Заключение на проект федерального закона N 468309-4 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части уточнения порядка совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам
по проекту федерального закона N 468309-4 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел проект федерального закона N 468309-4 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", внесенный Законодательным Собранием Пензенской области и отмечает.

В соответствии с действующим законодательством собственник земельной доли, без выделения ее в натуре, вправе продать или подарить ее ограниченному кругу лиц, а именно, другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Законопроектом предлагается статью 12 Федерального закона дополнить положением, в соответствии с которым собственник земельной доли, без выделения ее в натуре, вправе также продать или подарить ее еще и субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Вместе с тем, в пункте 3 статьи 1 и пункте 1 статьи 12 указанного Федерального закона установлен принцип, в соответствии с которым участник долевой собственности вправе распорядиться своей долей без выделения ее в натуре только в пользу лиц, использующих земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также в пользу другого участника долевой собственности, что соответствует статье 250 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в круг участников долевой собственности включаются только граждане и сельскохозяйственные организации. Субъект Российской Федерации или муниципальное образование таковыми лицами не являются.

На основании вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам не поддерживает концепцию проекта федерального закона N 468309-4 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и рекомендует Государственной Думе отклонить указанный законопроект.

Председатель Комитета

В.П. Денисов