Вопрос: Согласно приказу Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 установлен порядок заполнения и представления Формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду. П. N 3 данного порядка установлен срок сдачи расчета. Просим дать разъяснение, что является датой сдачи расчета при способе представления расчета по почте, дата отправления расчета или дата получения расчета Управлением Ростехнадзора (ООО "Аудит-новые технологии", февраль 2008 г.)

Согласно приказу Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 установлен порядок заполнения и представления Формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

П. N 3 данного порядка установлен срок сдачи расчета. Просим дать разъяснение, что является датой сдачи расчета при способе представления расчета по почте, дата отправления расчета или дата получения расчета Управлением Ростехнадзора.

Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 г. N 204 утверждена форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, приведенная в приложении N 1 (далее - Форма расчета).

Согласно п. 3 Порядка заполнения Формы расчета, утвержденного названным приказом (далее - Порядок), расчет представляется плательщиками в Ростехнадзор или его территориальные органы (в зависимости от места нахождения или государственной регистрации объекта негативного воздействия) не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Последний раздел титульного листа Формы расчета предусматривает указание сведений о способе представления расчета, в том числе путем его направления по почте, из чего можно сделать вывод о том, что представление отчета в Ростехнадзор (его территориальные органы) непосредственно уполномоченным представителем плательщика приравнивается к его направлению средствами почтовой связи, а значит отправка расчета по почте не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом, будет означать соблюдение плательщиком требований п. 3 названного Приказа о сроках предоставления расчета.

Данный вывод подтверждается имеющейся судебной практикой. Так ФАС Северо-западного округа в своем постановлении от 22.12.2006 г. N А26-5940/2006-210 указал, что направление заявления в виде почтового отправления приравнивается к представлению этого заявления в налоговый орган, при этом датой представления является дата отправления по почте. Аналогичной позиции придерживается и ФАС Восточно-Сибирского округа (постановление от 28.02.03 по делу N А19-16108/02-42-Ф02-351/03-С1), указывая на то, что днем представления документа считается дата отправки по почте.

Также обращаем Ваше внимание на то, что подтверждением даты отправки документов по почте будет являться дата оттиска на квитанции, выданной соответствующим отделением почтовой связи.

Вывод:

Датой представления в Ростехнадзор (его территориальные органы) расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду будет являться дата отправления указанного расчета по почте.

15 февраля 2008 г.

ООО "Аудит-новые технологии", февраль 2008 г.