Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 февраля 2008 г. N КГ-А41/264-08-А Удовлетворяя ходатайство о принятии мер по обеспечению иска, суд указал, что принятые обеспечительные меры стабилизируют имущественные отношения, сложившиеся между участниками настоящего спора, до разрешения судом по существу заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 февраля 2008 г. N КГ-А41/264-08-А
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2008 г.

По данному делу см. также постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2008 г. N КГ-А41/9541-08, от 26 февраля 2008 г. N КГ-А41/264-08-Б, от 3 декабря 2008 г. N КГ-А41/10587-08-1,2

ЗАО "Трансагроэкспорт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Муниципальному образованию "Солнечногорский муниципальный район" в лице Администрации Солнечногорского района о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в уклонении от рассмотрения заявления ЗАО "Трансагроэкспорт" о выкупе 14-ти земельных участков и обязании Администрации Солнечногорского района подготовить проект договора купли-продажи следующих земельных участков:

- земельного участка, общей площадью 1936811 кв.м., кадастровый N 90-09-0030706-0003, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Ермолино, дер. Кривцово;

- земельного участка, общей площадью 5550602,34 кв.м., кадастровый N 50-09-0030313-0003, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Поповка, дер. Сырково, дер. Горки, дер. Елизарово, дер. Погорелово;

- земельного участка, общей площадью 4831968,3 кв.м., кадастровый N 50-09-0030414-0001, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Замятино, дер. Погорелово, дер. Колтышево;

- земельного участка, общей площадью 5821117,91 кв.м., кадастровый N 50-09-0030706-0004, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Обухово, Новинки;

- земельного участка, общей площадью 1205569,19 кв.м., кадастровый N 50-09-0030609-0001, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Татищево;

- земельного участка, общей площадью 1662437,92 кв.м., кадастровый N 50-09-0030606-0003, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Логиново, дер. Татищево;

- земельного участка, общей площадью 23455,01 кв.м., кадастровый N 50-09-0030706-0005, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Кривцово;

- земельного участка, общей площадью 176164,23 кв.м., кадастровый N 50-09-0030511-0002, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Мелечкино;

- земельного участка, общей площадью 3155610,94 кв.м., кадастровый N 50-09-0030511-0001, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Сырково, Рахманово, Соскино;

- земельного участка, общей площадью 378795,92 кв.м., кадастровый N 50-09-0030606-0002, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Логиново;

- земельного участка, общей площадью 34927,71 кв.м., кадастровый N 50-09-0030706-0006, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Кривцово;

- земельного участка, общей площадью 846650, кв.м., кадастровый N 50-09-030313-0002, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Замятине;

- земельного участка, общей площадью 65931,78 кв.м., кадастровый N 50-09-0030609-0002, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Татищево;

- земельного участка, общей площадью 5734147,1 кв.м., кадастровый N 50-09-030511-0003, расположенный по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Мелечкино, дер. Климово, дер. Тимофеево.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2007 г. по заявлению ЗАО "Трансагроэкспорт" приняты обеспечительные меры по делу в виде запрета Муниципальному образованию "Солнечногорский муниципальный район" в лице Администрации Солнечногорского района и других его органов продавать, отчуждать, любым образом обременять, передавать права аренды в отношении спорных 14-ти земельных участков до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Московской области по настоящему делу; запрета Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - Управление ФРС по Московской области) регистрировать в ЕГРП переход права собственности, прекращение права собственности, любые ограничения (обременения) права в отношении спорных земельных участков до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Московской области по настоящему делу.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2007 г. принятые обеспечительные меры отменены; в удовлетворении заявления ЗАО "Трансагроэкспорт" отказано.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что оснований для принятия обеспечительных мер не имеется, поскольку решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 января 2007 г. по делу N 2-9/07 об истребовании из владения ЗАО "Трансагроэкспорт" спорных земельных участков в пользу арендатора ООО "Сворг" на момент вынесения определения судом первой инстанции еще не вступило в законную силу, а на момент рассмотрения данного вопроса арбитражным судом апелляционной инстанции решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 января 2007 г. было отменено.

В кассационной жалобе ЗАО "Трансагроэкспорт" просит суд отменить постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2007 г. и оставить в силе определение Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2007 г.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на определение Московского областного суда от 28 марта 2007 г., в соответствии с которым решение Солнечногорского городского суда от 24 января 2007 г. по делу N 2-9/07 оставлено без изменений, и, следовательно, решение Солнечногорского городского суда Московской области на момент принятия как определения Арбитражного суда Московской области, так и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда вступило в законную силу.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся представителей Администрации Солнечногорского района, Управления ФРС по Московской области, ФАУФИ, Министерства имущественных отношений Московской области.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в отзыве на кассационную жалобу, и просил суд отказать в удовлетворении жалобы ввиду необоснованности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса и проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2007 г. подлежит отмене в связи со следующим.

Предмет спора по настоящему делу сводится к приобретению права собственности на 14 земельных участков, на которых расположены принадлежащие ЗАО "Трансагроэкспорт" на праве собственности объекты недвижимости. Данные земельные участки решением Солнечногорского городского суда Московской области от 24 января 2007 г. истребованы у арендатора ЗАО "Трансагроэкспорт" в пользу арендатора ООО "Сворг".

Поскольку Земельный кодекс РФ следует принципу единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ), и согласно положениям ч. 1 ст. 36 кодекса, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность имеют собственники объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости применения заявленных обеспечительных мер.

Основанием отмены определения Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2007 г. послужило утверждение суда апелляционной инстанции о том, что на момент вынесения определения от 14 сентября 2007 г. решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 января 2007 г. не вступило в законную силу, и впоследствии было отменено.

Однако данный вывод не соответствует действительности, поскольку доказательств отмены решения Солнечногорского городского суда Московской области от 24 января 2007 г. в деле не имеется. Кроме того, принятые обеспечительные меры стабилизируют имущественные отношения, сложившиеся между участниками настоящего спора до разрешения судом по существу заявленных требований.

Таким образом, суд кассационной инстанции соглашается с выводами Арбитражного суда Московской области об обоснованности заявленных мер по обеспечению требований ЗАО "Трансагроэкспорт" о признании незаконным бездействия Администрации Солнечногорского района по уклонению от рассмотрения заявления ЗАО "Трансагроэкспорт" о выкупе 14-ти земельных участков и обязании Администрации Солнечногорского района подготовить проект договора купли-продажи заявителю данных земельных участков.

Исходя из изложенного, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2007 г. по ч. 1 ст. 288 АПК РФ и оставить в силе определение Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2007 г.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-17175/07 отменить. Определение Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2007 г. по указанному делу оставить в силе.