Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2013 г. N 15АП-6177/13

город Ростов-на-Дону

03 декабря 2013 г.

дело N А32-31027/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Ефимовой О.Ю., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аллегро КК" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2013 по делу N А32-31027/2012, принятое судьёй Непрановым Г.Г., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аллегро КК" к ИФНС по городу Новороссийску Краснодарского края о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аллегро КК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску (далее - инспекция) от 05.09.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон N 129-ФЗ) необходимых для государственной регистрации документов; обязании инспекции осуществить государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), на основании документов, представленных обществом и зарегистрированных инспекцией в реестре 29.08.2012 за номером 2562. А32-31027/2012.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 решение от 05.04.2013 отменено. Заявление общества удовлетворено. Суд признал незаконным решение инспекции от 05.09.2012; обязал инспекцию осуществить государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании документов, представленных обществом и зарегистрированных инспекцией в реестре входящих документов 29.08.2012 за номером 2562. С инспекции в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе, 25 тыс. рублей судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Судебный акт мотивирован тем, что сделка, заключенная директором общества от имени этого общества с самим собой, выступающим в качестве второй стороны сделки, не запрещена законом. Из содержания статьи 23 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) не следует, что переход доли вышедшего участника к обществу зависит от регистрации соответствующего изменения в ЕГРЮЛ. Обращение в налоговый орган в данном случае носит уведомительный характер, и отсутствие такого обращения не отменяет правового последствия заявления участника общества о выходе из него.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску указанное постановление суда апелляционной инстанции обжаловано в кассационном порядке.

Постановлением ФАС СКО от 22.08.2013 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 по делу N А32-31027/2012 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. Суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования, не исследовал вопрос о том, кем подписано заявление по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Имел ли право директор общества подавать заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, касающихся перехода долей в уставном капитале общества от имени наследников. Апелляционный суд не проверил полномочия Казаровой А.Э. на подписание заявления от 01.07.2011 N 2/12 о выходе ООО "Торгово-строительная альтернатива" из состава участников общества, а также совершения иных связанных с указанным юридически значимых действий. Из материалов дела следует, что из состава участников общества вышли ООО "Торгово-строительная альтернатива" с долей 5% уставного капитала общества и Пырков С.Н. с долей 56,5%, в результате чего сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества были изменены. Однако судом апелляционной инстанции оценка данным обстоятельствам не дана, как и доводу инспекции о том, что обществом не представлено в инспекцию по установленной форме заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений, связанных с выходом из общества его участников и переходом их долей обществу (с учетом пояснений заявителя данных в суде первой инстанции о том, что общество посчитало нецелесообразным обращаться в инспекции с отдельными заявлениями по каждому из оснований прекращения и возникновения прав на доли в уставном капитале общества; лист 2 решения от 05.04.2013). Кроме того, апелляционный суд не дал оценку доводам инспекции о нарушении порядка заполнения представленной обществом формы N Р14001.

При новом рассмотрении кассационный суд указал суду апелляционной инстанции учесть изложенное, установить и исследовать все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие значение для правильного разрешения спора, с учетом правильного распределения бремени доказывания существенных по делу обстоятельств, дать оценку доводам участвующих в деле лиц, после чего разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Казарова Елена Дмитриевна, Казаров Артур Олегович, Казарова Юлия Олеговна, Казаров Давид Олегович являются наследниками по закону после Казарова Олега Мнацакановича, умершего 30.11.2010 и указанного в выписках из ЕГРЮЛ в качестве участника общества с долей в уставном капитале в размере 5%.

01 июля 2011 года в общество поступило заявление ООО "Торгово-строительная альтернатива" о выходе из состава участников общества, доля ООО "Торгово-строительная альтернатива" составляла 5 % уставного капитала общества.

01 августа 2012 года в общество поступило заявление участника Пыркова С.Н. о выходе из состава участников общества, доля Пыркова С.Н. в уставном капитале общества составляла 56,5%.

10 августа 2012 года состоялось внеочередное общее собрание участников общества, на котором присутствовали все оставшиеся участники общества (5 человек), доля которых в уставном капитале составила 38,5%. Доля, принадлежащая обществу, составила 61,5% уставного капитала, при голосовании не учитывалась.

На собрании принято решение внести изменения в сведения об обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с наследованием доли в размере 5% в уставном капитале общества в равных долях (по _) умершего участника Казарова О.М. его женой Казаровой Е.Д. (1,25%), сыновьями Казаровым А.О. (1,25%), Казаровым Д.О. (1,25%), дочерью Казаровой Ю.О. (1,25%).

Директору общества Казарову А.О. поручено подготовить и подать документы, необходимые для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

На этом же собрании принято решение продать доли, ранее приобретенные обществом, вышедших из общества участников, а именно 5% доли бывшего участника ООО "Торгово-строительная альтернатива" Казарову Артуру Олеговичу (2,5%) и Казаровой Елене Дмитриевне (2,5%), 56,5% доли бывшего участника Пыркова С.Н. решено продать Казарову Артуру Олеговичу (28,25%) и Казаровой Елене Дмитриевне (28,25%). Директору общества Казарову А.О. поручено подготовить и заключить необходимые договоры купли-продажи, после оплаты стоимости проданных долей подготовить и подать необходимые документы для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Указанные решения приняты участниками общества единогласно.

10 августа 2012 года общество в лице директора Казарова Артура Олеговича (продавец) и участник общества Казаров Артур Олегович заключили договоры купли-продажи долей N 1 и 2, по которым общество продало Казарову А.О. часть доли в уставном капитале общества в размере 2,5% (доля ООО "Торгово-строительная альтернатива) и часть доли в уставном общества в размере 28,25% (доля Пыркова С.Н.) уставного капитала. Договоры продажи долей в уставном капитале заключены на основании решения участников общества о продаже долей вышедших участников, принятого единогласно (протокол от 10.08.2012).

Аналогичные договоры купли продажи долей N 3 и 4 заключены 10.08.2012 обществом с Казаровой Е.Д.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением от 29.08.2012 N 2562 по форме N Р14001 о государственной регистрации юридического лица в связи с прекращением прав на долю в уставном капитале общества у ООО "Торгово-строительная альтернатива", Казарова О.М. и Пыркова С.Н., возникновением права на долю в уставном капитале общества у Казаровой Е.Д., Казарова А.О., Казарова Д.О., Казаровой Ю.О.

Решением инспекции от 05.09.2012 отказано в государственной регистрации юридического лица в связи с отсутствием необходимых документов, в качестве которых регистрирующим органом указаны акцепт или заявление об отказе от преимущественного права, установленного пунктом 6 статьи 21 Закона N 14-ФЗ, оферта или уведомление об отчуждении доли третьему лицу.

Полагая, что отказ налогового органа не соответствует требованиям закона и нарушает права общества и его участников, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по заявлению лиц, полагающих незаконным решение государственного органа, может признать его таковым, если установит несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту, а также установит, что решением нарушаются права и интересы заявителя, в том числе на него незаконно возлагаются какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации юридических лиц) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.

В пункте 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 135 "О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в частью первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты" разъяснено, что, если до 01.07.2009 доля от одного лица перешла к другому, однако до этой даты не были зарегистрированы изменения учредительных документов общества в части такого перехода, то после 01.07.2009 внесение в государственный реестр соответствующих изменений в сведения об участниках общества осуществляется по заявлению лица, указанного в пункте 1.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ в редакции Закона N 312-ФЗ.

В пункте 16 статьи 21 Закона N 14-ФЗ предусмотрено, что в течение трех дней с момента получения согласия участников общества, предусмотренного пунктами 8 и 9 статьи 21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, общество и орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должны быть извещены о переходе доли или части доли в уставном капитале общества путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, подписанного наследником или до принятия наследства исполнителем завещания, либо нотариусом, с приложением документа, подтверждающего основание для перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства или передачи доли или части доли в уставном капитале общества, принадлежавших ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, в случае подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (подпункт "д" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Как следует из материалов дела 29.08.2012 ООО "Аллегро КК" в лице директора Казарова Артура Олеговича представлен пакет документов, включающий заявление формы Р14001, договоры купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Аллегро КК" N N 1 - 4 от 10.08.2012; копии приходных кассовых ордеров, подтверждающих оплату долей по указанным договорам; протокол N 1 внеочередного общего собрания участников ООО "Аллегро КК" от 10.08.2012; копия заявления Пыркова С.Н. о выходе из состава участников общества и выдаче действительной стоимости доли от 01.08.2012; копия заявления ООО "Торгово-строительная альтернатива" о выходе из состава участников общества и выдаче действительной стоимости доли от 01.07.2011; свидетельства о праве на наследство по закону Казаровой Ю.О., Казаровой Е.Д., Казарова А.О., Казарова Д.О. от 25.07.2011 N 1-6-3678, N 1-6-3677, N 1-7-3708, N 1-6-3668 соответственно.

Согласно протоколу N 1 внеочередного общего собрания участников ООО "Аллегро КК" от 10.08.2012 принято решение внести изменения в сведения об обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с наследованием доли, а также продать доли, ранее приобретенные обществом вышедших из общества участников.

На основании представленных документов инспекцией вынесено решение об отказе в регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 14-ФЗ участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Как следует из материалов дела, ООО "Аллегро КК" на регистрацию изменений вместе с остальными документами были представлены копии заявлений о выходе из состава участников и выдаче действительной стоимости долей ООО "Торгово-строительная альтернатива" и Пыркова С.Н., в результате чего сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих ему, были изменены, и соответственно должны быть внесены изменения в ЕГРЮЛ путем предоставления заявления формы Р N 14001.

Однако ООО "Аллегро КК" не было представлено заявление на внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с выходом из состава участников и приобретением долей вышедших участников обществом.

Также при распределении доли ООО "Торгово-строительная альтернатива" отсутствует документ, подтверждающий отказ от доли Казаровой Р.М., являющейся одним из учредителей указанного общества. Вместе с тем согласно пункту 6 статьи 21 Закона N 14-ФЗ Преимущественное право покупки доли или части доли в уставном капитале общества у участника и, если уставом общества предусмотрено, преимущественное право покупки обществом доли или части доли у общества прекращаются в день:

представления составленного в письменной форме заявления об отказе от использования данного преимущественного права в порядке, предусмотренном настоящим пунктом;

истечения срока использования данного преимущественного права.

Заявления участников общества об отказе от использования преимущественного права покупки доли или части доли должны поступить в общество до истечения срока осуществления указанного преимущественного права, установленного в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Заявление общества об отказе от использования предусмотренного уставом преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества представляется в установленный уставом срок участнику общества, направившему оферту о продаже доли или части доли, единоличным исполнительным органом общества, если решение этого вопроса не отнесено уставом общества к компетенции иного органа общества.

Подлинность подписи на заявлении участника общества или общества об отказе от использования преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями ООО "Торгово-строительная альтернатива" являются Казарова Раиса Мирзоевна и Казарова Алина Эдуардовна; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени названного юридического лица является Казаров Олег Мнацаканович.

Заявление от 01.07.2011 N 2/12 о выходе ООО "Торгово-строительная альтернатива" из состава участников ООО "Аллегро КК" подписано Казаровой А.Э.

Однако никаких документов, подтверждающих полномочия Казаровой А.Э. на подписание указанного заявления не представлено. Таким образом, фактически документы, являющиеся основанием перехода доли ООО "Торгово-строительная альтернатива", в налоговый орган не представлены.

Кроме того, в представленном в ИФНС России по г. Новороссийску заявлении формы N Р14001 нарушен порядок заполнения согласно методическим рекомендациям, утвержденным Приказом от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@:

- в листе "Г" на странице 9, одновременно в п. 1.1 "возникновение прав на долю" и п. 1.3 "изменение сведений об участнике" отмечены знаком "V"; при этом отсутствуют сведения о конкретных внесенных изменениях об участнике;

- в листе "Г", стр. 11, в п. 1.1 "возникновение прав на долю" отмечены знаком "V"; при этом сведения в отношении участника Казарова Артура Олеговича уже содержались в реестре.

Учитывая изложенное, регистрирующий орган в порядке подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ вправе был отказать в государственной регистрации в связи с непредставлением определенных указанным законом и необходимых для государственной регистрации документов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2013 по делу N А32-31027/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

О.Ю. Ефимова Г.А. Сурмалян