Пояснительная записка к проекту федерального закона N 387808-4 "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части установления случаев, при которых публичные слушания не проводятся) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. На публичные слушания должны выноситься в том числе и проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования. Таким образом, любой проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования должен быть рассмотрен на публичных слушаниях с участием жителей.

Однако в данном Законе не учтено, что внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования может быть обусловлено изменением действующего федерального законодательства либо признанием решением суда недействующими отдельных норм устава. В таких случаях изменения и дополнения в устав муниципального образования должны быть внесены в обязательном порядке независимо от мнения жителей муниципального образования. В указанных случаях проведение публичных слушаний превращается в простую формальность.

На основании изложенного подготовлен проект федерального закона об исключении из перечня вопросов, выносимых на публичные слушания, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подготовленных на основании изменения действующего законодательства либо решения суда.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных нормативных правовых актов.