Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) следующие изменения:

1) ввести новую статью 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Глава муниципального образования.

1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями главы муниципального образования по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представительным органом муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Федеральном законом и конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

2. Предложение о кандидатуре главы муниципального образования вносится высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Перед внесением высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) предложения о кандидатуре главы муниципального образования проводятся соответствующие консультации по кандидатуре главы муниципального образования.

Представительный орган муниципального образования рассматривает представленную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) кандидатуру главы муниципального образования.

Решение представительного органа муниципального образования о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае отклонения представительным органом муниципального образования представленной кандидатуры главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее семи дней со дня отклонения повторно вносится предложение о кандидатуре.

В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры (представленных кандидатур) главы муниципального образования высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования на период до вступления в должность лица наделенного полномочиями главы муниципального образования, являющегося административным центром субъекта Российской Федерации, главы муниципального района, но не более чем на шесть месяцев.

В случае, двукратного отклонения представленной, кандидатуры (представленных кандидатур) главы муниципального образования проводятся соответствующие консультации с представительным органом муниципального образования. По результатам указанных консультаций высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа, государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе внести предложение о кандидатуре главы муниципального образования либо назначать временно исполняющего обязанности главы муниципального образования.

2.1 Если политическая партия в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") инициировала рассмотрение представительным органом муниципального образования предложения высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта, Российской Федерации), данное предложение подлежит рассмотрению указанным органом. Предложение политической партии о кандидатуре главы муниципального образования, поддержанное большинством голосов от числа избранных депутатов представительным органом муниципального образования, оформляется соответствующим решением указанного органа и направляется в установленном порядке высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право инициировать рассмотрение указанного предложения принадлежит более чем одной политической партии, самостоятельно участвовавшей в соответствующих выборах, представительным органом муниципального образования рассматривается предложение каждой политической партии. В этом случае высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) направляется предложение политической партии о кандидатуре главы муниципального образования, поддержанное наибольшим числом голосов депутатов, которое должно быть не менее чем большинство голосов от числа избранных депутатов представительным органом муниципального образования.

2) статью 36 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:

1) наделяется соответствующими полномочиями представительным органом муниципального образования по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

2) входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

3) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;

4) в случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего Федерального закона исполняет полномочия его председателя.

3. Установленное пунктом 3 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, в котором предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий установленных частью 2 настоящей статьи:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

3)# отрешение от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с утратой доверия, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношение его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями главы муниципального образования.";

3) часть 4 статьи 34 после слов "установленных" дополнить словами "статьей 36.1";

4) часть 10 статьи 35 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10. Принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) полномочиями главы муниципального образования";

5) часть 10 статьи 35 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11. Принимает решение о недоверии (доверии) главы муниципального образования";