Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2013 г. N 11АП-16145/13

г. Самара

21 октября 2013 г.

Дело N А55-5964/2013

Резолютивная часть постановления объявлена: 14 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 21 октября 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевым А.Ю.,

с участием:

от департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара - представитель не явился, извещен,

от ООО "УК "ВАСКО" - представителя Шайдулловой Е.В. (доверенность от 19.11.2012),

от администрации городского округа Самара - представитель не явился, извещена,

от ООО "Стройлесремонт" - представителя Анисимова Д.В. (доверенность от 17.04.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2013 года по делу N А55-5964/2013 (судья Харламов А.Ю.), принятое по исковому заявлению ООО "УК "ВАСКО", г.Самара,

к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара, г.Самара,

третьи лица: администрация городского округа Самара, г.Самара,

ООО "Стройлесремонт", Самарская область, Волжский район, п.Смышляевка,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "ВАСКО" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара (далее - ответчик) денежных средств.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2013 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

По мнению подателя жалобы возникновение обязательства ООО "УК "ВАСКО" перед ООО "Стройлесремонт", подтвержденное решением Арбитражного суда Самарской области по делу N а55-4733/2013, по оплате выполненных работ по капитальному ремонту розлива ГВС жилого дома N 35 по ул. Димитрова, не является подтверждением фактических затрат, понесенных истцом и подлежащих возмещению в виде субсидий из средств бюджета городского округа Самара.

Представитель ООО "УК "ВАСКО" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО "Стройлесремонт" в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара, администрации городского округа Самара не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, выступлений сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, 15 декабря 2011 года между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара - "департамент" и ООО "УК "ВАСКО" - "получатель" заключено Соглашение N 201-СкрН-1 "О предоставлении субсидий", согласно подпункту 1.1 пункта 1 которого, в соответствии с Уставом городского округа Самара Самарской области, Решением Думы городского округа Самара от 07 декабря 2010 года N 50 "О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2011 год" Департамент предоставляет получателю субсидии из бюджета городского округа Самара на возмещение затрат по осуществлению по осуществлению капитального ремонта розлива ГВС жилого дома N 35 по ул. Георгия Димитрова, городского округа Самара (л.д. 5, 6).

Указанное Соглашение заключено на основании Постановления Администрации городского округа Самара от 19 апреля 2011 года N 270 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим, физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям в целях возмещения указанным лицам затрат в связи с исполнением мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на территории городского округа Самара".

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 данного Соглашения субсидии предоставляются в размере 325 347 руб. 43 коп.

Кроме того, порядок предоставления субсидий, права и обязанности сторон конкретном предусмотрены в пункте 2 Соглашения N 201-СкрН-1 "О предоставлении субсидий" 15 декабря 2011 года.

Подпунктам 2.1, 2.2, 2.3 пункта 2 рассматриваемого Соглашения предусмотрено, что субсидии перечисляются получателю в течение 60 дней с момента принятия Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара решения о предоставлении субсидий на основании заключенного между получателем и департаментом Соглашения о предоставлении субсидии.

Департамент имеет право не предоставлять субсидии по настоящему Соглашению только в случае установления факта отсутствия оснований для получения субсидий, предусмотренных Порядком предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим, физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям в целях возмещения указанным лицам затрат в связи с исполнением мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на территории городского округа Самара, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 апреля 2011 года N 270.

Получатель обязуется предоставлять в департамент документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 5 Порядка (Порядок предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим, физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям в целях возмещения указанным лицам затрат в связи с исполнением мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на территории городского округа Самара, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 апреля 2011 года N 270), а также возвратить субсидию, в случае выявления нарушений порядка ее предоставления.

Как пояснил заявитель, он, как управляющая компания, в целях осуществления мероприятий по производству капитального ремонта розлива ГВС жилого дома N 35 по ул. Георгия Димитрова, городского округа Самара заключил с контрагентом - ООО "Стройлесремонт" - "подрядчик" Договор от 29 июня 2011 года N ВС/К/10 "Подряда на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилого дома", согласно подпункту 1.1 пункта 1 которого, подрядчик обязуется в соответствии с Дефектными ведомостями (Приложение N 1) (л.д. 17) и условиями настоящего Договора выполнить собственными силами и привлеченными силами и средствами подрядные работы по капитальному ремонту розлива ГВС жилого дома N 35 по ул. Георгия Димитрова, городского округа Самара, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях настоящего Договора (л.д. 7-12).

В соответствии с подпунктами 2.1 и 2.2 пункта 2 указанного Договора от 29 июня 2011 года N ВС/К/10 "Подряда на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилого дома" цена Договора составляет 325 347 руб. 43 коп., в том числе НДС 18 %.

Оплата выполненных работ осуществляется заказчиком после завершения работ по капитальному ремонту и подписания Актов выполненных работ (форма КС-2, КС-3) всеми сторонами и получения соответствующих средств заказчиком.

ООО "УК "ВАСКО" указало, что стороны Договора от 29 июня 2011 года N ВС/К/10 "Подряда на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилого дома" фактически предусмотрели в его содержании условие о том, что заказчик производит оплату подрядчику за выполненные работы после получения, в свою очередь, заказчиком - ООО "УК "ВАСКО" субсидии в размере 325 347 руб. 43 коп. в рамках Соглашения заключенного с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара Соглашения от 15 декабря 2011 года N 201-СкрН-1 "О предоставлении субсидий".

Судом установлено, что действительно, материалами по данному делу подтверждается выполнение подрядчиком - ООО "Стройлесремонт" в полном объеме в соответствии с условиями Договора от 29 июня 2011 года N ВС/К/10 "Подряда на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилого дома" и Локальным ресурсным сметным расчетом, форма N 4 (л.д. 13-16) принятых на себя обязательств, что подтверждается Актом форма КС-2 (л.д. 20), Справкой "О стоимости выполненных работ и затрат", форма КС-3 (л.д. 23) и Актом ввода в эксплуатацию объекта после проведения капитального ремонта розлива ГВС жилого дома N 35 по ул. Георгия Димитрова, городского округа Самара.

Указанные документы подписаны ответчиком (л.д. 19);

Заявителем подготовлен и представлен в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара полный пакет необходимых для получения субсидии документов (л.д. 86); ответчиком принято решение о заключении Соглашения от 15 декабря 2011 года N 201-СкрН-1 "О предоставлении субсидий", согласно подпункту 1.1 пункта 1 которого, в соответствии с Уставом городского округа Самара Самарской области, Решением Думы городского округа Самара от 07 декабря 2010 года N 50 "О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2011 год", согласно которому Департамент принял на себя обязательство по предоставлению истцу субсидии из бюджета городского округа Самара на возмещение затрат по осуществлению капитального ремонта розлива ГВС жилого дома N 35 по ул. Георгия Димитрова, городского округа Самара (л.д. 5, 6).

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному итоговому выводу о том, что ООО "УК "ВАСКО", в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления в 2011 году субсидий осуществлены действия, направленные на получение субсидии из бюджета городского округа Самара.

Следовательно, в силу подпункта 1.2 пункта 1 и подпункта 2.1 пункта 2 данного Соглашения а также в силу пунктов 4 и 13 Порядка предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим, физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, ответчик обязан был исполнить встречное договорное обязательство по предоставлению (перечислению) истцу в течение 60 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий денежной суммы в размере, предусмотренном подпунктом 1.2 пункта Соглашения - 325 347 руб. 43 коп., то есть, в срок до 15 февраля 2012 года.

Таким образом, на основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что во исполнение требований статьи 9 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец надлежащим образом обосновал правомерность заявленных исковых требований, в связи с чем, исковые требования правомерно удовлетворены.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2013 года по делу N А55-5964/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

Е.И. Захарова А.А. Юдкин