г. Челябинск |
|
29 ноября 2013 г. |
Дело N А76-11806/2013 |
Резолютивная часть постановления оглашена 25 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2013 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,
судей Толкунова В.М., Ивановой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 17 сентября 2013 года по делу N А76-11806/2013 (судья Трапезникова Н.Г.), участвуют представители: от открытого акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" Хасанова Т.В. (доверенность N 74 АА 1238513 от 29.12.2012), от государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска Рожкова С.П. (доверенность N 2/63 от 10.01.2013)
УСТАНОВИЛ:
20.06.2013 в Арбитражный суд Челябинской области обратилось открытое акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности" в лице Челябинского филиала (далее - общество, заявитель, ОАО "СОГАЗ") с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска (далее - пенсионный фонд) о признании недействительным решения N 32 от 04.06.2013 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 47 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - закон N 212-ФЗ) и начисления штрафа - 12 517, 66 руб., пени - 1 763,4 руб., страховых взносов - 62 858, 29 руб.
Сделан вывод об обязанности плательщика начислять страховые взносы на выплаты владельцам транспортных средств и лицам, управляющих транспортными средствами по доверенностям и о заключении договоров по предоставлению транспортных средств в аренду с экипажем, т.к. управление данными транспортными средствами осуществляли сами арендодатели.
Решение незаконно, т.к. по условиям заключенных договоров на арендодателя возлагалась только обязанность по передаче транспортных средств арендатору, а обязанности по содержанию транспортных средств, по управлению возлагались на арендатора. Водители автомобилей являлись штатными работниками филиала, с ними заключены трудовые договоры, они получали заработную плату.
Арендатор оплачивал арендную плату в размере, установленном договором аренды, на которую в соответствии с ч.3 ст. 7 Закона N 212-ФЗ страховые взносы не начисляются, а Фонд неправомерно произвел начисление страховых взносов на всю арендную плату (т.1 л.д.3-6, т.2 л.д.21-24).
Пенсионный фонд, возражает против заявленных требований, ссылается на обстоятельства, установленные проверкой. Управление автомобилями осуществляли их собственники, следовательно, между арендодателем и арендатором фактически был заключен договор аренды транспортного средства с экипажем, и на суммы вознаграждений по договорам плательщик обязан был начислять страховые взносы (т.1 л.д.134-138).
Решением суда первой инстанции от 17.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Суд пришел выводу, что фактические отношения сторон договоров аренды были направлены именно на передачу физическими лицами транспортных средств в аренду без оказания услуг по управлению ими и их технической эксплуатации. В бухгалтерском учете заявителя не выделялись отдельно арендная плата и стоимость услуг по управлению и технической эксплуатации транспортных средств. По своей природе любой вид аренды является формой передачи имущественных прав (с экипажем или без экипажа) и не может считаться оказанием услуг, поэтому на данные выплаты страховые взносы не начисляются в соответствии с ч.3 ст.7 Закона N 212-ФЗ. Указанные выплаты к объекту обложения страховыми взносами не относятся.
Лица, управляющие автомобилями, получали за это отдельное вознаграждение в рамках трудового договора, с которого исчислены и уплачены страховые взносы, и которое не связано с исполнением договора аренды и производилось вне его рамок. При этом в ходе проверки орган пенсионного фонда не установил занижения базы страховых взносов по указанным выплатам в рамках трудовых договоров (т.2 л.д.95-100).
23.10.2013 от Фонда поступила апелляционная жалоба об отмене судебного решения по причине неправильного применения норм материального права.
По ч.1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско - правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, услуг.
Фактически арендодатели своими силами оказывали услуги по управлению транспортными средствами и по их технической эксплуатации, что является признаком договора аренды транспортного средства с экипажем. Вознаграждение, выплачиваемое по договору аренды транспортного средства в части оказания услуг по управлению автомобилем, облагается страховыми взносами.
Общество возражает против апелляционной жалобы. Ссылается на обстоятельства установленные судебным решением.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, установил следующее.
ОАО "СОГАЗ" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.03.1995, является плательщиком страховых взносов, состоит на учете в территориальном отделении фонда (т.1, л.д.83-88, 98-100).
Общество заключило с физическими лицами Клепко Ю.А., Обливальным Д.В., Цветков Ю.Г. договоры аренды автотранспортного средства (без экипажа), по которым плательщику во временное пользование предоставлялись автомобили без оказания услуг по управлению и технической эксплуатации, определен месячный размер арендной платы. Во исполнение договоров предоставлены акты приема транспортных средств.
Физические лица по трудовому договору приняты на должности водителей, оформлялись путевые листы (т.1 л.д.62-67, т.2 л.д. 47-86).
Пенсионным фондом проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов, по результатам которой составлен акт N 084/001/039-2013 от 26.04.2013 (т.1 л.д.8-17), и вынесено решение N 32 от 04.06.2013, где сделан вывод о занижении базы - не включении в базу для исчисления страховых взносов оплаты полученной работниками по договорам аренды транспортных средств. Автомашины управлялись самими арендодателями, т.е. оказывались услуги, поэтому, арендная плата должна включаться в базу для начисления страховых взносов (т.1 л.д.20-28).
По мнению подателя апелляционной жалобы - пенсионного фонда суд неправильно применил нормы материального права, не учел, что фактически между заявителем и арендодателями заключен договор аренды транспортного средства с экипажем, который является договором оказания услуг, и полученная арендная плата должна учитываться в базе страховых взносов.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные выплаты обоснованно не включены заявителем в базу для исчисления страховых взносов.
Исследовав доказательства, изучив доводы, выслушав стороны, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, организаций и индивидуальных предпринимателей, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона). Не предусмотрено включение в базу для начисления страховых взносов оплаты перечисленной по договору, предусматривающему передачу имущественных прав.
База для начисления страховых взносов для указанных плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ).
Фонд оценивает заключенные договоры как договоры аренды транспортного средства с экипажем. По ст. 632 ГК РФ по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.
По своей природе любой вид аренды является формой передачи имущественных прав и не может считаться оказанием услуг. Поэтому выводы суда первой инстанции о том, что на данные выплаты страховые взносы не начисляются, является правильным.
Следует учесть, что лица, управляющие автомобилями, получают за это отдельное вознаграждение в рамках трудового договора, облагаемое страховыми взносами, которое не связано с исполнением договора аренды и производится вне его рамок.
Кроме того, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что Закон N 212-ФЗ также не предусматривает исчисление страховых взносов с полной цены договора, а какие-либо законные методики разграничения рассматриваемых выплат, различных по своему целевому назначению, отсутствуют.
Основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного решения отсутствуют.
Не установлены нарушения, перечисленные в ч. 4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 17 сентября 2013 года по делу N А76-11806/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Ю.А. Кузнецов |
Судьи |
В.М. Толкунов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-11806/2013
Истец: ОАО "СОГАЗ" в лице Челябинского филиала, ОАО "СОГАЗ" в лице Челябинского филиала ОАО "СОГАЗ"
Ответчик: ГУ УПФР в Центральном районе г. Челябинска