Постановление СМ СССР от 5 марта 1971 г. N 157 "О мерах по укреплению материально-финансовой базы исполкомов районных и городских Советов народных депутатов"

Постановление СМ СССР от 5 марта 1971 г. N 157
"О мерах по укреплению материально-финансовой базы исполкомов районных и городских Советов народных депутатов"*
(в редакции от 4 августа 1988 г.)

В целях укрепления материально-финансовой базы исполкомов районных и городских Советов народных депутатов и повышения их роли в решении вопросов хозяйственного и культурного строительства Совет Министров Союза ССР постановляет:

2. В целях укрепления доходной части районных и городских бюджетов, расширения источников финансирования и увеличения средств, оставляемых в распоряжении исполкомов районных и городских Советов народных депутатов на развитие местного хозяйства и улучшение культурно-бытового обслуживания населения, поручить Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить вопросы:

о дополнительной передаче в ведение исполкомов районных и городских Советов народных депутатов предприятий местной промышленности, бытового обслуживания населения, коммунального хозяйства, торговли и других предприятий и хозяйственных организаций, обслуживающих преимущественно население данного района, города и находящихся в настоящее время в республиканском, краевом и областном подчинении, а также о разработке и осуществлении мероприятий по дальнейшему развитию этих отраслей хозяйства и повышению их рентабельности за счет роста производительности труда и снижения себестоимости продукции и услуг;

(абзац четвертый) об оставлении в распоряжении исполкомов районных и городских Советов народных депутатов части прибыли подведомственных им предприятий бытового обслуживания населения, местной промышленности и коммунального хозяйства и использовании этих средств на строительство и расширение предприятий в данном районе, городе, а также на приобретение для них оборудования и на пополнение оборотных средств**;

о передаче в бюджеты районов и городов части прибылей предприятий и хозяйственных организаций республиканского и областного (краевого) подчинения **;

4. Предоставить право исполкомам районных и городских Советов народных депутатов:

а) решать с согласия предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности) вопросы о совместном использовании средств, предназначенных на жилищное, коммунальное, дорожное и культурно-бытовое строительство, на строительство объектов просвещения, здравоохранения, торговли и общественного питания;

б) производить в пределах общего фонда заработной платы, установленного для предприятий, организаций и учреждений, подчиненных Совету, выплату премий работникам предприятий, организаций и учреждений за выполнение важнейших заданий помимо действующих положений об оплате труда и премиальной системы, а также расходовать до 0,05 процента общего фонда заработной платы на оказание работникам единовременной помощи.

В этих случаях отчисления от фонда заработной платы указанных предприятий, организаций и учреждений в размере 0,05 процента в распоряжение вышестоящих организаций для премирования и оказания единовременной помощи не производятся;

в) расходовать на премирование работников районных и городских органов государственного управления, а также исполкомов сельских и поселковых Советов, для которых не установлены премиальные системы, за выполнение ими важных заданий и на оказание им единовременной помощи до 2 процентов фонда заработной платы. Указанные расходы производить в пределах фонда заработной платы, установленного соответствующим органам государственного управления;

г) осуществлять по единичным расценкам (без смет) финансирование строительства и капитального ремонта объектов местного значения стоимостью до 10 тыс. рублей, а также работ по восстановлению и капитальному ремонту объектов, поврежденных в результате стихийного бедствия, независимо от сметной стоимости объекта, в течение года после стихийного бедствия;

д) решать вопросы о безвозмездной передаче конфискованных, бесхозяйных и перешедших по праву наследования к государству жилых домов с надворными постройками, находящихся в сельской местности, а также сельскохозяйственных построек, расположенных отдельно от жилых домов, колхозам, совхозам и сельским Советам народных депутатов;

е) утверждать по представлению райпотребсоюза планы розничного товарооборота организаций потребительской кооперации в разрезе сельских и поселковых Советов народных депутатов.

5. Рекомендовать Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос о дополнительной передаче в пределах своей компетенции на решение исполкомов районных и городских Советов народных депутатов ряда вопросов хозяйственного и культурного строительства, и в частности:

а) утверждать проекты и титульные списки по стройкам и объектам, подведомственным исполкому Совета народных депутатов.

Предельные объемы сметной стоимости таких объектов определяются Советами Министров союзных республик дифференцированно по группам районов и городов;

д) направлять сверхплановые накопления кинотеатров на капитальный ремонт зданий этих кинотеатров и на приобретение для них инвентаря и оборудования; централизовать в случае необходимости амортизационные отчисления кинотеатров, находящихся на территории данного района, города, для осуществления капитального ремонта зданий кинотеатров;

е) направлять на дополнительные капитальные вложения средства от реализации материалов, полученных в результате разборки пришедших в негодность зданий и сооружений, числящихся на балансе Совета;

ж) использовать бюджетные средства, которые высвобождаются при ликвидации мелких сельских школ, на финансирование, сверх плана капитальных вложений, пристроек классных помещений в укрупняемых школах;

з) разрешать подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям приобретать строения, принадлежащие колхозам, кооперативным организациям, а в отдельных случаях частным лицам, по ценам, не превышающим страховой оценки, за счет ассигнований, направляемых на капитальные вложения ***;

и) разрешать в пределах лесосечного фонда, выделенного исполкому, отпуск отдельным гражданам леса на корню в количестве до 50 куб. метров на хозяйство для восстановления жилых домов и надворных построек, уничтоженных или поврежденных вследствие пожаров и других стихийных бедствий, с освобождением полностью или частично от попенной платы за выделяемую деловую древесину.

7. Установить, что время пребывания на должности председателя, заместителя председателя и секретаря исполкома районного, городского Совета народных депутатов засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой они работали до избрания в районный, городской Совет народных депутатов.

______________________________

* Признаны утратившими силу: пункт 1, абзац шестой пункта 2, пункт 3 и подпункт "в" пункта 5 - постановлением Совета Министров СССР от 13 июня 1988 г. N 740, абзац третий пункта 2 - постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1980 г. N 39 (СП СССР, 1980 г., N 4, ст.28), подпункт "б" пункта 5 - постановлением Совета Министров СССР от 31 июля 1981 г. N 732 (СП СССР, 1981 г., N 22, ст.126), подпункт "г" пункта 5 - постановлением Совета Министров СССР от 16 октября 1979 г. N 940 (СП СССР, 1979 г., N 26, ст.172), пункт 6 - постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1988 г. N 958.

** Абзацы четвертый и пятый пункта 2 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1987 г. N 1123 в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.

*** Подпункт "з" пункта 5 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 16 октября 1979 г. N 940 (СП СССР, 1979 г., N 26, ст.172) в части приобретения строений, принадлежащих колхозам и кооперативным организациям.