Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2013 г. N 10АП-10626/13

г. Москва

28 октября 2013 г.

Дело N А41-32115/13

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: на явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Егорьевский пиво-безалкогольный завод" на определение Арбитражного суда Московской области от 09.09.2013 по делу N А41-32115/13, принятое судьей Гейц И.В., по заявлению открытого акционерного общества "Егорьевский пиво-безалкогольный завод" к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Егорьевский пиво-безалкогольный завод" (далее - общество, заявитель, ОАО "Егорьевский пиво-безалкогольный завод") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 27.05.2013 N 03-13/788-2010 о привлечении к административной ответственности.

Определением от 12.07.2013 заявление общества оставлено без движения до 12.08.2013, в связи с тем, что в нарушение статей 125, 126, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к заявлению не приложены документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего исковое заявление, доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, а также выписка из ЕГРЮЛ.

Телеграммой от 12.08.2013 заявитель сообщил, что 08.08.2013 в адрес арбитражного суда почтой направлен пакет документов по делу N А41-32115/13.

Ссылаясь на то, что на дату вынесения судом определения о возвращении заявления ОАО "Егорьевский пиво-безалкогольный завод" обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не устранены, суд первой инстанции на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ вынес обжалуемое определение от 09.09.2013.

Обжалуя определение о возращении заявления от 09.09.2013, общество указывает, что на дату его принятия необходимые документы находились в суде, однако данные документы не были учтены судом.

В судебное заседание апелляционного суда участвующие в деле лица своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы связи со следующим.

В соответствии со статьей 127 АПК РФ вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. При этом арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации к его форме и содержанию.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения и в определении указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Поскольку при обращении с заявлением обществом не соблюдены требования, установленные статьями 125, 126, 209, суд первой инстанции 12.07.2013 оставил указанное заявление без движения до 12.08.2013 на основании статьи 128 АПК РФ.

В установленный судом срок общество телеграммой от 12.08.2013 сообщило, что 08.08.2013 в адрес арбитражного суда почтой направлен пакет документов по делу N А41-32115/13.

Из представленной заявителем почтовой квитанции N 01929 усматривается, что 09.08.2013 в адрес Арбитражного суда Московской области обществом направлено заказное письмо. По утверждению ОАО "Егорьевский пиво-безалкогольный завод" в указанном почтовом направлении находились документы, необходимые для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его заявления без движения.

Данное отправление имеет почтовый идентификатор 14030064019291.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России почтовое отправление с указанным идентификатором получено Арбитражным судом Московской области 03.09.2013, то есть до принятия судом обжалуемого определения от 09.09.2013.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возврата заявления ОАО "Егорьевский пиво-безалкогольный завод", в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а вопрос о принятии заявления направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 09.09.2013 по делу N А41-32115/13 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

Е.А. Мищенко Е.Е. Шевченко