Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2013 г. N 05АП-14348/13

г. Владивосток

11 декабря 2013 г.

Дело N А24-3258/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 10 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей Л.Ю. Ротко, С.В. Шевченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ушаковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации,

апелляционное производство N 05АП-14348/2013

на решение от 23.10.2013

судьи Ищук Ю.В.

по делу N А24-3258/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 2723020115, ОГРН 1072723005079)

о взыскании 612 908,09 руб.

при участии:

от ответчика - Фадеев Е.А. по доверенности N 116 от 24.05.2013, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - ОАО "Оборонэнерго", место нахождения: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, место нахождения: 680038, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д. 27) о взыскании 612 908,09 руб. долга, из них: долга в размере 48 888,08 руб. по договору от 16.11.2007 N 22/07 стр, долга в размере 24 193,41 руб. по договору от 20.11.2008 N 36/08 стр, долга в размере 110 486,95 руб. по договору от 20.08.2009 N 10/09, долга в размере 26 635,78 руб. по договору от 04.09.2009 N 12/09 стр, долга в размере 22 391,76 руб. по договору от 30.03.2009 N 02/09, долга в размере 137 452,36 руб. по договору от 21.12.2009 N 03/10, долга в размере 33 187,04 руб. по договору от 25.01.2010 N 02/10 стр, долга в размере 8 237 руб. по договору от 08.04.2010 N 09/10 стр, долга в размере 201 435,72 руб. по договору от 06.05.2010 N 13/10 стр.

Решением суда от 23.10.13 требования удовлетворены в заявленном размере.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование жалобы указал, что отношения сторон должны регулироваться Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Поскольку государственный контракт между сторонами не заключался, истцом выполнены работы в отсутствие обязанности ответчика их оплатить.

Возражая на жалобу, истец в письменном отзыве указал, что стоимость услуг по каждому договору не превысила установленный ЦБ РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, в связи с чем проведение конкурса или аукциона не требовалось. Решение просил оставить без изменения.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Решение проверяется в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным унитарным предприятием "44 электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "44 ЭС ВМФ" МО РФ, подрядчик) и государственным учреждением "Вилючинская Квартирно-эксплуатационная часть района" (далее - ГУ "Вилючинская КЭЧ", заказчик) были заключены следующие договоры на выполнение работ:

16.11.2007 заключен договор N 22/07 стр (далее - договор N 1), предметом которого является выполнение работ по ремонту КЛ-6 кВ РТП "Крашенинникова"-ТП-223, расположенной в мкр. Рыбачий г. Вилючинска (пункт 1.1 договора N 1).

Стоимость работ по договору составляет 48 888,08 руб., в том числе НДС - 7 457,50 руб. (пункт 3.1)

В соответствии с пунктами 3.3, 3.4., 3.7 договора N 1 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ. Акт приемки выполненных работ должен быть оформлен подрядчиком не позднее пяти дней после завершения работ. Оплата за выполненные работы производится на основании выставленных счетов, не позднее 5 банковских дней, после его выставления путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Срок действия договора установлен с момента подписания до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 1.3. договора N 1).

20.11.2008 заключен договор N 36/08 стр (далее - договор N 2), предметом которого является выполнение работ по ремонту кабельной линии 0,4 кВ на участке от трансформаторной подстанции ТП 227 ф. в/ч 72095, расположенной на территории п. Рыбачий Закрытого территориально-административного образования г. Вилючинска (пункт 1.1 договора N 2).

Стоимость работ по договору составляет 24 193,41 руб., в том числе НДС 3 690,52 руб. (пункт 3.1).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.4., 3.6 договора N 2 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ. Акт приемки выполненных работ должен быть оформлен подрядчиком не позднее пяти дней после завершения работ. Оплата за выполненные работы производится на основании счетов и справок по форме КС-3 с расшифровкой физических объемов по актам формы КС-2, подписанных обеими сторонами, но не позднее 5 банковских дней, после подписания формы КС-3 путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Срок действия договора установлен с момента подписания до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 1.3. договора N 2).

20.08.2009 заключен договор N 10/09 (далее - договор N 3), предметом которого является выполнение работ по ремонту кабельной линии 0,4 кВ на участке от трансформаторной подстанции ТП 323 до котельной воинской части N 20477, расположенной в Закрытом территориально-административном образовании г. Вилючинска.

Стоимость работ по договору составляет 110 486,95 руб., в том числе НДС 16 853,94 руб. (пункт 2.1).

Срок выполнения работ: начало работ 21.08.2009; окончание работ 30.08.2009 (пункт 3.1 договора N 3).

В соответствии с пунктами 2.2, 3.3 договора N 3 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ (форма КС-2). Акт приемки выполненных работ составляется подрядчиком не позднее 5 дней после завершения работ и направляется в адрес заказчика совместно со справкой о стоимости выполненных работ (форма КС-3). Оплата за выполненные работы производится не позднее 5 рабочих дней после подписания справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), составленной на основании акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) является бесспорным документом для производства денежных расчетов (пункт 2.3. договора N 3).

Согласно пункту 3.2. договора N 3 действие договора прекращается при выполнении подрядчиком и заказчиком обязательств, определенных условиями данного договора.

04.09.2009 заключен договор N 12/09 стр (далее - договор N 4), предметом которого является выполнение работ по ремонту кабельной линии 0,4 кВ на участке от ТП-323 ф. "Насосная пресной воды", расположенной в ЗАТО г.Вилючинск (пункт 1.1 договора N 4). Стоимость работ по договору составляет 26 635,78 руб., в том числе НДС 4 063,08 руб. (пункт 3.1).

Срок выполнения работ: начало работ с 05.09.2009; окончание работ 10.09.2009. Срок действия договора: до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункты 1.3, 1.4 договора N 4).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.5 договора N 4 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ. Оплата за выполненные работы производится на основании счетов и справок по форме КС-3 с расшифровкой физических объемов по актам формы КС-2, подписанных обеими сторонами, не позднее 5 банковских дней, после подписания формы КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) являются бесспорными документами для производства денежных расчетов (пункт 3.7. договора N 4).

30.03.2009 заключен договор N 02/09 (далее - договор N 5), предметом которого является выполнение работ по определению места повреждения кабельной линии 0,4 кВ на участке от трансформаторной подстанции ТП 309 до сооружения N 322 объекта 3002 на территории военной части N 26942, расположенной в ЗАТО г.Вилючинска (пункт 1.1 договора N 5).

Стоимость работ по договору составляет 22 391,76 руб. в том числе НДС 3 415,69 руб. (пункт 2.1).

Срок выполнения работ: начало работ 01.11.2008; окончание работ 31.01.2009 (пункт 3.1 договора N 5).

В соответствии с пунктами 2.2, 3.3 договора N 5 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ (форма КС-2). Акт приемки выполненных работ составляется подрядчиком не позднее 5 дней после завершения работ и направляется в адрес заказчика совместно со справкой о стоимости выполненных работ (форма КС-3). Оплата за выполненные работы производится не позднее 5 рабочих дней после подписания сторонами справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), составленной на основании акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) является бесспорным документом для производства денежных расчетов (пункт 2.3. договора N 5).

Согласно пункту 3.2. договора N 5 действие договора прекращается при условии выполнения сторонами обязательств, определенных условиями договора.

21.12.2009 заключен договор N 03/10 стр (далее - договор N 6), предметом которого является выполнение работ по ремонту кабельной линии 6кВ на участке от РТП "Крашенинникова" - энергоблок ЦКД "Океан", расположенной в п.Рыбачий ЗАТО г.Вилючинска (пункт 1.1 договора N 6).

Стоимость работ по договору составляет 137 452,36 руб., в том числе НДС 20 967,31 руб. (пункт 3.1)

Срок выполнения работ: начало работ с 22.12.2009; окончание работ 31.12.2009. Срок действия договора: до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункты 1.3, 1.4 договора N 6).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.5 договора N 6 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ. Оплата за выполненные работы производится на основании счетов и справок по форме КС-3 с расшифровкой физических объемов по актам формы КС-2, подписанных обеими сторонами, не позднее 5 банковских дней, после подписания формы КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) является бесспорным документом для производства денежных расчетов (пункт 3.7. договора N 6).

25.01.2010 заключен договор N 02/10 (далее - договор N 7), предметом которого является выполнение работы по ремонту кабельной линии 0,4 кВ на участке от ТП 236 - 14 казарма, расположенной в п.Рыбачий ЗАТО г.Вилючинска (пункт 1.1 договора N 7).

Стоимость работ по договору составляет 33 187,04 руб., в том числе НДС 5 062,43 руб. (пункт 3.1).

Срок выполнения работ: начало работ с 26.01.2010; окончание работ 29.01.2010. Срок действия договора: до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункты 1.3, 1.4 договора N 7).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.5 договора N 7 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ. Оплата за выполненные работы производится на основании счетов и справок по форме КС-3 с расшифровкой физических объемов по актам формы КС-2, подписанных обеими сторонами, не позднее 5 банковских дней, после подписания формы КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) является бесспорным документом для производства денежных расчетов (пункт 3.7. договора N 7).

08.04.2010 заключен договор N 09/10 стр (далее - договор N 8), предметом которого является выполнение работ по ремонту кабельной линии 6 кВ на участке от ТП 253 - ТП 254, расположенной в п.Рыбачий ЗАТО г.Вилючинска (пункт 1.1 договора).

Стоимость работ по договору составляет 8 237 руб., в том числе НДС 1 256,49 руб. (пункт 3.1).

Срок выполнения работ: начало работ с 12.04.2010; окончание работ 13.04.2010. Срок действия договора: до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункты 1.3, 1.4 договора N 7).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.5 договора N 8 приемка работ, выполненных подрядчиком, оформляется Актом приемки выполненных работ. Оплата за выполненные работы производится на основании счетов и справок по форме КС-3 с расшифровкой физических объемов по актам формы КС-2, подписанных обеими сторонами, не позднее 5 банковских дней, после подписания формы КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) является бесспорным документом для производства денежных расчетов (пункт 3.7. Договора N 8).

06.05.2010 заключен договор N 13/10 стр (далее - договор N 9), предметом которого является выполнение работ по ремонту силового трансформатора мощностью 630-6/0,4 кВА с ТП-"Энергоблок" ПВ-6, расположенной в ЗАТО г.Вилючинска (пункт 1.1 договора N 9).

Стоимость работ по договору составляет 201 435,72 руб., в том числе НДС 30 727,48 руб. (пункт 3.1).

Срок выполнения работ: начало работ с 20.05.2010; окончание работ 31.06.2010. Срок действия договора: до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункты 1.3, 1.4 договора N 7).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.5 договора N 9 приемка работ, выполненных Подрядчиком, оформляется актом приемки выполненных работ. Оплата за выполненные работы производится на основании счетов и справок по форме КС-3 с расшифровкой физических объемов по актам формы КС-2, подписанных обеими сторонами, не позднее 5 банковских дней, после подписания формы КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) является бесспорным документом для производства денежных расчетов (пункт 3.7. договора N 9).

Согласно пункту 1.4. Договора N 9 срок действия договора - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно условиям договоров N 1 - N 9 содержание и объем работ определены на основании смет, являющихся неотъемлемыми частями договоров.

Перечисленные договоры содержат условие о подсудности споров Арбитражному суду Камчатского края.

Факт выполнения истцом своих обязательств по договорам N 1-N 9 установлен судом первой инстанции на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) на общую сумму 612 908,09 руб., справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 612 908,09 руб.

Счета на общую сумму 612 908,09 руб. ответчиком не оплачены, претензии истца в адрес ответчика об оплате долга остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Также судом первой инстанции на основании приказа Министерства обороны РФ от 16.04.2009 N 168 "Об условиях приватизации ФГУП "44 электрическая сеть Военно-Морского флота" Министерства обороны Российской Федерации 22.04.2009 ФГУП "44ЭС ВМФ", сведений из ЕГРЮЛ в отношении ОАО "44 Электрическая сеть" от 31.08.2011, выписки из ЕГРЮЛ от 28.06.2013 в отношении ГУ "Вилючинская КЭЧ", передаточного акта от 01.04.2011 установлено, что иск подан надлежащим истцом к надлежащему ответчику.

Исследовав предметы договоров N 1-N 9, суд первой инстанции верно квалифицировал правоотношения сторон как регулируемые главой 37 ГК РФ "Подряд".

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Поскольку факт выполнения истцом работ по спорным договорам подтвержден представленными в материалы дела актами выполненных работ и справками об их стоимости, подписанными ответчиком без замечаний, а также актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 между ОАО "44 Электрическая сеть" и ГУ "Вилючинская КЭЧ", письмом ГУ "Вилючинская КЭЧ" от 22.03.2011 N 635, передаточным актом от 01.04.2011. доказательств оплаты выполненных истцом работ ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает тот факт, что подавая апелляционную жалобу, ответчик не оспорил факта выполнения истцом работ по спорным договорам на предъявленную сумму и качество такой работы.

Доводы заявителя жалобы о регулировании отношений сторон ФЗ N 94-ФЗ от 21.07.2005 г "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям:

Пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчику предоставляется право в том случае, если осуществляются поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами, заключить гражданского - правовой договор у единственного поставщика, без соблюдения процедуры размещения муниципального заказа, установленной ФЗ РФ N 94-ФЗ от 21.07.2005 г., то есть без проведения конкурса.

В данном случае стоимость услуг по договорам составила: N 1 - 48 888,08 руб, N 2 - 24 193,41 руб, N 4 - 26 635,78 руб, N 5 - 22 391,76 руб, N 7 - 33 187,04 руб, N 8 - 8 237 руб, и не превысила установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по каждому договору (согласно Указанию ЦБ РФ от 20.06.2007 г. N 1843-У предельный размер расчета наличными денежными средствами между юридическим лицами составлял 100 000 рублей).

Осуществляя работы, выполняя услуги на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, заказчик вправе, согласно ст. 55 Закона N 94-ФЗ, не проводить предусмотренные данным Законом процедуры размещения заказа (конкурсы, аукционы, запросы котировок) и может заключить не государственный или муниципальный контракт, а иной гражданско-правовой договор в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Факт того, что по договорам N 3, 6, 9 стоимость выполненных истцом работ превысила установленный ЦБ РФ предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами, не опровергает выводов суда первой инстанции об обязанности ответчика оплатить выполненные истцом работы с учетом предмета указанных договоров об аварийном ремонте кабельных линий и силового трансформатора, что свидетельствует о ликвидации истцом последствий непреодолимой силы и как следствие о возможности заключения договора без проведения торгов (п.п. 1, 3 ст. 10, ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 г., N 94-ФЗ).

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Поскольку при принятии апелляционной жалобы к производству Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей подлежит взысканию с апеллянта в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 23.10.2013 по делу N А24-3258/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Камчатского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.Ю. Ротко С.В. Шевченко