Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 г. N 04АП-4212/13

г. Чита

13 ноября 2013 г.

Дело N А10-554/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 13.11.2013.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Юдин С.И.,

судьи Капустина Л.В.. Скажутина Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Д.С.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - ОАО "Байкальская пригородная пассажирская компания" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.07.2013 (судья Молокшонов Д.В.) по делу N А10-554/2013 по иску ОАО "Байкальская пригородная пассажирская компания" (664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 7, ИНН 3808218300, ОГРН 1113850010856) к Республике Бурятия в лице: 1 - Министерства финансов Республики Бурятия (670001, г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, 7, ИНН 0323054892, ОГРН 1020300967257), 2 - Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (670024, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а, ИНН 0326471975, ОГРН 1070326007729), о взыскании денежных средств, третьи лица - Правительство Республики Бурятия (670001, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, ИНН 0323082280, ОГРН 1020300972361), Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия (670034, г. Улан-Удэ, пр-т 50 лет Октября, 28а, ИНН 0326002067, ОГРН 1020300973208), при участии в судебном заседании представителя истца Мотык О.А. по доверенности от 23.07.13, представителя Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия Южакова С.В по доверенности N 63 от 11.11.13, представителя Министерства финансов Республики Бурятия Ланцевой И.А. по доверенности от 10.01.12, представителя Правительства Республики Бурятия Халтакшиновой В.В. по доверенности от 11.11.13, представителя Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия Краснюк О.А. по доверенности от 02.09.13,

и установил:

открытое акционерное общество "Байкальская пригородная пассажирская компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Республике Бурятия в лице Министерства финансов Республики Бурятия и Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия о взыскании 24 507 542 руб. убытков, полученных в результате осуществления по установленным тарифам перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Бурятия в период с 01.07.2011 по 31.12.2011 по договору N 010-000088 от 07.09.2011.

К участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Республики Бурятия и Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия.

Решением от 16 июля 2013 года арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал.

Истец в апелляционной жалобе просит названное решение отменить и требования удовлетворить, ссылаясь на свое несогласие с выводами суда.

Ответчики и третьи лица в отзывах на апелляционную жалобу с изложенными в ней доводами не согласились, просят решение оставить без изменения.

В судебном заседании представители сторон и третьего лица взаимные требования и возражения поддержали.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что по договору N 010-000088 от 07.09.2011, заключенному с Правительством Республики Бурятия (далее - спорный договор), истец осуществлял пассажирские перевозки населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Бурятия по тарифам, установленным РСТ Республики Бурятия.

Соглашением о предоставлении субсидии N 536 от 28.12 2011 (с учетом дополнительного к нему соглашения N 1 от 11.05.2012) истцу в счет компенсации недополученных доходов Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия перечислено 27 897 300 руб.

Заявляя требования, истец указал, что его фактические затраты на осуществление пассажирских перевозок по спорному договору превышают оплату, полученную от пассажиров и субсидию, предоставленную по соглашению N 536 от 28.12 2011.

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации исходил из того, что наличие убытков по смыслу указанных правовых норм истец не доказал, установление на перевозку пассажиров тарифа ниже экономически обоснованного уровня применительно к размеру истребуемых убытков не подтвердил, действующий в спорный период тариф не оспорил.

Апелляционный суд полагает, что основания для переоценки выводов суда первой инстанции отсутствуют. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права, ссылка на которые в судебном акте имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, судом не допущено.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые истец указывает, заявлялись им в суде первой инстанции, и получили надлежащую оценку суда.

На дату заключения договора N 010-000088 от 07.09.2011 тарифы, установленные на пассажирские перевозки, сторонам были известны, каких либо возражений по возможности их применения истец не заявлял, размер тарифа не оспаривал. В суде первой инстанции с ходатайством о проведении экспертизы не обращался.

При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает правильными выводы суда первой инстанции о недоказанности как размера заявленных ко взысканию убытков, так и наличия на стороне ответчика неправомерных действий (бездействия), вызвавших причинение указанных убытков.

Рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Излишне уплаченная истцом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 июля 2013 года по делу N А10-554/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Байкальская пригородная пассажирская компания" из федерального бюджета 70 768 рублей 86 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением N 2795 от 30.07.2013 на сумму 72 768,86 руб.

Постановление вступает в законную силу с даты принятия и в течение двух месяцев может быть обжаловано в порядке кассационного производства.

Председательствующий

С.И.Юдин

Судьи

Л.В.Капустина Е.Н.Скажутина