Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 г. N 06АП-2360/08

г. Хабаровск

13 августа 2008 г.

А73-2259/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тихоненко А.А.,

судей Головниной Е.Н., Кустовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от истца - Паукаевой И.И., представителя по доверенности 4/2 от 09.01.2008, Бреус А.В., представителя по доверенности 4/2 от 09.01.2008;

от ответчика - Пануровского Р.А., представителя по доверенности N ДВ -10/792 от 26.03.2008

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"

на решение от 28 мая 2008 года

по делу N А73-2259/2008-73

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Жолондзь Ж.В.

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства"

к Федеральному государственному учреждению "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"

о взыскании 58 679 612 руб.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства" (далее - ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исками о взыскании с Федерального государственного учреждения "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" (далее - ФГУ ДСД "Дальний Восток") : - долга в размере 44 344 934 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязательств по выплате премии за ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренной пунктом 3.1.10 государственного контракта на выполнение дорожных работ N 03/05-СМР от 18.04.2005;

- долга в размере 6 904 148 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязательства по выплате премии за ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренной пунктом 3.1.10 государственного контракта на выполнение дорожных работ N 01/05-СМР от 18.04.2005;

- долга в размере 7 430 530 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязательства по выплате премии за ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренной пунктом 3.1.10 государственного контракта на выполнение дорожных работ N 02/05-СМР от 18.04.2005.

Определениями от 17.03.2008 исковые заявления приняты к производству, возбуждены производства соответственно по делам N А73-2259/2008-73, N А73-2260/2008-73, N А73-2258/2008-73.

Определением от 19.05.2008 на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд объединил вышеуказанные дела в одно производство для их совместного рассмотрения, с присвоением делу номера А73-2259/2008-73. Общая сумма исков после объединения дел в одно производство составила 58 679 612 руб.

Решением от 28.05.2008 исковые требования удовлетворены на сумму 58 679 611 руб. 49 коп.

ФГУ ДСД "Дальний Восток", не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. Считает, что суд неверно истолковал пункт 3.1.10 государственных контрактов, посчитав, что выплата премии истцу не обусловлена исполнением последним договорных обязательств надлежащим образом и в установленные сроки. Ссылается на сводные сметные расчеты по участкам автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск км 1109 - км 1127, км 1127 - км 1143, которыми предусмотрена выплата премии за ввод объекта в размере 1,62 % от сметной стоимости, но установлена зависимость выплаты премии от ввода объекта в срок и досрочно. Истцом нарушены сроки выполнения работ, обусловленные линейными календарными графиками производства работ, а работы по участку автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск км 1853 - км 1906 выполнялись истцом с ненадлежащим качеством, в связи с чем последний не имеет права требовать выплаты премии. Кроме того, указывает на сводный сметный расчет по участку автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск км 1853 - км 1906, предусматривающий затраты на премирование за ввод объекта в действие в размере 0,07 %, вследствие чего полагает пункт 3.1.10 государственного контракта N 03/05-СМР от 18.04.2005, которым предусмотрена выплата премии в размере 1,62 %, ничтожным, ввиду его противоречия бюджетному и гражданскому законодательству (ст.ст. 6, 70, 72, 161, 162, 163, 223, 225, 249, 250 БК РФ, ст.ст. 740, 743 ГК РФ).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФГУ ДСД "Дальний Восток" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" в заседании суда поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, просили решение оставить без изменения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 266-271 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" (подрядчик) и ФГУ ДСД "Дальний Восток" (заказчик) 18.04.2005 года были заключены государственные контракты N 01/05-СМР, N 02/05-СМР, N 03/05-СМР, в соответствии с которыми подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика в соответствии с проектно-сметной документацией дорожно-строительные работы на участках автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск соответственно: км 1109 - км 1127 (1 стадия строительства), км 1127 - км 1143 (1 стадия строительства), км 1853 - км 1906 (1 стадия строительства), а заказчик - принять вышеуказанные работы и оплатить их.

В соответствии с пунктами 9.1 государственных контрактов N 01/05-СМР, N 02/05-СМР, N 03/05-СМР цена контрактов определяется согласно сводным сметным расчетам и составляет соответственно 492 559 753 руб., 522 714 475 руб., 2 743 132 532 руб.

Согласно пунктам 9.2 контрактов цена контрактов является открытой, определяется на основании проектно-сметной документации, выданной в производство работ и изменяется в случаях: внесения изменений в объемы и содержание работ по инициативе заказчика по согласованию с подрядчиком; внесения изменений в объемы и содержание работ по инициативе подрядчика по согласованию с заказчиком; изменения ценообразующих факторов и/или индексов пересчета в текущие цены на момент производства работ; наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Пунктами 3.1.10 контрактов предусмотрена обязанность заказчика в 30-дневный срок после подписания актов о приемке объектов в эксплуатацию перечислить участникам строительства премию за ввод объектов в эксплуатацию в размере 1,62 % от стоимости строительства объектов в текущих ценах, из которых 85 % уплатить подрядчику.

Факт выполнения работ, являющихся предметом контрактов N 01/05-СМР, N 02/05-СМР и принятия в эксплуатацию законченной строительством автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск (первая стадия строительства) км 1109 - км 1127 (протяженностью 18,640 км), км 1127 - км 1143 (протяженностью 13,555 км) без каких-либо условий и замечаний подтвержден актами приемочной комиссии от 24.10.2006.

Факт выполнения работ, являющихся предметом контракта N 03/05-СМР и принятия в эксплуатацию законченной строительством автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск (первая стадия строительства) км 1853 - км 1906 (протяженностью 56,098 км) без каких-либо условий и замечаний подтвержден актом приемочной комиссии от 19.12.2007.

Кроме того, указанными актами установлено, что сметная стоимость работ по контракту N 01/05-СМР составила 501 390 568 000 руб., по контракту N 02/05-СМР - 539 617 260 000 руб., по контракту N 03/05-СМР - 3 220 401 866 руб., таким образом, исходя из условий пунктов 3.1.10 контрактов размер премий, причитающихся подрядчику, составляет соответственно 6 904 148 руб. 12 коп., 7 430 529 руб. 67 коп., 44 344 933 руб. 70 коп., а всего 58 679 611 руб. 49 коп.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Выплата подрядчику премий в размере 85 % от 1,62 % стоимости строительства объектов в текущих ценах установлена вышепоименованными государственными контрактами.

При этом суд апелляционной инстанции считает, что поскольку обязанность по перечислению премии обусловлена только фактом подписания акта о приемке объекта в эксплуатацию, обстоятельства, связанные со сроками выполнения работ и их качеством не входят в предмет доказывания по настоящему делу.

Кроме того, принимая во внимание, что цена спорных государственных контрактов на момент их заключений сторонами не являлась твердой (пункты 9.1, 9.9 контрактов, пункт 4 статьи 709 ГК РФ), сводные сметные расчеты не являются неотъемлемыми частями этих контрактов в понимании пункта 1 статьи 452 ГК РФ, в связи с чем суд апелляционной инстанции полагает несостоятельными ссылки ответчика на указанные документы в обоснование доводов, приведенных в апелляционной жалобе.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, применяемым к спорным правоотношениям. Нарушений в правильности применения норм процессуального права судом также не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Государственную пошлину по апелляционной жалобе возложить на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 12 пункта 1 статьи 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание ее уплату в установленных порядке и размере.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28.05.2008 по делу N А73-2259/2008-73 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.А. Тихоненко

Судьи

Е.Н. Головнина Т.С. Кустова