Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2013 г. N 11АП-19644/13

г. Самара

14 ноября 2013 г.

Дело N А55-31819/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Липкинд Е.Я., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Баровой И.Ю.,

с участием:

от ФНС России - представитель Седышов А.А. доверенность от 13.05.2013 г.,

от Министерства управления финансами Самарской области - представитель Колмычкова Е.А. доверенность от 24.09.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары на определение Арбитражного суда Самарской области от 08 октября 2013 года об отказе в удовлетворении заявления ФНС России о признании недействительным собрания кредиторов от 28.06.2013 г. по делу N А55-31819/2009 о несостоятельности (банкротстве) ОАО Издательство "Самарский Дом печати", г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2013 г. ОАО "Издательство "Самарский Дом печати", г. Самара, ИНН 6316107128 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Игошин Михаил Владимирович.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 28.06.2013 г. в части принятия решения об установлении периодичности представления конкурсным управляющим отчетов о проделанной работе собранию кредиторов, а также установления периодичности проведения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" один раз в шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08 октября 2013 года по делу N А55-31819/2009 в удовлетворении заявления ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов от 28.06.2013 г. в части принятия решения об установлении периодичности представления конкурсным управляющим отчетов о проделанной работе собранию кредиторов, а также установления периодичности проведения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" один раз в шесть месяцев отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФНС России в лице ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда с жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Министерства управления финансами Самарской области полагал процессуальную позицию на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В пункте 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Как установлено материалами дела, 28.06.2013 г. в соответствии с положениями статьи 143 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" с повесткой дня:

-отчет конкурсного управляющего (в том числе отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника),

-определение места проведения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати",

-принятия решения о периодичности представления конкурсным управляющим отчетов о проделанной работе собранию кредиторов, а также периодичности проведения собраний кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати"

Большинством голосов кредиторы приняли следующие решения:

-принять к сведению отчет конкурсного управляющего (в том числе отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника),

-местом проведения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" определить помещение, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Пушкина 268 оф.40,

-установить периодичность представления конкурсным управляющим отчетов о проделанной работе собранию кредиторов, а также периодичности проведения собраний кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" один раз в шесть месяцев.

Уполномоченный орган в апелляционной жалобе указывает на необходимость проведения собрания кредиторов с периодичностью один раз в три месяца. При этом заявитель апелляционной жалобы ссылается на п.1 ст. 143 Закона о банкротстве, считает, что данная норма согласно прямому указанию закона является обязанностью для конкурсного управляющего предоставлять отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.

Данный вывод уполномоченного органа отклоняется судебной коллегией, как не соответствующий положению п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве.

Закон о банкротстве гарантирует кредиторам право на получение не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное, отчетов о деятельности конкурсного управляющего, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства, а также право участвовать с правом голоса в собрании кредиторов, осуществляющего контроль за деятельностью арбитражного управляющего (статья 143 Закона о банкротстве).

Статья 143 Закона не исключает возможность установления такой периодичности проведения собраний кредиторов с учетом принятого собранием кредиторов решения.

Как следует из протокола собрания кредиторов ОАО Издательство "Самарский Дом печати" от 28.06.2013 принято решение об установлении периодичности представления конкурсным управляющим отчетов о проделанной работе собранию кредиторов, а также установления периодичности проведения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" один раз в шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что на собрании кредиторов должника 28.06.2013 г. присутствовали кредиторы должника ФНС России, ООО "Радуга", ООО "Консультации" с общей суммой требования в размере 50 681 516,90 руб.

Таким образом, в собрании кредиторов принимали участие конкурсные кредиторы, обладающие большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, в связи с чем, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что собрание состоялось при наличии кворум для принятия решений по вопросам повестки собрания кредиторов.

Решения, по вопросам повестки собрания кредиторов от 28.06.2013 г. приняты большинством голосов в пределах компетенции собрания кредиторов, определенных в статье 12 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд первой инстанции не усмотрел нарушения, с чем соглашается и судебная коллегия апелляционной инстанции, пределов компетенции собрания кредиторов при принятии решения по вопросу периодичности проведения собраний кредиторов.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом указанные фактические обстоятельства должны быть подтверждены со стороны заявителя доказательствами, отвечающими правилам об относимости и допустимости доказательств.

Доказательства нарушения прав и законных интересов конкурсных кредиторов, а также принятия решений с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов суду не представлены.

С учетом изложенного, собрание кредиторов от 28.06.2013 г. проведено в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и не нарушает прав и законных интересов должника и кредиторов, решения принятые на собрании входят в компетенцию собрания кредиторов.

Предусмотренные пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" основания для признания недействительным решение собрания кредиторов ОАО Издательство "Самарский Дом печати" от 28.06.2013 г. отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее, чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 08 октября 2013 года по делу N А55-31819/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.Я. Липкинд Н.А. Селиверстова