Вопрос: Обязан ли налоговый орган уплатить госпошлину при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым он выступал в качестве ответчика? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 7, апрель 2008 г.)

Обязан ли налоговый орган уплатить госпошлину при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым он выступал в качестве ответчика?

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов. На основании п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени РФ и ее субъектов могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. В соответствии с п. 11 ст. 7 Закона РФ N 943-1*(1) налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде, в частности, иски о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам.

В пункте 2 Информационного письма ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах применения главы 25.3 НК РФ" (далее - Письмо N 117) указано, что НК РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика*(2).

Однако в Письме ФНС России от 17.04.2007 N ШС-6-14/320@ отмечено, что совокупность изложенного свидетельствует, что Письмо N 117 не является обязательным для арбитражных судов в РФ, а согласно положениям НК РФ налоговые органы, выступая в арбитражном процессе либо в качестве заявителя, либо в качестве ответчика, осуществляя защиту государственных интересов, интересов бюджета РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Тем не менее арбитражные суды уже начали применять Письмо N 117 (см., например, постановления ФАС ВВО от 30.07.2007 N А29-8736/2006а, ФАС ВСО от 11.0