Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2013 г. N 13АП-17160/13

г. Санкт-Петербург

17 октября 2013 г.

Дело N А56-24231/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва Назарян К.Р., после перерыва Рябовым П.А.

при участии:

от заявителя: Румянцев О.С., доверенность от 09.07.2013,

от заинтересованного лица: до перерыва Дрожжина А.А., доверенность от 21.01.2013, после перерыва Протопопова Н.А., доверенность от 10.09.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17160/2013) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2013 по делу N А56-24231/2013 (судья Васильева Н.В.), принятое

по заявлению Акционерного общества закрытого типа "Житково"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,

о признании решения незаконным,

установил:

Акционерное общество закрытого типа "Житково" (ОГРН: 1034700883139; местонахождение: Ленинградская обл., Выборгский район, пос. Житково; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (ОГРН: 1037843045734; местонахождение: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3; далее - Управление Росреестра) от 04.04.2013 N 15/026/2013-390 об отказе в государственной регистрации права собственности в части отказа зарегистрировать право заявителя на 7 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, расположенный по адресу Ленинградская область, Выборгский район, Житковская волость, земли Акционерного общества закрытого типа "Житково" на основании судебного решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 по делу N2-484/2013; обязании Управления Росреестра устранить допущенные нарушения прав заявителя и зарегистрировать право собственности на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 по делу N2-484/2013 в части признанного за Акционерным обществом закрытого типа "Житково" права собственности на 7 земельных долей.

Решением суда от 20.06.2013 г. заявление Общества удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что заявитель оспаривает отказ в государственной регистрации на 7 земельных долей, однако Управление Росреестра не выносило такое решение. На государственную регистрацию было подано заявление о регистрации права общей долевой собственности на 10 земельных долей, в связи с невозможностью осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на три земельные доли и отсутствием правовых оснований для исключения ранее выделенных долей из спорного земельного участка, заявителю был выдан отказ в государственной регистрации права на земельные доли в соответствии с поданным заявлением.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Управления поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, АОЗТ "Житково", являясь участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, расположенный по адресу Ленинградская область, Выборгский район, Житковская волость, земли АОЗТ "Житково", обратилось в Управление Росреестра за государственной регистрацией права собственности на 10 земельных долей в праве на указанный участок на основании вступившего в законную силу решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 по делу N 2-484/2013.

Указанным решением по иску АОЗТ "Житково" к Сорокину М.А., Сошниковой Е.П., Сусликову В.Н., Сычеву Н.И., Фалалеевой A.A., Федорову A.A., Халамендик Е.Т., Ходыревой Т.Н., Юрченко Г.Н., Хайбулиной А.Н. признано право собственности АОЗТ "Житково" на 10 земельных долей в 109 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в массиве земель АОЗТ "Житково", площадью 13 190 000 кв.м., кадастровый номер 47:01:00-00-000:0024, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, земли АОЗТ "Житково".

Уведомлением от 04.04.2013 заявителю отказано в регистрации права собственности на основании абз.11 п.1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним", в связи с тем, что имеются противоречия между зарегистрированными в ЕГРП правами на 3 из 10 земельных долей и признанным судебным решением правом собственности заявителя.

Полагая, что данный отказ в части государственной регистрации права на основании судебного решения на оставшиеся 7 земельных долей является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, полагает решение суда подлежащим отмене ввиду следующего.

В рамках проведения правовой экспертизы представленных документов Управлением было установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Сошникова Е.П. являвшаяся ответчиком по делу о признании права собственности, в отношении которой в судебном акте сделан вывод о внесении земельной доли в уставный капитал заявителя, в связи с чем признано его право собственности на доли, до вынесения решения суда общей юрисдикции произвела отчуждение принадлежащей ей доли размером 109 баллогектар другому лицу, в счёт указанной доли был выделен земельный участок.

Привлеченные также к участию в деле N 2-484/2013 в качестве ответчиков Сусликов В.Н. и Федоров А.А., ранее распорядились принадлежащими им земельными долями путем внесения их в уставный капитал АОЗТ "Житково". 11.09.2009 право общей долевой собственности АОЗТ "Житково" на 88 земельных долей по 109 баллогектар каждая прекращено в связи с выделом земельных участков в счёт указанных земельных долей.

По смыслу положений статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации описание границ земельного участка в установленном порядке, то есть в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является одним из основных квалифицирующих признаков, позволяющих идентифицировать земельный участок в качестве индивидуально-определенного объекта недвижимости, в том числе и при проведении операций с частью указанного объекта (в данном случае долями земельного участка).

Согласно пункту 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42, при разделе ранее учтенного земельного участка, которому при осуществлении государственного кадастрового учета присвоено наименование "единое пользование", с целью образования новых земельных участков образованным земельным участкам присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков. Осуществление такого учета, вопреки доводам заявителя, свидетельствует о прекращении существования ранее учтенного земельного участка как объекта недвижимого имущества, соответственно, как объекта права собственности, с возникновением нового объекта права.

Право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024 возникло в результате реорганизации заявителя на основании положений Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

По смыслу пунктов 1, 8, 9, 10 Порядка реорганизации колхозов и совхозов земельная доля представляет собой долю в праве собственности на имущество совхоза, перешедшее в общую долевую собственность его работников и иных лиц, имеющих право на участие в реорганизации, а именно, в праве собственности на выделенный совхозу земельный участок. Размер такой доли определяется расчетным путем, то есть для индивидуализации объекта права при обращении земельной доли необходима как индивидуализация земельного участка, доля в праве собственности на который является предметом передачи, так и размера доли, рассчитанного с учетом соотношения количества лиц, принявших участие в приватизации, и размера земельного участка.

Из резолютивной части решения Выборгского городского суда следует, что за заявителем признано право собственности на 10 земельных долей земельного участка, то есть на определенную долю в праве собственности на него.

Изменение размера доли свидетельствует об изменении объекта права. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации доли участников общей долевой собственности могут определяться либо соглашением всех ее участников, либо на основании закона. Регистрирующий орган, в чью компетенцию входит лишь удостоверение существующего права, принять решение об изменении доли заявителя в праве полномочий не имел.

При этом, принимая во внимание, что предметом рассматриваемого спора является определенный ненормативный акт, а не содержание права собственности заявителя, апелляционный суд приходит к выводу, что уменьшение доли в праве, в отношении которой оспаривается отказ в государственной регистрации права собственности, не позволяет сделать вывод о незаконности принятого Управлением Росреестра ненормативного акта, так как регистрирующий орган мог рассматривать заявление АОЗТ "Житково" лишь в отношении того объекта, который был указан заявителем.

Некоторые физические лица, с учетом земельных долей которых судом общей юрисдикции определена доля, причитающаяся заявителю в размере 10 долей, распорядились этими долями до принятия судом решения, Часть долей была выделена в натуре и изъята из состава земельного участка, о регистрации доли в праве собственности на который заявлено АОЗТ "Житково", что свидетельствует о прекращении существования объекта права, о регистрации которого заявлено.

Внесение записи о регистрации права заявителя на 7 земельных долей противоречит имеющимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведениям о составе собственников земельного участка с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, что в силу абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основанием для отказа в государственной регистрации. Следует отметить, что при регистрации права собственности на земельные доли, внесенные в уставный капитал, обязательным является подтверждение возможности внесения земельной доли, на что указано в пункте 4 статьи 24.1 от 21.07.1997 N 122-ФЗ Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявления АОЗТ "Житково" следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2013 г. отменить.

В удовлетворении заявления АОЗТ "Житково" отказать.

Взыскать с АОЗТ "Житково" в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина