказанием услуг, не позднее 60 календарных дней с момента подписания Сторонами данного акта. ООО "Солнечное-М" (Заказчик) и ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр" (Исполнитель) заключено соглашение N 4 к договору на оказание услуг от 20.08.2012, согласно которому стороны договорились:

дополнить раздел 2 договора на оказание услуг от 20.08.2012 пунктом 2.5 следующего содержания: "Исполнитель обязуется в срок с 12.04.2013 по 20.07.2013 осуществить организацию торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника - ООО "Солнечное-М" в электронной форме на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru.

В целях исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим пунктом договора. Исполнитель:

осуществляет использование программы для ЭВМ "Программный комплект темы электронные торгов";

опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества должника в печатном издании "Коммерсантъ", в местном печатном органе Федоровского района Саратовской области - МУП "Редакция газеты "Вперед", на сайте в сети "Интерне www. kommersant.ru;

в электронной форме регистрирует и размещает заявки о торгах на электрон" площадке ООО "Фабрикант.ру", размещенной в сети "Интернет" по адресу www.fabrikant.ru, с использованием следующих специальных средств, программа обеспечения, лицензий:

сертификата ключа подписи (электронной цифровой подписи - ЭЦП)

СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 3.6 электронного идентификатора Rutoken ндвЗ 64К s (сертифицированный ФСТЭК);

в электронной форме размещает на электронной площадке ООО "Фабрикант.ру размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru, проект договора купли-продажи и подписанный электронной цифровой подписью договор о задатке. В случае непосредственного обращения Претендента на участие в торгах с просьбой подписать договор о задатке на бумажном носителе, Исполнитель заключает с заявителями договоры о задатке в бумажной форме;

в электронной форме принимает заявки на участие в торгах;

определяет участников торгов посредством рассмотрения представленных заявителями на участие в торгах и приложенных к ним документов на соответствие требованиям установленным Приказом Минэкономразвития от 15.02.2010 N 54;

определяет победителя торгов в случае представления заявки(ок) на участие в торгах, содержащую(их) предложение о цене имущества должника;

- принимает решение о завершении торговой процедуры, составляет в электронной форме и подписывает ЭЦП итоговый протокол по проведению торговой процедуры;

возвращает суммы внесенных задатков всем заявителям, за исключением победителя торгов;

опубликовывает и размещает сообщение о результатах торгов посредством публичного предложения в печатном издании "Коммерсантъ", в местном печатном органе Федоровского района Саратовской области - МУП "Редакция газеты "Вперед", сайте в сети "Интернет": www.kommersant.ru;

Услуга по организации торгов посредством публичного предложения, указанная настоящем пункте Договора, считается оказанной с момента утверждения Заказчике итогового протокола но проведению торговой процедуры вне зависимости от признан торгов состоявшимися или несостоявшимися".

- дополнить раздел 4 договора на оказание услуг 20.08.2012 пунктом 4.5 следующего содержания: "Заказчик обязуется оплатить Исполнителю вознаграждение за организацию торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника, указанных в пункте 2.5 Договора, в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей вне зависимости от признания таких торгов состоявшимися или несостоявшимися согласно законодательству о банкротстве (НДС, ECН (единым социальным налогом) не облагается) не позднее 20 календарных дней с момента подписания Сторонами акта приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ). Равным образом, обязанность Заказчика оплатить оказанные услуги не зависит от факта заключения или не заключения договора купли-продажи по итогам торгов. Вместе с тем, Заказчик обязуется оплатить расходы, связанные с оказанием услуг перечисленных в пункте 2.5. Договора, в сумме, указанной в акте о расходах, связанных с оказанием услуг, не позднее 20 календарных дней с момента подписания Сторонами данного акта".

Согласно представленным в материалы дела Актам приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ) N 1 от 22.10.2012, N 2 от 06.02.2013, N 3 от 06.04.2013, N 4 от 20.07.2013 ИП Лихачева В.В. "Поволжский антикризисный центр" оказала услуги в соответствии с договором на оказание услуг б/н от 20.08.2012 (в редакции Соглашений N 1, N 2, N 3, N 4), а ООО "Солнечное-М" приняло эти услуги.

Задолженность ООО "Солнечное-М" перед ИП Лихачева В.В. "Поволжский антикризисный центр" по вышеуказанному договору и соглашениям составляет 180 000 руб.

Между тем, к моменту открытия конкурсного производства должник производственную деятельность не осуществлял, работники отсутствовали, имущество должника, подлежащее реализации в ходе конкурсного производства, являлось незначительным по объему и стоимости. Так, согласно инвентаризационным описям и отчету конкурсного управляющего ООО "Солнечное-М" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 31.07.2013 все имущество должника состоит из основных средств общей рыночной стоимостью 3 133 000 руб. и включает 5 земельных участков с расположенными на них нежилыми зданиями и сооружениями в количестве 21. Наличие иного имущества, в том числе тракторов и комбайнов, у должника не установлено. При этом все имущество должника находится в непосредственной близости друг от друга, в пос. Солнечный и в с.Никольское Федоровского района Саратовской области.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что процедура банкротства должника - ООО "Солнечное-М" не является сложной, не содержит значительного объема работы по ее проведению, не требует специальных познаний помимо имеющихся у конкурсного управляющего.

Размер требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, составляет 12 599 947 руб. 49 коп. - требования кредиторов третьей очереди, включая требования ОАО "Саратовэнерго", ФНС России, ОАО "Саратовагрокомплект", ООО КБ "Партнербанк", Администрация Федоровского муниципального района Саратовской области.

От реализации имущества должника получены денежные средства в сумме 894 036 руб. Два объекта (земельный участок и склад) остались нереализованными. Денежные средства от реализации имущества должника направлены на возмещение судебных расходов в деле о банкротстве, выплату вознаграждения временному управляющему.

Кроме того, в настоящее время конкурсным управляющим ООО "Солнечное-М" подано в суд ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве должника на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Таким образом, в результате осуществления конкурсным управляющим деятельности по реализации имущества должника с привлечением ИП Лихачева В.В. "Поволжский антикризисный центр" отсутствует положительный экономический результат как для должника, так и для его кредиторов и уполномоченного органа, требования которых остались непогашенными в полном объеме.

При таких обстоятельствах конкурсный управляющий ООО "Солнечное-М", действуя разумно и добросовестно, учитывая незначительный объем работы в ходе процедуры банкротства и невозможность оплаты услуг привлеченных лиц за счет имущества должника, должен был самостоятельно выполнять те функции, для которых он привлек вышеуказанного специалиста, необоснованно переложив на него исполнение своих обязанностей в деле о банкротстве.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкурсный управляющий Калинин С.Ю. не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих большой объем работы в процедуре конкурсного производства в отношении должника, невозможность исполнения им функций по инвентаризации и реализации незначительного по объему имущества должника самостоятельно и необходимость привлечения для обеспечения своей деятельности привлеченного специалиста.

При этом отсутствуют доказательства необходимости привлечения для проведения инвентаризации и продажи имущества должника именно ИП Лихачевой В.В., имеющей квалификацию инженера-строителя, о чем свидетельствует копия диплома Г-И N 017789, и двухмесячное обучение в 1992 году по программе подготовки бухгалтеров, что подтверждается копией свидетельства N 920 от 30.12.1992.

Также материалы дела свидетельствуют о невозможности оплаты услуг привлеченного специалиста за счет имущества должника.

Следовательно, привлечение конкурсным управляющим ООО "Солнечное-М" Калининым С.Ю. за счет средств должника привлеченного специалиста ИП Лихачевой В.В. "Поволжский антикризисный центр" по договору на оказание услуг от 20.08.2012 не соответствует принципам разумности и добросовестности, ведет к необоснованному расходованию средств должника и, следовательно, нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов должника, уполномоченных органов, в том числе ФНС России, на максимальное соразмерное удовлетворение их требований в деле о банкротстве за счет имущества должника.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении жалобы.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, признав необоснованным привлечение ИП Лихачевой В.В., вышел за пределы заявленных требований, отклоняется апелляционным судом как основанный на ошибочном толковании действующего законодательства.

Остальные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 августа 2013 года по делу N А57-18859/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

Г.И. Агибалова О.В. Грабко