Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 г. N 11АП-20568/13

г. Самара

13 ноября 2013 г.

Дело N А65-13734/2013

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Кузнецов С.А., рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2013 года по делу N А65-13734/2013 (судья Никулина И.Г.) по иску открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания", г. Самара, к Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, г. Казань, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2013 Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2013 года по делу N А65-13734/2013.

В апелляционной жалобе Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан указывает, что срок для обжалования решения суда от 20.09.2013 не пропущен, поскольку копия обжалуемого судебного акта направлена судом первой инстанции в его адрес лишь 24.09.2013 и получено 27.09.2013, что подтверждено почтовым конвертом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Согласно части 3 статьи 113 Кодекса процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Кодекса течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события. Которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Кодекса установлено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно части 4 статьи 114 Кодекса в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Оспариваемый судебный акт изготовлен в полном объеме судом первой инстанции 20 сентября 2013 года, поэтому течение срока подачи апелляционной13.11.2013 жалобы началось 21.09.2013 и окончилось 21.10.2013 (с учетом нерабочего дня 20.10.2013).

Следовательно, заявитель апелляционной жалобы подал ее 23.10.2013 после истечения срока ее подачи.

Обжалуемое решение опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет 21 сентября 2013 года и с этого времени находится в свободном доступе (л.д. 144).

Из материалов дела усматривается, что Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан извещено надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, по результатам которого оглашена резолютивная часть решения (л.д. 123).

В судебном заседании 13 сентября 2013 года от Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан участвовал главный специалист - эксперт юридического отдела Новоселова С.Н. по доверенности от 17.10.2012 (л.д. 121, 122, 126).

Доказательств нарушения судом первой инстанции или отделениями почтовой связи сроков отправки/пересылки судебного акта не представлено.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В Постановлении от 17.03.2010 N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления, и нарушало бы баланс интересов сторон.

Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, с указанием уважительных причин, препятствующих обращению с апелляционной жалобой в установленный законом срок, не заявило.

Более того, как следует из апелляционной жалобы, заявитель полагает, что срок для обжалования решения не пропущен.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайство о его восстановлении, арбитражный апелляционный суд возвращает ее заявителю.

Принимая во внимание, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявителем не заявлено и в приложении оно не значится, апелляционная жалоба подлежит возвращению.

Руководствуясь статьями 184, 185, частью 3 статьи 259, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2013 года по делу N А65-13734/2013 и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

2. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня его вынесения.

Приложение: апелляционная жалоба на 4-х листах, приложенные к ней документы на 6-ти листах, почтовый конверт.

Судья

С.А. Кузнецов