Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2007 г. N 06АП-605/07

г. Хабаровск

13 ноября 2007 г.

Дело N А73-12916/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Тихоненко А.А.,

Судей: Головниной Е.Н., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курносовой С.М.

при участии в судебном заседании:

от ответчиков: 1) от МФ РФ - Голяк Ю.А., по дов. б/н от 09.01.2007; 2) от Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" - Миюсова А.И., по дов. от 02.11.2007

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края на решение от 30 июля 2007 года по делу N А73-12916/2006-35 Арбитражного суда Хабаровского края дело рассматривал судья Тищенко А.П.

по иску индивидуального предпринимателя Филиппова Михаила Юрьевича

к Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края

о взыскании 107 748 руб.

Индивидуальный предприниматель Филиппов Михаил Юрьевич (далее - ИП Филиппов М.Ю.) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании 107 748 руб., составляющих стоимость поставленных в 2004, 2005 годах для льготной категории граждан дров по договорам от 15.10.2003, от 15.08.2005.

Определением суда от 05.03.2007 к участию в деле ответчиками привлечены также Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации и Хабаровский край в лице Министерства финансов Хабаровского края.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил предмет и размер искового требования и просил взыскать убытки в размере 82 619 руб., из которых 46 575 руб. - за льготную поставку дров в 2003-2004 годах и 36 044 руб. - за льготную поставку дров в 2005-2006 годах.

Решением от 30.07.2007 иск удовлетворен за счет казны Российской Федерации на сумму 46 575 руб. и за счет Сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края в лице Администрации на сумму 36 044 руб., с возложением на ответчиков расходов истца по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В иске к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края отказано.

Не согласившись с решением суда в части взыскания с Сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края в лице Администрации сельского поселения 36 044 руб., последняя обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт в указанной части отменить.

В обоснование жалобы ссылается на то, что суд руководствовался договором от 15.08.2005. Между тем указанный договор фактически не исполнялся, поскольку акты выполненных работ между сторонами договора не подписывались. Истец производил поставку дров непосредственно льготной категории граждан, которые рассчитывались с ним денежными средствами, предоставленными Администрацией сельского поселения для самостоятельной закупки дров, с последующим отчетом за полученные деньги.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" поддержал доводы апелляционной жалобы по тем же основаниям.

Истец в заседание суда не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил, каких-либо ходатайств не заявил. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Министерство финансов Российской Федерации пояснениями предстателя в судебном заседании выразило согласие с доводами апелляционной жалобы.

Министерство финансов Хабаровского края, извещенное о времени и месте суда надлежащим образом, отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку представителя не обеспечило.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном ст.ст. 266-271 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение суда от 30.07.2007 в обжалуемой части - отмене с отказом истцу в удовлетворении искового требования на сумму 36 044 руб. в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между ИП Филипповым М.Ю. (исполнитель) и Администрацией сельского поселения "Село Новый Мир" (заказчик) 15.08.2005 был заключен договор, по условиям которого истец по поручению ответчика принял на себя обязательство по доставке дров работникам бюджетных учреждений, пользующихся льготой, в период с 01.09.2005 по 31.12.2005 в объеме 120 куб.м по цене 706 руб. 16 коп. за 1 куб.м.

Пунктом 3.1 договора установлено, что оплата за выполненные работы производится в срок числа после текущего месяца, на основании предоставленного акта выполненных работ.

Указанный договор не содержит перечень лиц, в пользу которых истцу следовало его исполнять, а представленный в материалы дела список льготников не имеет указаний к какой сделке (договору) он относится, за какой период и в связи с чем составлялся.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, граждане, получившие дрова в натуре, поставили на списке свои подписи с указанием количества дров. Общее количество дров, поставленных истцом в период 2005-2006 годов составил 74 куб.м. на общую сумму 52 244 руб.

Предъявляя требование к ответчикам о возмещении стоимости поставленных, но не оплаченных гражданами-льготниками дров на сумму 36 044 руб., ИП Филиппов М.Ю. указывает на неисполнение стороной договора от 15.08.2005 денежного обязательства. При этом факт получения денежных средств за поставленные в спорный период дрова от граждан на сумму 16 200 руб. истцом признается.

Возражая против иска в указанной части, Администрация сельского поселения "Село Новый Мир" указала на то, что фактически договор от 15.08.2005 сторонами не исполнялся, акты выполненных работ не составлялись, граждане-льготники самостоятельно приобретали у истца дрова за счет денежных средств, предоставленных им на эти цели ответчиком.

В подтверждение указанному обстоятельству в материалы дела представлены платежные ведомости на суммы 32 786 руб. от 12.10.2005, на 29 053 руб. от 23.12.2005, на 16 000 руб. от 29.03.2005, на 11 600 руб. от 29.12.2005, на 9 000 руб., на 18 425 руб.

В подтверждение оплаты дров, поставленных истцом в 2005-2006 годах, льготниками, ответчик представил квитанции к приходным кассовым ордерам от 18.11.2005 на сумму 5 775 руб., от 18.11.2005 на сумму 5 709 руб., от 30.03.2005 на сумму 4 050 руб., от 17.11.2005 на сумму 5 709 руб., от 17.11.2005 на сумму 3 300 руб., от 30.03.2005 на сумму 4 050 руб., от 17.11.2005 на сумму 5 775 руб., от 10.02.2006 на сумму 6 480 руб., от 30.03.2005 на сумму 4 050 руб., от 10.02.2006 на сумму 4 400 руб., от 30.03.3005 на сумму 4 050 руб., от 10.02.2006 на сумму 4 400 руб., от 18.11.2005 на сумму 5 775 руб., от 31.01.2006 на сумму 5 775 руб. на принятие ИП Филипповым М.Ю. указанных денежных средств от Кириллиной Светланы Владимировны, Кузьменко Раисы Алексеевны, Русаковой Екатерины Ильиничны, Анискиной Жанны Александровны, Литвиненко Валентины Мамедовны, Алейниковой Зои Николаевны, Федченко Веры Степановны, Бурсменской Юлии Александровны, Новиковой Натальи Ильиничны.

В связи с заявлением истцом о фальсификации приходных кассовых ордеров, арбитражным судом первой инстанции были проверены обстоятельства, связанные с оформлением оспариваемых платежных документов путем допроса свидетелей, которые показали, что получали дрова, но денежные средства за них передавались не истцу, а Филипповой С.В., которая оформляла и выдавала приходные кассовые ордера от имени Филиппова М.Ю.

Свидетель Филиппова С.В. показала, что Филиппов М.Ю. передал ей печать для оформления ПКО, а все собранные ею от граждан денежные средства, она передала Филиппову М.Ю.

Арбитражный суд первой инстанции, выяснив обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, не принял вышеуказанные приходные кассовые ордера в качестве доказательства оплаты надлежащему лицу, посчитав, что данные доказательства не подтверждают передачу денежных средств Филиппову М.Ю., в связи с чем удовлетворил исковое требование, руководствуясь условиями договора от 15.08.2005.

Между тем указанный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела.

В отсутствие актов выполненных работ, являющихся основанием к оплате по договору от 15.08.2005, истец не доказал, что им исполнялся указанный договор, и соответственно у Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" возникло перед ним денежное обязательство, вследствие чего у суда не было правовых оснований для удовлетворения настоящего иска в размере 36 044 руб.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии гражданских правоотношений между истцом - поставщиком дров и гражданами - получателями дров, которые были профинансированы за счет средств местного бюджета на указанные цели.

При таких обстоятельствах в иске ИП Филиппову М.Ю. к ответчикам следует отказать, с отнесением судебных расходов по иску в указанной части на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе возложить на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание ее уплату ответчиком (заявителем жалобы) в установленных законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.07.2007 по делу N А73-12916/2006-35 Арбитражного суда Хабаровского края отменить в части взыскания с Сельского поселения "Село Новый мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края в лице Администрации в пользу индивидуального предпринимателя Филиппова Михаила Юрьевича убытков в размере 36 044 руб. и государственной пошлины в размере 620 руб. 88 коп.

В иске в указанной части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Филиппова Михаила Юрьевича в пользу Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.А.Тихоненко

Судьи

Е.Н.Головнина И.В.Иноземцев