Заключение на проект федерального закона N 460299-4 "О внесении изменений в статью 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации (толкование норм гражданского законодательства)" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
на проект федерального закона N 460299-4 "О внесении изменений в статью 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (толкование норм гражданского законодательства), внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, А.В. Островским

Законопроектом предлагаются новые правила толкования норм гражданского законодательства и требования, предъявляемые к толкованию.

По мнению Комитета, предлагаемая авторами законопроекта норма не является предметом регулирования Гражданского кодекса Российской Федерации, а относится к общей теории права в целом.

Принятие проекта приведет к нарушению логики построения статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая определяет понятие гражданского законодательства, юридическую природу и иерархию нормативных актов, регулирующие отношения, указанные в пункте 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" официальное толкование норм Конституции Российской Федерации, относится к компетенции Конституционного суда Российской Федерации и является обязательным и исключающим любое иное истолкование нормы в правоприменительной практике. Разъяснения по вопросам судебной практики дают Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект Федерального закона N 460299-4 "О внесении изменений в статью 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (толкование норм гражданского законодательства)", внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, А.В. Островским.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников