Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2013 г. N 16АП-3598/13

г. Ессентуки

09 декабря 2013 г.

Дело N А61-1325/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сомова Е.Г.,

судей: Луговой Ю.Б., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Гран" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.09.2013 по делу N А61-1325/2013 (судья Базиева Н.М.)

по иску открытого акционерного общества "Гран" (г. Владикавказ, ОГРН 1111513012269)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания,

третьи лица: Управление Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания, Цкаева Раиса Тугановна, Албегова Яна Константиновна, Икаев Маирбек Владимирович,

о признании права собственности на земельные участки; об обязании передать земельные участки из земель населенных пунктов для содержания и эксплуатации зданий и сооружений завода и выдать соответствующее распоряжение "О внесении изменений в передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Гран",

в отсутствие надлежаще извещенных участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Гран" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (далее - ТУ Росимущества) о признании права собственности на земельные участки общей площадью 36 981 кв. м, общей кадастровой стоимостью 138 393 996 руб., расположенные по адресу: г. Владикавказ, ул. Московская, 4, с кадастровыми номерами 15:09:0041003:119, 15:09:0041003:124, 15:09:0041003:126 и об обязании передать указанные земельные обществу, выдать соответствующее распоряжение "О внесении изменений в передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Гран" с исключением из передаточного акта земельного участка с кадастровым номером 15:09:04 10 03:60 общей площадью 107 811 кв. м и включением в него в соответствии с осуществленным разделом 8 земельных участков, общей площадью 99 050 кв. м, общей кадастровой стоимостью 370 674 815 руб. с кадастровым номером 15:09:0041003:119, площадью 4 460 кв. м; с кадастровым номером 15:09:0041003:120, площадью 521 кв. м, с кадастровым номером 15:09:0041003:122, площадью 55 889 кв. м, с кадастровым номером 15:09:0041003:123, площадью 339 кв. м, с кадастровым номером 15:09:0041003:124, площадью 29 000 кв. м, с кадастровым номером 15:09:0041003:126, площадью 2 633 кв. м, с кадастровым номером 15:09:0041003:127, площадью 368 кв. м, с кадастровым номером 15:09:0041003:128, площадью 4 952 кв. м.

Определением от 03.07.2013 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Цкаева Раиса Тугановна, Албегова Яна Константиновна и Икаев Маирбек Владимирович.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.09.2013 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд исходил из того, что на спорных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности третьим лицам, которые в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обладают исключительным правом на приватизацию или приобретение права аренды указанных земельных участков.

Не согласившись с принятым решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке, указав на его незаконность и необоснованность, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что с принятием решения о признании недействительным распоряжения от 27.06.2011 N 85-р в части включения в состав подлежащего приватизации имущества ФГУП "Гран", в том числе земельного участка с номером 15:09:041003:60, спорный земельный участок не был изъят и не выбыл из владения общества вплоть до настоящего времени. Таким образом, истец является фактическим владельцем земельного участка.

Согласно представленным отзывам третьи лица: Икаев М.В. и Албегова Я.К. считают доводы жалобы обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет", в судебное заседание не явились. От истца и Икаева М.В., Албеговой Я.К. поступили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей. Таким образом, в порядке ст. 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, находит решение суда первой инстанции от 12.09.2013 подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "Гран" создано в результате акционирования ФГУП "Гран" в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, и в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" как его правопреемник является собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Решением Советского районного суда от 11.01.2012 по делу N 2-87/12 и решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.05.2012 по делу N А61-180/12 распоряжение ТУ Росимущества от 27.06.2011 N 85-р признано недействительным в части включения в состав подлежащего приватизации имущества ФГУП "Гран" зданий литера "З" общей площадью 181,4 кв. м, литера "ЖЗ" общей площадью 321,5 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 15:09:041003:60 общей площадью 107 811 кв. м., суды обязали ТУ Росимущества осуществить раздел указанного земельного участка с выделением земельных участков, необходимых для эксплуатации литеров Ж, З, площадью 2 958 кв. м, для литеров О, М, Н. площадью 5 791 кв. м.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 15:09:041003:60 был разделен на 10 земельных участков с привязкой их к объектам недвижимости с кадастровыми номерами: 15:09:0041003:119, 15:09:0041003:120, 15:09:0041003:121, 15:09:0041003:122, 15:09:0041003:123, 15:09:0041003:124, 15:09:0041003:125, 15:09:0041003:126, 15:09:0041003:127, 15:09:0041003:128.

Указанные земельные участки, за исключением участков с кадастровыми номерами 15:09:041003:119, 15:09:041003:124 и 15:09:041003:126, распоряжением ТУ Росимущества N 6-р от 31.01.2013 были переданы ОАО "Гран", остальные участки остались в распоряжении ТУ Росимущества.

Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 15:09:0041003:119, 15:09:0041003:124, 15:09:0041003:126 зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленными в материалы дела.

По результатам торгов по продаже арестованного имущества ОАО "Гран" (протоколы N 1 и 2 от 05.05.2012, N 7 и 2 от 26.12.2011) Икаев М.В. и Албегова Я.К. приобрели объекты недвижимого имущества: склад соли (литера Ф) площадью 224,7 кв. м и склад химикатов (литера У) площадью 512,1 кв. м, а также нежилое здание (литера Е) площадью 743,7 кв. м, расположенные в г. Владикавказе по ул. Московская, 4. Право собственности на указанное имущество за указанными лицами зарегистрировано в установленном порядке. Кроме того, указанные объекты распложены на спорных земельных участках с кадастровыми номерами 15:09:041003:119 и 15:09:041003:126.

Объекты - нежилое здание литера АБ общей площадью 7 953,5 кв. м. и производственный корпус N 1 (литера АЯ) общей площадью 16 569,5 кв. м, принадлежат на праве собственности Цкаевой Р.Т., о чем в ЕГРП внесена соответствующая запись. Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0041003:124.

Истец, полагая, что у ТУ Росимущества отсутствуют законные права на земельные участки с кадастровыми номерами 15:09:0041003:119, 15:09:0041003:124, 15:09:0041003:126, обратился в суд с настоящими требования.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Ссылаясь на обстоятельства, установленные решением Советского районного суда от 11.01.2012 по делу N 2-87/12, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что связи с ничтожностью передаточного акта от 30.11.2011 и недействительностью распоряжения ТУ Росимущества от 27.06.2011 N 85-р в части включения в состав подлежащего приватизации имущества ФГУП "Гран", в том числе земельного участка с кадастровым номером 15:09:041003:60 общей площадью 107 811 кв. м, у ОАО "Гран" не возникло право собственности на данный земельный участок. Собственником данного земельного участка является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно разъяснениям пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" исключительное право на приватизацию земельных участков, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами. Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что на спорных земельных участках с кадастровыми номерами 15:09:0041003:119, 15:09:0041003:124, 15:09:0041003:126, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, располагаются объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности физическим лицам Цкаеву М.В., Албеговой Я. К и Цкаевой Р. Т.

С учетом этого указанные лица обладают исключительным правом на приватизацию или приобретение права аренды спорных земельных участков.

Таким образом, вывод суда об отсутствии у ОАО "Гран" оснований для признания за ним права собственности на испрашиваемые земельные участки ввиду того, что оно не является собственником расположенных на них объектов недвижимого имущества, является правильным.

Судом правомерно отклонен довод истца о том, что передача спорных земельных участков ему в собственность необходима для последующей их продажи собственникам объектов недвижимости, поскольку собственники расположенных на земельных участках объектов недвижимости могут обратиться за предоставлением им земельных участков в органы государственной власти или органы местного самоуправления в установленном земельным законодательством порядке.

Подлежит отклонению довод жалобы о том, что в связи с ничтожностью передаточного акта от 30.11.2011 и недействительностью распоряжения от 27.06.2011 N 85-р в части включения в состав подлежащего приватизации имущества ФГУП "Гран", в том числе земельного участка с номером 15:09:041003:60, спорный земельный участок не был изъят и не выбыл из владения общества.

Данный довод не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку в связи с ничтожностью передаточного акта и распоряжения у общества не возникло право собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, сам по себе факт владения спорными земельными участками не является достаточным основанием для признания права собственности на них.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, а изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на подателя жалобы и взысканию не подлежит, поскольку уплачена им при подаче жалобы.

2 000 руб. излишне уплаченной госпошлины (чек-ордер от 08.10.2013) подлежат возврату обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.09.2013 по делу N А61-1325/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Гран" из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 08.10.2013 госпошлину в размере 2 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Сомов

Судьи

Ю.Б. Луговая О.В. Марченко