ОТЗЫВ КОМИТЕТА СФ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ ОТ 11.02.2008

Отзыв Комитета Совета Федерации по международным делам Федерального Собрания РФ от 11 февраля 2008 г. N 3.9-08/123
на проект федерального закона N 4565-5 "О ратификации Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией"

Проект федерального закона N 4565-5 "О ратификации Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией" (далее - Проект) внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации 15 января 2008 года.

Проект предлагает ратифицировать Соглашение о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией (далее - Соглашение). Названное Соглашение с пятью заявлениями Сторон, подписано 22 апреля 1998 года в городе Брюсселе от имени Правительства Российской Федерации заместителем Постоянного представителя Российской Федерации при Европейских сообществах Макаровым А.А. Пункт 1 статьи 17 Соглашения определяет, что четыре приложения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

Реализация положений Соглашения направлена на реорганизацию и техническое переоснащение пушного промысла в Российской Федерации путем внедрения новых типов калканов, отвечающих требованиям международных стандартов на гуманный отлов диких животных.

В настоящее время Соглашение ратифицировано Европейским сообществом и Канадой и вступит в силу через 60 дней после его ратификации Российской Федерацией. Вместе с тем необходимо отметить, что положения Соглашения предусматривают переходный период сроком до 5 лет для проведения тестирования и сертификации различных методов отлова. И после окончания переходного периода отводится срок в 3 года, в течение которого должно быть запрещено применение ловушек, не сертифицированных в соответствии со стандартами, предусмотренными Соглашением.

Обращаем внимание на необходимость учесть при разработке нормативно-правовой базы реализации положений Соглашения предложения субъектов Российской Федерации, поступившие в ходе согласования проекта Соглашения, и предусмотреть систему компенсаций и специализированных социальных программ.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам поддерживает проект федерального закона N 4565-5 "О ратификации Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией".

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам

М.В. Маргелов