Заключение на проект федерального закона N 345922-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности организаций и лиц, занимающих руководящие должности, за правонарушения, связанные с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма) (не действует)

Заключение Комитета по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва от 19 марта 2008 г. N 3.24
на проект федерального закона N 345922-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы четвертого созыва А.Е. Лебедевым (об усилении ответственности организаций и лиц, занимающих руководящие должности, за правонарушения, связанные с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма)

Рассмотрев проект федерального закона N 345922-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы четвертого созыва А.Е. Лебедевым, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Законопроект направлен на значительное ужесточение административной ответственности должностных лиц за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Для этого статья 15.27 КоАП РФ дополняется такой санкцией как альтернативная дисквалификации на срок от 6 месяцев до 5 лет.

С этой же целью предлагается применять дисквалификацию как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания (статьи 3.3 и 3.11 КоАП РФ).

Авторы законопроекта не приводят оснований, достаточных для вывода о неэффективности действующей системы ответственности и прогнозных предположений о повышении законности в данной сфере деятельности после принятия законопроекта. Кроме того внесение концептуальных изменений в Кодекс (статья 3.3 "Основные и дополнительные административные наказания) без достаточных на то оснований, может нарушить целостность законодательства и является нецелесообразным.

На основании вышеизложенного, Комитет рекомендует данный законопроект к отклонению.

Председатель Комитета

В.М. Резник