Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2013 г. N 07АП-2539/13

г. Томск

13 декабря 2013 г.

Дело N А03-20761/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2013 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Полосина А.Л.

судей Колупаевой Л.А., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гальчук М.М. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Калинин А.А. по доверенности от 16 сентября 2013 года (сроком до 31 декабря 2014 года)

от заинтересованного лица: Капустян С.А. по доверенности от 01 марта 2013 года (сроком до 31 декабря 2014 года)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю", г. Барнаул (N 07АП-2539/13)

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 12 февраля 2013 года по делу N А03-20761/2012 (судья Тэрри Р. В.)

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю, г. Барнаул

к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю", г. Барнаул

о взыскании 6 479 267 руб. 33 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (далее по тексту - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" (далее по тексту - заинтересованное лицо, Учреждение) о взыскании 6 479 267 руб. 33 коп., из них: 5 439 196 руб. налога на прибыль, 1 039 924 руб. 72 коп. пени по нему, 146 руб. 61 коп. пени по налогу на доходы физических лиц.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12 февраля 2013 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Учреждение обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 февраля 2013 года отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Инспекцией требований, поскольку в 2011 году расходы Учреждения по выполнению возложенной на него обязанности по охране имущества юридических и физических лиц превысили начисленные доходы, следовательно, у него не возникло налогооблагаемой базы по налогу на прибыль и не возникла обязанность по уплате налога на прибыль, так как расходы превысили доходы от "коммерческой" (услуги по охране) деятельности.

Более подробно доводы заинтересованного лица изложены в апелляционной жалобе.

Инспекция в отзыве на жалобу возражала против доводов жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу апеллянта не подлежащей удовлетворению.

Письменный отзыв Инспекции приобщен к материалам дела.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2013 года, с учетом мнения сторон, производство по делу N А03-20761/2012 приостановлено до размещения на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебного акта по делу N ВАС-12527/12, переданному в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора дела N А06-3121/2011.

Определением суда апелляционной инстанции от 13.08.2013 года производство по делу N А03-20761/2012 возобновлено.

В связи с удовлетворением ходатайства Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" о приостановлении производства по делу N А03-20761/2012 до принятия решения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов по жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" на решение N РА-06-15 от 08.08.2012 года об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, определением суда апелляционной инстанции от 01.10.2013 года производство по делу приостановлено.

13.11.2013 года от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю поступило ходатайство о возобновлении производства по делу, мотивированное тем обстоятельством, что налогоплательщиком отозвана жалоба, следовательно, основания приостановления производства по делу в настоящий момент не актуальны.

Определением суда апелляционной инстанции от 12 декабря 2013 года производство по делу N А03-20761/2012 возобновлено.

До начала судебного заседания от Инспекции поступило письменное заявление об отказе от иска, мотивированное тем обстоятельством, что Управлением Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю 11.12.2013 года принято решение N 06-19/14405@ об изменении решения налогового органа N РА-06-15 от 08.08.2012 года, которое явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим требованием о взыскании с Учреждения задолженности по налогу на прибыль, пеней по нему, пеней по НДФЛ, а именно установлены следующие суммы налоговых обязательств:

- 6 118 руб. - налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет за 2010 год;

- 55 060 руб. - налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет за 2010 год;

- 825,94 руб. - пеня за несвоевременную уплату налога на прибыль за 2010 год, зачисляемая в федеральный бюджет;

- 7 433,42 руб. - пеня за несвоевременную уплату налога на прибыль за 2010 год, зачисляемая в краевой бюджет.

В остальной части решение Инспекции от 08.08.2012 года N РА-06-15 "об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" отменено.

В связи изложенным, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, налоговый орган просит взыскать с заинтересованного лица указанные выше суммы налоговых обязательств; в остальной части отказывается от заявленных требований, просит производство по делу прекратить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Инспекции Калинин А. А., действующий на основании доверенности N 05-27/12157 от 16.09.2013 года (сроком по 31.12.2014 года) поддержал заявление об отказе от иска в части, просил принять отказ от иска, решение суда отменить в части, производство по делу прекратить, дополнив, что налоговый орган отказывается от исковых требований в части взыскания с Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" 5 378 018 рублей налога на прибыль, 1 031 665,36 рублей пени по нему, 146,61 рублей пени по налогу на доходы физических лиц.

Представитель апеллянта в судебном заседаний против заявленного Инспекцией ходатайства о частичном отказе от иска не возражал; согласился с законность сумм налоговых обязательств заинтересованного лица, указанных в решении Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю 11.12.2013 года N 06-19/14405@.

Право истца отказаться от иска полностью или частично предусмотрено частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев материалы дела и заявление истца, суд апелляционной инстанции считает возможным применительно к части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принять отказ от иска в части как не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц.

Производство по делу в указанной части в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит прекращению.

В остальной части решение отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Учреждения по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на прибыль за период с 01.01.2009 года по 31.12.2011 года.

По результатам проверки составлен Акт N АП-06-13 от 17.07.2012 года, на основании которого налоговым органом принято решение N РА-06-15 от 08.08.2012 года "об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".

С учетом решения Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю 11.12.2013 года N 06-19/14405@, указанным выше решением Инспекции установлены следующие суммы налоговых обязательств заинтересованного лица: 6 118 руб. - налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет за 2010 год; 55 060 руб. - налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет за 2010 год; 825,94 руб. - пеня за несвоевременную уплату налога на прибыль за 2010 год, зачисляемая в федеральный бюджет; 7 433,42 руб. - пеня за несвоевременную уплату налога на прибыль за 2010 год, зачисляемая в краевой бюджет.

На основании части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ налоговый орган обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим требованием.

Как было указано выше, в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель апеллянта Капустян С. А., действующий на основании доверенности N 13/5д от 01.03.2013 года, в соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ признал исковое заявление частично - наличие налоговых обязательств в размере: 6 118 руб. - налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет за 2010 год; 55 060 руб. - налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет за 2010 год; 825,94 руб. - пеня за несвоевременную уплату налога на прибыль за 2010 год, зачисляемая в федеральный бюджет; 7 433,42 руб. - пеня за несвоевременную уплату налога на прибыль за 2010 год, зачисляемая в краевой бюджет.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, в силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

Факт частичного признания представителем заинтересованного лица иска отражен апелляционной инстанции в протоколе судебного заседания от 12.12.2013 года.

Поскольку Учреждение признало исковые требования в части и признание иска не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, суд апелляционной инстанции, в силу части 3 статьи 49 АПК РФ, принимает признание иска заинтересованным лицом в части, в связи с чем считает правомерным удовлетворение судом первой инстанции исковых требований в части.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 269, статьей 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю от исковых требований в части взыскания с Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю" 5 378 018 рублей налога на прибыль, 1 031 665,36 рублей пени по нему, 146,61 рублей пени по налогу на доходы физических лиц.

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 февраля 2013 года по делу N А03-20761/2012 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Полосин А.Л.

Судьи

Колупаева Л.А. Музыкантова М.Х.