Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2013 г. N 04АП-5214/13

г. Чита

26 декабря 2013 г.

Дело N А19-3124/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального образования "город Черемхово" в лице мэра муниципального образования и Финансового управления администрации г.Черемхово на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2013 года по делу N А19-3124/2013 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Дрига Валерия Евгеньевича (адрес: 115583, г.Москва; ОГРНИП 305770000261332) к муниципальному образованию "город Черемхово" в лице мэра муниципального образования (юридический адрес: 665415 Иркутская область, Черемховский р-н, г.Черемхово, ул.Ф.Патаки, 6; ОГРН 1053820016172), Финансовому управлению администрации г.Черемхово (Иркутская область, г.Черемхово, ул.Ф.Патаки, 6), муниципальному образованию "город Свирск" в лице мэра муниципального образования (юридический адрес: 665420, Иркутская область, Черемховский р-н, г.Свирск, ул.Ленина, 33; ОГРН 1053820015985), Комитету по финансам администрации г.Свирск (Иркутская область, г.Свирск, ул.Ленина, 33) о взыскании 258 133 руб. 16 коп. (суд первой инстанции: Ермакова Е.В.),

установил:

индивидуальный предприниматель Дрига Валерий Евгеньевич обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании солидарно с муниципального образования "город Черемхово" за счет казны муниципального образования "город Черемхово" и с муниципального образования "город Свирск" процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 258 133 руб. 16 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2013 года заявленные исковые требования удовлетворены частично. С муниципального образования "город Черемхово" в лице Финансового управления администрации г.Черемхово, муниципального образования "город Свирск" в лице Комитета по финансам администрации г.Свирск взысканы в пользу индивидуального предпринимателя Дрига Валерия Евгеньевича проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 219 019 руб. 94 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 926 руб. 2 коп.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Суд возвратил индивидуальному предпринимателю Дрига Валерию Евгеньевичу из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 51 коп., перечисленную платежным поручением от 20 февраля 2013 года N 017.

Не согласившись с решением суда, ответчики обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считают решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Заявители апелляционных жалоб не согласны с тем, что проценты за пользование чужими денежными средствами начислены с 14 января 2010 года, - даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-26434/2006. Считают, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Также считают, что в нарушении пункта 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения отсутствует ссылка на солидарность ответственности.

В отзыве на апелляционную жалобу истец также не согласен с размером требований, удовлетворенным судом, полагает, что в его пользу подлежало взысканию 227 714 руб. 47 коп. процентов.

Лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование к муниципальному образованию "город Черемхово", финансовому управлению администрации г.Черемхово, муниципальному образованию "город Свирск", комитету по финансам администрации г.Свирск о взыскании солидарно за счет казны муниципальных образований процентов за пользование чужими денежными средствами.

Основанием иска индивидуальный предприниматель Дрига Валерий Евгеньевич указал длительное неисполнение решения Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2009 года по делу N А19-26434/06-12, которым с Муниципального образования "город Свирск" за счет казны Муниципального образования "город Свирск" и Муниципального образования "город Черемхово" за счет казны Муниципального образования "город Черемхово" солидарно взыскана задолженность в сумме 1 120 611 руб. 11 коп.

Суд первой инстанции требования удовлетворил частично, в размере 219 019 руб. 94 коп.

В апелляционных жалобах указано на несогласие с решением суда полностью, также в отзыве истца выражено несогласие с решением, в связи с чем решение подлежит полному пересмотру.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14 декабря 2009 года Арбитражным судом Иркутской области принято решение по делу N А19-26434/06-12, которым с Муниципального образования "город Свирск" за счет казны Муниципального образования "город Свирск" и Муниципального образования "город Черемхово" за счет казны Муниципального образования "город Черемхово" в пользу индивидуального предпринимателя Дрига Валерия Евгеньевича солидарно взыскана задолженность в сумме 1 120 611 руб. 11 коп.

Во исполнение данного решения, вступившего в законную силу 14 января 2010 года, Арбитражным судом Иркутской области 4 марта 2010 года были выданы исполнительные листы: серия АС N 000584602 в отношении должника Муниципального образования "город Черемхово"; серия АС N 000584603 в отношении должника Муниципального образования "город Свирск". Исполнительный лист серия АС N 000584602 с приложением соответствующих документов направлен заявителем для исполнения в Финансовое управление администрации города Черемхово и поступил последнему согласно уведомлению о вручении 20 мая 2010 года. Исполнительный лист серия АС N 000584603 с приложением соответствующих документов направлен заявителем для исполнения в Комитет по финансам администрации муниципального образования "город Свирск" и поступил последнему согласно уведомлению о вручении 21 мая 2010 года.

Из доводов и пояснений истца следует, что денежные средства должников Муниципального образования "город Свирск" и Муниципального образования "город Черемхово" во исполнение указанного исполнительного документа перечислены в его адрес не в полном объеме; до настоящего времени остается неоплаченной сумма 780 429 руб. 91 коп. (в том числе основной долг в сумме 659 818 руб. 80 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 120 611 руб. 11 коп.).

Ответчиками указанное обстоятельство не оспорено; доказательств, подтверждающих исполнение в полном объеме исполнительных листов от 4 марта 2010 года серия АС N 000584602 и серия АС N 000584603, в материалы дела не представлено.

Как следует из апелляционных жалоб, спора по установленным судом фактическим обстоятельствам между сторонами нет. Заявители жалоб не согласны с размером начисленных процентов, исходя из периода начисления.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица в виде уплаты процентов на сумму этих средств.

Задолженность, возникшая у соответчиков перед истцом на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2009 года по делу N А19-26434/06-12, погашалась частично в период с октября 2010 года по январь 2013 года. Общая сумма перечисленных истцу денежных средств составила 340 181 руб. 20 коп., что подтверждается представленными в дело платежными поручениями: от 28.10.2010 N 431 на сумму 2 000 рублей, от 10.11.2010 N 987 на сумму 3 000 рублей, от 02.12.2010 N 462 на сумму 5 000 рублей, от 06.12.2010 N 739 на сумму 3 000 рублей, от 29.12.2010 N 633 на сумму 8 000 рублей, от 29.12.2010 N 634 на сумму 7 000 рублей, от 25.01.2011 N 462 на сумму 2 000 рублей, от 16 500 N 430 на сумму 16 500 рублей, от 29.07.2011 N 462 на сумму 16 500 рублей, от 16.08.2011 N 032 на сумму 16 500 рублей, от 23.08.2011 N 275 на сумму 16 500 рублей, от 26.10.2011 N 502 на сумму 16 000 рублей, от 21.11.2011 N 219 на сумму 24 650 рублей, от 30.12.2011 N 836 на сумму 74 181 рубль 20 копеек, от 30.12.2011 N 634 на сумму 24 350 рублей, от 24.02.2012 N 993 на сумму 16 700 рублей, от 28.03.2012 N 382 на сумму 15 000 рублей, от 26.04.2012 N 778 на сумму 8 300 рублей, от 22.06.2012 N 098 на сумму 10 000 рублей, от 24.07.2012 N 339 на сумму 8 300 рублей, от 20.09.2012 N 469 на сумму 16 000 рублей, от 09.11.2012 N 517 на сумму 8 600 рублей, от 13.12.2012 N 383 на сумму 17 100 рублей. Также истцом учтена сумма 5 000 рублей, уплаченная муниципальным образованием "город Свирск" 31.01.2013.

Истцом правомерно использована при расчете процентов учетная ставка банковского процента, составляющая на день подачи иска и на день вынесения решения 8,25 % годовых (Указание ЦБ РФ от 13 сентября 2012 года N 2873-У). С учетом произведенных соответчиками частичных оплат, проценты исчислены истцом за периоды с 14.01.2010 по 28.10.2010, с 28.10.2010 по 10.11.2010, с 10.11.2010 по 02.12.2010, с 02.12.2010 по 06.12.2010, с 06.12.2010 по 29.12.2010, с 29.12.2010 по 25.01.2011, с 25.01.2011 по 06.05.2011, с 06.05.2011 по 29.07.2011, с 29.07.2011 по 16.08.2011, с 16.08.2011 по 23.08.2011, 23.08.2011 по 26.10.2011, с 26.10.2011 по 21.11.2011, с 21.11.2011 по 30.12.2011, с 30.12.2011 по 24.02.2012, 24.02.2012 по 28.03.2012, с 28.03.2012 по 26.04.2012, с 26.04.2012 по 22.06.2012, с 22.06.2012 по 24.07.2012, с 24.07.2012 по 20.09.2012, с 20.09.2012 по 09.11.2012, с 09.11.2012 по 13.12.2012, с 13.12.2012 по 31.01.2013, с 31.01.2013 по 22.02.2013.

Сославшись на пункт 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции указал, что проценты являются самостоятельной мерой ответственности за нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств, что исключает возможность начисления процентов на проценты. Также не основано на законе начисление процентов на судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины и судебных издержек. Доводов о несогласии с данным выводом ни апелляционные жалобы, ни поступивший в апелляционный суд отзыв истца не содержит.

Как следует из решения Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-26434/06-12, из суммы 1 120 611 руб. 11 коп. основной долг составляет 1 000 000 руб., а 120 611,11 руб. - проценты.

Суд первой инстанции учитывал погашение суммы основного долга (1 000 000 руб.) и начислял проценты на указанную сумму.

Вместе с тем, суд первой инстанции не согласился с расчетом истца на сумму 258 158 руб. 37 коп. и не привел собственного расчета на сумму 219 019 руб. 94 коп., что не соответствует части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса и не позволяет участвующим в деле лицам, а также апелляционному суду проверить обоснованность взысканной судом суммы. В то же время ответчиками контррасчета не представлено.

Определением апелляционного суда от 26 ноября 2013 года судебное заседание отложено, сторонам предложено представить расчет исковых требований.

От ответчиков поступили расчеты, по которым проценты начислены с 14 января 2010 года в сумме 226 912,90 руб., а также по которым проценты начислены с 20 августа 2010 года.

Апелляционный суд считает первый расчет правильным, учитывающим платежи в погашение основного долга, периоды просрочки и ставку рефинансирования Центробанка России 8,25 % годовых.

От истца также поступил расчет, основанный на сумме основного долга (1 000 000 руб.), в котором проценты, начисленные с 14 января 2010 года, составляют 227 714,47 руб.

Как следует из анализа расчетов, представленных истцом и ответчиком - финансовым управлением администрации г.Черемхово, проценты с 14 января 2010 года начислены последним, исходя из фактических дней просрочки (календарных дней) в соответствующем периоде, а также за просрочку день частичного погашения долга не принят, в то время как истцом проценты начислены, исходя из среднего количества дней просрочки (исходя из 30 дней в месяце), а также за просрочку принят и день внесения платежа. Поскольку фактически следовало исходить из календарных дней просрочки в целях единообразного подхода к различным периодам (составляющим более месяца и менее месяца), а также следовало учитывать и дни погашения долга как не входящие в период просрочки соответствующего платежа, то составленный финансовым управлением администрации г.Черемхово расчет признается апелляционным судом на сумму 226 912,90 руб. правильным.

Заявители жалобы не согласны с тем, что проценты начислены с 14 января 2010 года - с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-26434/06-12.

Данный довод основан на том, что имеется период, установленный для исполнения судебного акта (пункт 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Данный довод заявлялся в суде первой инстанции и правомерно отклонен по основаниям, приведенным в решении, со ссылкой на статью 7 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2010 года N 8893/10.

Довод апелляционной жалобы Финансового управления администрации г.Черемхово о том, что данный орган не участвовал в споре, не указывает на необходимость начисления процентов с более поздней даты, чем 14 января 2010 года, поскольку по делу N А19-26434/06-12 в качестве ответчиков выступали Муниципальное образование "город Свирск", Муниципальное образование "город Черемхово", а Финансовое управление администрации г.Черемхово - это лишь финансовый орган, не привлечение которого не препятствует взысканию денежных средств за счет казны и не свидетельствует о необходимости начисления процентов с иной даты.

Таким образом, ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, нарушения норм процессуального права на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса решение подлежит изменению, взысканию подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 14 января 2010 по 22 февраля 2013 года, в сумме 226 912,90 руб.

Довод жалобы о том, что взыскание осуществлено без указания источника средств, за счет которых будет осуществляться взыскание, принимается апелляционным судом, поскольку отсутствие такого указания противоречит положениям статей 126, 215 Гражданского кодекса, 242.2, 242.5 Бюджетного кодекса, пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

При подаче иска государственная пошлина истцом уплачена в размере 8 163 руб. Пропорционально удовлетворенным исковым требованиям она подлежит возмещению ответчиками в размере 7 538 руб. 26 коп.

При изложенных обстоятельствах решение подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2013 года по делу N А19-3124/2013 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать солидарно, за счет средств казны с муниципального образования "город Черемхово", муниципального образования "город Свирск" в пользу индивидуального предпринимателя Дрига Валерия Евгеньевича проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 226 912,90 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 538,26 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Дрига Валерию Евгеньевичу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 51 коп., перечисленную платежным поручением от 20 февраля 2013 года N 17.".Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

С.И. Юдин Л.В. Капустина