Пояснительная записка к проекту федерального закона N 627-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением двух уровней высшего профессионального образования" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 627-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением двух уровней высшего профессионального образования"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 24 октября 2007 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)" установлено два уровня высшего профессионального образования: бакалавр и магистр или специалист.

Согласно принятому Федеральному закону действует общая норма, в соответствии с которой квалификация (степень) "бакалавр", квалификация (степень) "специалист", квалификация (степень) "магистр" при поступлении на работу дают гражданину право претендовать на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно указанному Федеральному закону нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют:

для получения квалификации (степени) "бакалавр" - четыре года;

для получения квалификации (степени) "специалист" - не менее пяти лет;

для получения квалификации (степени) "магистр" - два года.

Представляется, что получение квалификации (степени) "бакалавр" не является достаточным для занятия должности судьи.

Объем преподавания профильных дисциплин для получения квалификации (степени) "бакалавр" значительно ниже, чем для получения квалификации (степени) "специалист" или "магистр".

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)" не препятствует установлению в законодательных актах квалификационных требований к уровню образования для занятия отдельных должностей или занятия определенной деятельностью.

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральные законы "О мировых судьях в Российской Федерации" и "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" предусмотрев, что для занятия должности судьи необходимо иметь квалификацию "специалист" или квалификацию (степень) "магистр".

Правосудие эффективно тогда, когда его осуществляют профессиональные судьи, обладающие высоким уровнем знаний и умений.

Принятие данного законопроекта позволит повысить образовательный уровень судейского корпуса и тем самым обеспечить высокую степень их профессионализма.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением двух уровней высшего профессионального образования"

Принятие данного закона не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением двух уровней высшего профессионального образования" не потребует внесения изменений и дополнений в акты федерального законодательства.