Письмо Правительства РФ от 14 января 2008 г. N 68п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 317299-4 "О внесении изменения и статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный членом Совета Федерации Е.Н. Трофимовым"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект данного федерального закона.

Законопроект предусматривает наделение должностных лиц органов, уполномоченных в области здравоохранения, правом составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства о рекламе.

Согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе наделены в том числе должностные лица органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.

Согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" функции в сфере надзора на потребительском рынке и защиты прав потребителей переданы Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Таким образом, предлагаемое законопроектом расширение круга субъектов административного права, обладающих полномочиями по составлению таких протоколов, приведет к дублированию надзорных функций, что требует дополнительного обоснования.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков