Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 марта 2008 г. N КА-А40/1887-08 Решение налогового органа признано недействительным, поскольку налогоплательщик предоставил надлежаще оформленные документы, подтверждающие право на применение налоговой ставки ноль процентов по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 марта 2008 г. N КА-А40/1887-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2008 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Роберт Бош" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России N 17 по г. Москве (далее-налоговый орган, инспекция) от 22.01.2007 г. N 04-14/20 "Об отказе в возмещении (зачете) из федерального бюджета суммы налога на добавленную стоимость при экспорте товаров", а также об обязании налогового органа возместить НДС в сумме 629.546 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.10.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2007 года, заявление удовлетворено.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с кассационной жалобой инспекции, в которой налоговый орган просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах и отзыве.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.01.2007 года заявитель представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за сентябрь 2006 года по налоговой ставке 0 процентов, а также пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Решением налогового органа от 22.01.2007 г. N 04-14/20 вынесенным по материалам камеральной налоговой проверки, обществу отказано в возмещении сумм налога на добавленную стоимость за сентябрь 2006 года, фактически уплаченной поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг) в сумме 629 546 руб.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужили выводы налогового органа о недоказанности размера вычетов в связи с непредставлением заявителем карточки счета 19.124 "НДС по экспортированному товару", а также о неведении обществом раздельного учета.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

На основании исследования и оценки представленных доказательств судами сделан вывод о том, что общество доказало обоснованность своих требований применительно к положениям и требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего перечень документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для вынесения указанного решения.

В соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 ст. 169 НК РФ не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что представленные заявителем счета-фактуры составлены и выставлены с соблюдением порядка, установленного пунктами 5 и 6 ст. 169 НК РФ.

Довод инспекции о непредставлении заявителей карточки счета 19.124 правомерно отклонен судом.

В ходе рассмотрения дела судами установлено выполнение заявителем требования N 05/04-09/17996 от 01.11.2006 г. о предоставлении документов, подтверждающих в соответствии с законом правильность исчисления налоговых вычетов, и о предоставлении данных бухгалтерского учета, что подтверждается материалами дела и налоговым органом не оспаривается.

В том числе была представлена карточка счета 68.302, в которой отражены суммы НДС в корреспонденции со счетом 19.124.

В решении инспекции отражено, что заявителем учет НДС по экспорту ведется на счетах 19.124 и 68. 302.

Судом установлено, что раздельный учет осуществляется в соответствии с приказом от 31.12.05 г.

Причем, суд правомерно отметил, что налоговый орган в соответствии со ст. 88 НК РФ вправе был затребовать у налогоплательщика при проведении налоговой проверки дополнительные документы и необходимые пояснения по поводу заполнения указанных граф налоговой декларации.

Однако налоговый орган не воспользовался полномочиями, предоставленными ему налоговым законодательством, в связи с чем недостающие документы представлены в суд.

Действия суда, принявшего дополнительные документы, соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.07.2006 N 266-О.

Следует отметить также, что карточки счетов являются вспомогательными, а не основными документами, обосновывающими вычет, и их непредставление в ходе проверки не может служить основанием для вывода о незаконности налоговых вычетов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального законодательства не установлено.

Принимая во внимание, что Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующие публично-правовые образования выступали в качестве ответчика, с Инспекции подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 1000 рублей за подачу и рассмотрение ее кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 3 октября 2007 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2007 года по делу N А40-43606/07-126-316 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 17 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 17 по г. Москве в доходы федерального бюджета госпошлину 1000 рублей по кассационной жалобе.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с п.1 ст.172 НК РФ вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров на территории РФ после принятия на учет указанных товаров и при наличии соответствующих первичных документов.

По мнению ИФНС, налогоплательщик не имел право заявлять налоговые вычеты по НДС, так как в ходе проведения налоговой проверки обществом не была представлена карточка счета 19.124 "НДС по экспортированному товару".

Суд признал решение ИФНС об отказе в принятии налоговых вычетов недействительным.

Согласно п.6 ст.88 НК РФ при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с НК РФ.

Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со ст.172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

В ходе рассмотрения дела установлено выполнение налогоплательщиком требования ИФНС о предоставлении документов, подтверждающих в соответствии с законом правильность исчисления налоговых вычетов, и о предоставлении данных бухгалтерского учета, что не оспаривается ИФНС. В том числе была представлена карточка счета 68.302, в которой отражены суммы НДС в корреспонденции со счетом 19.124.

Суд отметил, что ИФНС в соответствии со ст.88 НК РФ вправе была затребовать у налогоплательщика при проведении налоговой проверки дополнительные документы и необходимые пояснения по поводу заполнения указанных граф налоговой декларации. Однако ИФНС не воспользовалась данными полномочиями.

В связи с тем, что карточки счетов являются вспомогательными, а не основными документами, обосновывающими вычет, суд пришел к выводу, что непредставление их в ходе проверки не может служить основанием для вывода о незаконности налоговых вычетов.