Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2013 г. N 20АП-6787/13

г. Тула

21 ноября 2013 г.

Дело N А68-3685/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.11.2013.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Игнашиной Г.Д., судей Токаревой М.В. и Дайнеко М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамыриной Е.И., при участии от ООО "Теплоэнергетик" - представителя Цветкова С.В. (доверенность от 27.09.2013), от ЗАО "Теплоком" - представителя Красноглазовой И.В. (доверенность от 03.10.2013), Кочановой Л.В. ( доверенность от 09.01.2013), от третьего лица: ООО НПП "БЭЛА" - представителя Чабан И.Н. (доверенность от 23.09.2013), рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" (г. Тула, ИНН 7106506960, ОГРН 1087154032415), общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "БЭЛА" (г. Тула, ИНН 7107033121, ОГРН 1027100972029) на решение Арбитражного суда Тульской области от 29.08.2013 по делу N А68-3685/2012 (судья Дохоян И.Р.), установил следующее.

Закрытое акционерное общество "Теплоком" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением о взыскании (с учетом уточненных требований от 22.06.2013) с общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" стоимости бездоговорного потребления питьевой воды за период с 20.02.2012 по 29.02.2012 в сумме 95 245 рублей 85 копеек, убытков, понесенных ЗАО "Теплоком" в связи с самовольным присоединением ООО "Теплоэнергетик" к водопроводным сетям ЗАО "Теплоком" и потреблением питьевой воды за период с 10.10.2011 по 31.10.2011, в сумме 212 309 рублей 10 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие "БЭЛА" (далее - ООО НПП "БЭЛА").

Решением Арбитражного суда Тульской области от 24.08.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 решение Арбитражного суда Тульской области от 24.08.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа 15.04.2013 решение Арбитражного суда Тульской области от 24.08.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Тульской области для нового рассмотрения.

При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции ЗАО "Теплоком" 24.06.2013 уточнило заявленные требования и просило взыскать с ООО "Теплоэнергетик" стоимость бездоговорного потребления питьевой воды за период с 20.02.2012 по 31.03.2012 в сумме 426 321 рублей 20 копеек, убытки, понесенные ЗАО "Теплоком" в связи с самовольным присоединением ООО "Теплоэнергетик" к водопроводным сетям ЗАО "Теплоком" и потреблением питьевой воды за период с 10.10.2011 по 19.02.2012, в сумме 1 275 314 рублей 54 копеек.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.08.2013 исковые требования ЗАО "Теплоком" удовлетворены, с ООО "Теплоэнергетик" в пользу ЗАО "Теплоком" взысканы денежные средства в сумме всего 1 701 635 рублей 74 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 151 рублей 10 копеек. Судебный акт мотивирован тем, что ответчиком не доказано надлежащее присоединение к сетям истца, включающее выполнение технических условий такого присоединения, и получение разрешения на присоединение, договор от 03.05.2011 N 1 действовал до 02.06.2011, следовательно, имеет место самовольное присоединение и самовольное пользование системами водоснабжения, что в силу пунктов 57 и 78 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N167) является достаточным основанием для взыскания стоимости бездоговорного потребления питьевой воды за период с 20.02.2012 по 31.03.2012 и убытков за период с 10.10.2011 по 19.02.2012, в общей сумме 1 701 635 рублей 74 копейки.

В апелляционной жалобе ООО "Теплоэнергетик" просит вышеназванный судебный акт отменить, полагая, что между ЗАО "Теплоком" и ООО "Теплоэнергетик" имелись договорные отношения.

Податель жалобы ссылается на договор от 03.05.2011 N 1, заключенный между ЗАО "Водоканал" (правопредшественником ЗАО "Теплоком") и ООО "Теплоэнергетик", также считает, что факт направления правопредшественником истца в адрес ООО "Теплоэнергетик" названного договора и его подписание сторонами подтверждает полное исполнение ООО "Теплоэнергетик" условий, предусмотренных в пунктом 12 постановления Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 по предоставлению разрешительной документации на присоединение.

Апеллянт не считает себя надлежащим ответчиком по делу о самовольном присоединении модульной котельной к водопроводным сетям, поскольку является арендатором модульной котельной, а не исполнителем технических условий.

В апелляционной жалобе ООО НПП "БЭЛА" просит вышеназванный судебный акт отменить. Обосновывая свою позицию, заявитель указывает, что факт надлежащего присоединения котельной ООО "Теплоэнергетик" к сетям ЗАО "Теплоком" подтверждается разрешением на ввод котельной в эксплуатацию от 31.03.2011, договором между от 03.05.2011 N 1, заключенным между ЗАО "Водоканал" (правопредшественником ЗАО "Теплоком") и ООО "Теплоэнергетик".

Апеллянт считает, что между ЗАО "Теплоком" и ООО "Теплоэнергетик" имелись договорные отношения, поскольку ни одна из сторон не заявило о заключении нового договора, то договор от 03.05.2011 N 1 является пролонгированным.

Податель жалобы обращает внимание, что факт бездоговорного потребления воды не доказан, поскольку не был надлежащим образом оформлен акт о том, что самовольное подключение было осуществлено 10.10.2011, не было произведено отключение спорной котельной, как требует закон.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 20.02.2012 ЗАО "Теплоком" было обнаружено самовольное подключение модульной котельной ООО "Теплоэнергетик" к водопроводным сетям ЗАО "Теплоком".

Поскольку между ЗАО "Теплоком" и ООО "Теплоэнергетик" отсутствовали договорные отношения, комиссией ЗАО "Теплоком" был составлен акт от 20.02.2012 о бездоговорном потреблении воды (т. 1, л. д. 12).

Из расчета стоимости бездоговорного потребления воды усматривается, что за период с 20.02.2012 по 31.03.2012 ООО "Теплоэнергетик" потребило воды на сумму 437 873 рубля 85 копеек. При этом указанная задолженность была частично погашена обществом на сумму 36 044 рубля 22 копейки по платежному поручению от 03.04.2012 N 713. Таким образом, задолженность за бездоговорное потребление составила 426 321 рубль 20 копеек (т. 4, л. д. 22).

В связи с указанными обстоятельствами ЗАО "Теплоком" 06.04.2012 в адрес ООО "Теплоэнергетик" была направлена претензия N 73 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность (т. 1. л. д. 22).

Данная претензия была оставлена ООО "Теплоэнергетик" без ответа, ввиду чего, ЗАО "Теплоком" обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО "Теплоэнергетик" стоимости бездоговорного потребления воды за период с 20.02.2012 по 29.12.2012 в сумме 426 321 рубля 20 копеек и убытки в связи с самовольным присоединением модульной котельной к водопроводным сетям и потреблением воды за период с 10.10.2011 по 31.10.2011 в сумме 1 275 314 рублей 54 копейки.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N167) установлено, что в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1.2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 1 Правил N 167 установлены, в частности, следующие понятия: "самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации" - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;

"разрешительная документация" - разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

"самовольное пользование" - пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

Как следует из материалов дела между ЗАО "Водоканал" (правопредшественником ЗАО "Теплоком") и ООО "Теплоэнергетик" был подписан договор N 1 от 03.05.2011 (далее - договор) на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого являлся отпуск и потребление питьевой воды, из систем водоснабжения по водопроводным вводам, прием и сброс сточных вод в канализацию по объектам: производственные помещения модульной котельной, находящиеся по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Грицовский.

Указанная модульная котельная, расположенная по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Грицовский, ул. Степная, д. 25б, принадлежит ООО НПП "БЭЛА" на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2011 серия 71-АГ N 272204 (т. 2, л. д. 7,8).

Между ООО НПП "БЭЛА" (арендодатель) и ООО "Теплоэнергетик" (арендатор) 27.09.2011 заключен договор аренды N I-II/А-71, по которому арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование имущество, а арендатор обязуется принять его и своевременно уплачивать арендную плату. Объект договора определен в п. 1.1, а именно: недвижимое имущество, расположенное по адресу: Тульская область, Веневский район, пос. Грицовский, ул. Степная, д. 25б, в том числе спорная модульная котельная. Срок действия договора с 01.10.2011 по 31.06.2015 (т. 2, л. д. 9-10).

Правопредшественником истца (ЗАО "Водоканал") ООО НПП "БЭЛА" были выданы технические условия на подключение котельной к сетям водоснабжения и водоотведения.

Позднее ЗАО "Водоканал" реорганизовано путем преобразования в ЗАО "Теплоком", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.03.2012, свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ от 07.03.2012 серия 71 N 002256638 и N 002256639, изменениями в устав ЗАО "Теплоком".

С 03.05.2011 отпуск питьевой воды и прием сточных вод по объекту ООО "Теплоэнергетик" - производственные помещения модульной котельной, находящиеся по адресу: Тульская область, Веневский район, пос. Грицовский, производился в соответствии с договором N 1, заключенным ответчиком с ЗАО "Водоканал".

В соответствии с пунктом 6.1 договора он вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 02.06.2011 включительно, а в части взаиморасчетов до полного исполнения обязательства. Условия о пролонгации в договоре отсутствуют.

Указанный договор подписан со стороны ответчика с протоколом разногласий от 13.05.2011.

Таким образом, ссылка ответчика на указанный договор в подтверждение существования между сторонами договорных отношений, является несостоятельной.

Пунктом 2.1 технических условий, выданных ОО НПП "БЭЛА" установлены следующие условия подключения к действующим сетям водоснабжения:

- бурение артезианской скважины производительностью 25-35 куб.м./час на Воейковском водозаборе в 1 км северо-восточнее пос. Грицовский Веневского района со сроком сдачи в эксплуатацию до 1 сентября 2010 года;

- точка присоединения к системам водоснабжения: водопровод от скважины N 0 ориентировочно в 30 метрах от котельной N 6. Для обеспечения резервного водоснабжения - точка присоединения к системам водоснабжения: действующий поселковый водопровод ориентировочно в 30 метрах от котельной N 6;

- гарантируемый свободный напор в месте присоединения - 30 м вод. Ст.;

- разрешаемый отбор объема воды и режим потребления 25.0 куб. м. в час;

- обязательная установка средств измерений потребляемых объемов воды и устройства узла учета (по отдельным техническим условиям);

- предоставление мероприятий по обеспечению соблюдения условий пожарной безопасности, а также предоставление расчетных расходов воды для пожаротушения;

- предоставление мероприятий по рациональному использованию воды.

Технические условия ООО НПП "БЭЛА" выдавались неоднократно (19.05.2009, 08.07.2010, 20.04.2011). Вместе с тем, ни ответчиком, ни третьим лицом не представлены доказательства исполнения технических условий и получения разрешения на присоединение в установленном порядке.

Ссылка апеллянтов на разрешение на ввод объекта ( модульной котельной в п.Грицовский Веневского района Тульской области) в эксплуатацию от 31.03.2011 ( т.2, л. д. 126-127) в подтверждение факта надлежащего присоединения к системам водоснабжения (канализации) несостоятельна, поскольку названный документ не заменяет разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными уполномоченными органами (пункта 1 Правил N 167).

Вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеет место самовольное присоединение и самовольное пользование системами водоснабжения.

Пунктами 32, 33, 34 Правил N 167 предусмотрено, что абонент обеспечивает учет питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

В силу пунктов 44, 46 Правил N 167 учет полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету (журналы, диаграммы, дискеты и т.п.), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчетный период осуществляется абонентом. Снятие показаний средств измерений, служащих для расчетов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и представление сведений об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) производятся абонентом в сроки, определяемые договором.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил (пункт 77 Правил N 167).

Из акта ввода в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды от 01.06.2011 (т. 2, л. д. 57) следует, что установленный прибор учета введен в эксплуатацию с 01.06.2011 на срок действия только договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 03.05.2011 N 1, который в силу пункта 6.1 договора действовал до 02.06.2011.

Кроме того, в соответствии с пунктом 37 Правил N 167 монтаж приборов учета производится в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Из пункта 17 акта ввода в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды от 01.06.2011 видно, что установка средств измерений произведена не на границе эксплуатационной ответственности, устройство узла учета проведено в отсутствии технических условий.

Таким образом, ответчик не представил доказательств того, что имеется введенный в эксплуатацию в установленном порядке прибор учета, следовательно, расчет стоимости бездоговорного потребления питьевой воды истцом обоснованно произведен в соответствии с пунктом 57 Правил N 167.

При таких обстоятельствах, требования ЗАО "Теплоком" в части взыскания с ООО "Теплоэнергетик" стоимости бездоговорного потребления питьевой воды за период с 20.02.2012 по 29.02.2012 в размере 426 321 рублей 20 копеек являются обоснованными.

Согласно пункту 78 Правил N 167 (в редакции, действующей в спорный период) при обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил. Кроме того, владелец этих устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации водопроводно-канализационного хозяйства в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное подключение к водопроводным сетям ЗАО "Теплоком" было осуществлено не позднее даты начало отопительного сезона, а именно не позднее 10.10.2011. Следовательно, убытки, понесенные ЗАО "Теплоком" в связи с самовольным присоединением ответчика к водопроводным сетям ЗАО "Теплоком" и потреблением питьевой воды, за период с 10.10.2011 по 19.02.2012 составляют 1 275 314 рублей 54 копейки.

Представленный ЗАО "Теплоком" расчет убытков (т. 4, л. д. 22) проверен и признан судом апелляционной инстанции верным.

Доводы апелляционной жалобы, в которых апеллянты утверждают о наличии договорных отношений (имеется ввиду договор от 03.05.2011 N 1) и надлежащем присоединении к сетям истца, отклоняются. Все эти вопросы были предметом оценки суда кассационной инстанции ( постановление от 15.04.2013), который пришел к выводу о недоказанности ответчиком надлежащего присоединения к системам водоснабжения и канализации и договорных отношений между сторонами. Иных доказательств при новом рассмотрении дела ответчиком и третьим лицом не представлено.

Довод ООО НПП "БЭЛА" о том, что ООО "Теплоэнергетик" не может нести ответственность по пункту 78 Правил N 167, поскольку является арендатором и не совершал действий по самовольному присоединению к сетям истца, противоречит содержанию названного пункта правил, где говориться об ответственности владельца самовольно возведенного устройства. Владельцем в данном случае является ответчик на основании договора аренды от 27.09.2011.

ООО НПП "БЭЛА" в жалобе указывает на то, что факт бездоговорного потребления воды не доказан, поскольку не было произведено отключение спорной котельной, как требует пункт 78 Правил N 167. Данный довод во внимание не принимается, так как не совершение истцом действий по отключению котельной существенного значения для настоящего спора не имеет.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Нарушений норм процессуального, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 29.08.2013 по делу N А68-3685/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

М.М. Дайнеко М.В. Токарева