Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2013 г. N 16АП-3982/13 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - пособие по беременности и родам - страховое обеспечение - возмещение расходов - трудовой договор)

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2013 г. N 16АП-3982/13

г. Ессентуки

25 декабря 2013 г.

Дело N А20-2282/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу фирмы "Р-57-Р" ООО на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2013 по делу N А20-2282/2013 (судья З.А. Бейтуганова)

по заявлению фирмы "Р-57-Р" ООО (ИНН 0721003939 ОГРН 1030700227315, г. Нальчик)

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (г. Нальчик)

об оспаривании ненормативного правового акта,

при участии в судебном заседании от фирмы "Р-57-Р" ООО - Кенжекуловой Е.А. (по доверенности),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2013 отказано в удовлетворении заявления фирмы "Р-57-Р" ООО (далее - фирма, заявитель) об оспаривании решения Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - фонд) от 19.10.2012 N 137 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела и нарушение норм материального права. По мнению заявителя, при принятии решения судом первой инстанции не принято во внимание наличие всех необходимых доказательств, подтверждающих трудовые отношения между заявителем и Умаевой К.В. и исполнения заявителем своих обязательств перед работником по оплате страхового обеспечения.

Фонд в отзыве считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просит отказать в их удовлетворении, указывая на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представитель фирмы поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие фонда, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, фирма обратилась в фонд с заявлением о возмещении расходов, связанных с выплатой бухгалтеру Умаевой К.В. пособия по беременности и родам в сумме 156 981 рублей 56 копеек, выплаченного на основании листка нетрудоспособности N 032 205 935 436 от 02.04.2012.

В ходе камеральной проверки фонд пришел к выводу о преднамеренном создании заявителем ситуации с целью неправомерного возмещения расходов на обязательное социальное страхование в виду отсутствия экономической обоснованности принятия Умаевой К.В. на должность бухгалтера и установления ей заработной платы в сумме 27 000 рублей.

По результатам проверки составлен акт от 18.09.2012 N 9514 и принято решение N 137 от 19.10.2012, в соответствии с которым учреждение не приняло к возмещению расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 123 709 рублей 60 копеек, в том числе за период июль 2012 года - 123 709 рублей 60 копеек.

Отказ фонда обжалован фирмой в суде, который при рассмотрении спора, обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) предусмотрено, что пособие по беременности и родам является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В статье 4 Закона N 81-ФЗ определено, что выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Умаева К.В. назначена на должность бухгалтера фирмы приказом от 01.06.2011 N 58к с заработной платой в размере 27 000 руб. Заработная плата из указанного расчета Умаевой К.В. выплачена в полной сумме, что подтверждено вкладными листками кассовой книги, платежными ведомостями, расчетными ведомостями.

02.04.2012 Умаевой К.В. предоставлен отпуск по беременности и родам.

Из представленных сторонами доказательств следует, что согласно табелей учета рабочего времени за период с 1 апреля 2011 по 31 декабря 2011 и приказов 1к, Зк, 6к от 10 января 2012 за период с 10 января 2012 по 31 марта 2012 как главный бухгалтер, так и другие работники фирмы, в том числе и бухгалтерии, находились в отпуске без сохранения заработной платы. При этом, зарплата начислена только Умаевой К.В., а финансово-хозяйственные документы за этот период подписаны главным бухгалтером, которая находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается копиями расходных ордеров и платежных ведомостей, имеющихся в материалах дела.

Кроме этого, на момент обращения общества в отделение Фонда за выделением средств на выплату страхового обеспечения, фирмой на должность бухгалтера на период отпуска по беременности и родам Умаевой К.В. никто не принят.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, исходя из вышеизложенного, у фирмы отсутствовали законные основания заключать трудовой договор с Умаевой К.В. и принимать ее на должность бухгалтера.

Согласно, штатного расписания фирмы на 2011 год Умаевой К.В., установлен оклад в размере 27000 руб., что в 3,5 раза больше заработной платы других бухгалтеров.

Следовательно, заработная плата Умаевой К.В. в размере 27 000 рублей необоснованно завышена.

Изложенное выше подтверждает факт злоупотребления правом и отсутствие законных оснований установления Умаевой К.В. заработной платы в повышенном размере.

Исследовав обстоятельства дела, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что отказ в возмещении расходов обществу в сумме 156 981 рублей 56 копеек на выплату Умаевой К.В. пособия по беременности и родам является законным и обоснованным.

Приведенные выше обстоятельства и представленные к проверке документы в совокупности подтверждают то, что действия фирмы изначально были направлены на неправомерное получение за счет средств социального страхования завышенного пособия по беременности и родам Умаевой К.В., путем установления преднамеренно завышенной заработной платы.

Возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

Формальное же соблюдение условий для выплат пособий не является безусловным основанием для принятия к зачету расходов на обязательное социальное страхование, если будет установлено злоупотребление со стороны страхователя.

Таким образом, исходя из вышеуказанных обстоятельств и пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ, отделением Фонда по результатам проверки не могли быть приняты к зачету расходы на выплату пособия по беременности и родам, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания недействительным оспариваемого решения фонда о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В этой связи, принимая во внимание, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, апелляционный суд считает судебное решение законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2013 по делу N А20-2282/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Л.В. Афанасьева Д.А. Белов