Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2013 г. N 09АП-22090/13
г. Москва |
|
30 декабря 2013 г. |
Дело N А40-165133/12 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 декабря 2013 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Н.И. Левченко,
судей В.Р. Валиева, Н.В. Лаврецкой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.М. Хундиашвили,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ОАО "МРСК Центра"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2013 года
по делу N А40-165133/2012, принятое судьей К.В. Лисицыным,
по иску ОАО "МРСК Центра"
(ОГРН 1046900099498, 127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, 4)
к ООО Группа Компаний "ТНС энерго"
(ОГРН 1027739473398, 127051, г. Москва, Б. Сухаревский пер., 19/2)
третье лицо: ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез"
о взыскании 19 495 252 рублей 90 копеек задолженности за оказание услуг по передаче электроэнергии
при участии в судебном заседании:
от истца: Лебедев А.Б. по доверенности от 01.08.2013, Колосова А.С. по доверенности от 01.08.2013
от ответчика: Балашов П.А. по доверенности от 10.07.2013, Татаринов Ю.А. по доверенности от 23.01.2013
в судебное заседание не явились представители:
от третьего лица: извещены
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК Центр", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний "ТНС энерго" (далее - ООО Группа компаний "ТНС энерго", ответчик) о взыскании 19 495 252 рубля 90 копеек, в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 40120148 от 02.02.2010 за сентябрь-октябрь 2012 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Открытое акционерное общество "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2013 в удовлетворении заявленного требования ОАО "МРСК Центр" отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "МРСК Центр" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда от 26.04.2013 отменить полностью и принять новый судебный акт о взыскании с ООО Группа компаний "ТНС энерго" в пользу ОАО "МРСК Центр" сумму основной задолженности в размере 19 495 252 рубля 20 копеек за оказание услуг по передаче электроэнергии в период сентябрь-октябрь 2012, а так же возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 120 476 рублей 26 копеек.
Определением от 12.08.2013 производство по апелляционной жалобе ОАО "МРСК Центра" на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2013 по делу N А40-165133/2012, по иску ОАО "МРСК Центра" к ООО Группа Компаний "ТНС энерго" о взыскании задолженности за оказание услуг по передаче электроэнергии было приостановлено до разрешения заявления о пересмотре судебного акта по делу N А40-123973/12 в порядке надзора.
Определением от 01.10.2013 производство по апелляционной жалобе было возобновлено.
В заседании суда апелляционной инстанции 27.11.2013 представители ОАО "МРСК Центра" доводы жалобы поддержали, сославшись на судебную практику по аналогичным делам.
Представители ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.
Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица.
Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2013 на основании следующего.
Как установлено судом апелляционной инстанции, 02.02.2010 между истцом (исполнитель) и ООО "Транснефть сервис С" (прежнее наименование ответчика, заказчик) заключен договор N 40120148 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого истец обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно приложению N 2 к договору, заявленная мощность потребителей, опосредованно присоединенных к сетям истца, на 2012 год распределена по уровням напряжения ВН и СН-1.
Акты об оказании услуг за сентябрь 2012 года N 76/40120148/092012 от 30.09.2012 и за октябрь 2012 года N 76/40120148/102012 от 31.10.2012 подписаны ответчиком с разногласиями: стоимость услуг, оспариваемая ответчиком, составила в сентябре 10 678 361,70 рублей, в октябре 15 856 492.27 рублей; в общей сложности за сентябрь-октябрь 2012 года - 26 534 843,97 рублей.должен применяться класс уровня напряжения по тарифу ВН ко всему объему оказанных услуг.
Выставленный истцом счет был оплачен ответчиком частично, с учетом разногласий.
Истец указывает на то, что разница в стоимости оказанных для ООО "ТНС энерго" услуг в сентябре 2012 года в размере 8 313 330 рублей 28 копеек и в октябре 2012 года в размере 8 807 463 рублей 68 копеек образовалась в связи с тем, что в отношении группы точек поставки для ОАО "Славнефть-ЯНОС", опосредованно присоединенных к сетям ОАО "МРСК Центра" через энергетические установки производителя электроэнергии (ОАО "ТГК-2"), при расчетах за оказанные услуги по передаче электроэнергии должен применяться класс уровня напряжения по тарифу ВН ко всему объему оказанных услуг.
Согласно приложению N 2 к договору N 40120148 от 02.02.2010, подписанному ОАО "МРСК Центра" и ООО Группа компаний "ТНС энерго" без разногласий, заявленная мощность потребителей, опосредованно присоединенных к сетям истца, на 2012 год (в том числе, на сентябрь и на октябрь 2012 года) распределена по уровням напряжения ВН и СН-1. Акты об оказании услуг были сформированы ОАО "МРСК Центра" в соответствии с указанным приложением.
Кроме того, согласно приложению N 2.1 к договору N 40120148 от 02.02.2010, также подписанному сторонами без разногласий, величины заявленной мощности в разбивке по спорным точкам поставки для ОАО "Славнефть-ЯНОС" урегулированы на уровне напряжения СН-1. При этом приложение N 2.1 содержит столбец "Класс уровня напряжения по тарифу", в котором спорным точкам соответствует уровень напряжения "ГН -СН-1". согласно пункту 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в редакции постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, введенной в действие с 12.06.2012 года, далее -Правила недискриминационного доступа) заявленная мощность не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (за исключением услуг по передаче электрической энергии, оказываемых организацией по управлению ЕНЭС.
Абзацем 4 пункта 15.1 Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями (за исключением организации по управлению ЕНЭС), вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.
Стоимость услуг ООО Группа Компаний "ТНС энерго" определена ОАО "МРСК Центра" с учетом указанных обстоятельств, исходя из фактической мощности, замеренной приборами учета по каждой точке поставки, при этом фактическая мощность, определенная для группы точек по каждому уровню напряжения, является суммой показаний приборов учета каждой из точек, входящих в данную группу.
Из материалов дела следует, что описание существующей схемы электроснабжения энергопринимающих устройств Потребителя в части присоединения к электроустановкам производителя электрической энергии (Ярославская ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-3") не соответствует реальной схеме электроснабжения, так как энергопринимающие устройства Потребителя присоединены к шинам двух распределительных устройств (РУ) Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-3", а именно - к ЗРУ-35 кВ и ОРУ-ПО кВ, которые, в свою очередь, связаны между собой трехобмоточными трансформаторами связи 6/35/110 кВ и двухобмоточными трансформаторами связи 6/35 кВ с шинами генераторного напряжения 6 кВ.
Ярославская ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2", как производитель электрической энергии, выдает через ЗРУ-35 кВ и ОРУ-110 кВ генерирующую мощность в Ярославскую энергосистему по отходящим воздушным электрическим линиям (ВЛ) напряжением ПО кВ (высокое напряжение - ВН) и напряжением 35 кВ (среднее первое напряжение СН-1), в том числе, находящихся в собственности как Потребителя (ВЛ-110 кВ: "Ярославская-2", "Ярославская-3", ВЛ-35 кВ: "Заводская-1", "Заводская-2", "Заводская-3", "Заводская-4", "Заводская-5", "Заводская-6"), так и Истца (ВЛ-110 кВ: "Ярославская-1", "Пионерская", Комсомольская", Перекопская", "Фрунзенская -2", Фрунзенская-1 "и ВЛ-35 кВ: "Сажевая-2", "Сажевая-1", "Дубки", "Ткачи").
В соответствии с п. 2.5. Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94 (в ред. Изменения N 1. утв. Минтопэнерго РФ 22.09.1998. с изменениями, внесенными Приказом Росстата от 13.11.2010 N 391) станционная электросеть - электрическая сеть электростанции, включающая совокупность электроустановок, предназначенных для распределения и передачи электроэнергии в границах балансовой принадлежности электростанции.
Оборудование и внутристанционные линии включают: главные (повышающие) трансформаторы и автотрансформаторы связи, распределительные устройства (РУ). линии электропередачи и шинопроводы.
В соответствии с пунктом 5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03. 2007 N 168) при присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора.
Присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электростанции (энергетическим установкам) может осуществляться посредством соединения к шинам распределительных устройств электростанции.
Таким образом, используя системное толкование вышеперечисленных норм, под опосредованным присоединением к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии понимается присоединение к электроустановкам электростанции, как к имущественному объекту по производству электрической энергии (мощности), включающего в себя основные и вспомогательные здания, сооружения, оборудование, включая электрическую часть электростанции, в том числе определительные устройства электростанции закрытого типа (ЗРУ) или открытого Па (ОРУ).
Непосредственное присоединение энергопринимающего оборудования потребителя (в части присоединения к Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2") к объекту по производству электроэнергии (Ярославская ТЭЦ-3), принадлежащего генерирующей компании ОАО "ТГК-2" подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ОАО "ТГК-2" Ярославская ТЭЦ-3) и потребителем от 23.01.2009 N 1103-12-01-24/1Э и Схемой границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Ярославской ТЭЦ-3 ГУ ОАО "ТГК-2" по Ярославской области и Потребителем к указанном) акту.
При заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2010 N 40120148 истец в приложениях к договору: N2, N2.1, N6 (подписанных без разногласий) отнес точки поставки по источникам питания и присоединениям энергопринимающих устройств потребителя к ОРУ-110 кВ рославской ТЭЦ-3 и ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3 к опосредованному присоединению к сетям истца через энергетические установки производителей электрической энергии, в том числе, по спорным точкам поставки (ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2"). После заключения договора Схема подключения энергопринимающих устройств Потребителя в части присоединений к Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2" не изменялась, следовательно, утверждение истца об отсутствии опосредованного присоединения энергопринимающих устройств потребителя через энергетические установки производителя электроэнергии, в том числе по спорным точкам поставки (к ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2") не соответствует факту.
Истец не оспаривает, что аналогичное присоединение энергопринимающих устройств потребителя к шинам ОРУ-110 кВ Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2", является опосредованным присоединением к сетям истца через энергетические установки производителя электрической энергии.
Таким образом, Схема подключения энергопринимающих устройств потребителя полностью соответствует обстоятельствам, позволяющим отнести потребителя к числу потребителей, на которых распространяются условия оплаты услуг и порядок определения стоимости по передаче электрической энергии исходя из содержания пункта 55 Методических фазаний, который носит императивный характер.
В соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительств РФ от 27.12. 2004 N 861) в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии.
В соответствии с пунктом 6 ПНД потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с пунктом 55 Методических указаний для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, регулирующий орган устанавливает тарифы учетом следующих особенностей оплаты услуг по передаче электрической энергии: в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке рифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня (выделено Ответчиком); в случае, если часть энергопринимающих устройств потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, а часть - непосредственно, величина заявленной мощности потребителя указывается отдельно для непосредственных присоединений и присоединений к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии. При этом потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии при присоединении к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии - за заявленную Мощность энергоустановок, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.
В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых Цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12. 201 1 г. N 1178)) потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии с учетом следующих особенностей: расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме: нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией (выделено Ответчиком); при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.
Таким образом, в соответствии с Основами ценообразования, ПНД, пунктом 55 Методических указаний при применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.
В соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ОАО "ТГК-2" (Ярославская ТЭЦ-3) и Потребителем,от 23.01.2009 г. N 1103-12-01-24/1Э, Схемой границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Ярославской ТЭЦ-3 ГУ ОАО "ТГК-2" по Ярославской области и Потребителем к указанному Акту, а также Однолинейной схемой присоединения к внешней электрической сети в сечении ОАО "ТГК-2" (Ярославская ТЭЦ-3) - ОАО "Ярославская сбытовая компания" наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии (Ярославская ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2") присоединены к электрическим сетям сетевой организации (Истец) является сеть высокого напряжения (ВН) ОРУ-110 кВ, а именно ВЛ-110 кВ, принадлежащая Истцу: Ярославская-1", "Пионерская", Комсомольская", "Перекопская", "Фрунзенская -2", Фрунзенская-1" и ВЛ-110 кВ, принадлежащая Потребителю Ответчика: "Ярославская-2", "Ярославская-3".
Таким образом, расчеты за услуги по передаче электрической энергии по сетям ВЛ-35 кВ, находящихся в собственности Потребителя и присоединенные к Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2" через ЗРУ-35 кВ к сетям истца должны осуществляться на высоком уровне напряжения (ВН).
Утверждение истца об отнесении электросетевого хозяйства Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2" к лицам, не оказывающим услуги по передаче электроэнергии, как варианту опосредованного присоединения не через энергетические установки производителя электрической энергии, является неосновательным по следующим обстоятельствам.
К лицам, не оказывающим услуги по передаче электроэнергии, относятся собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, для которых при заключении договора на оказание услуг по передаче электроэнергии органом регулирования не установлен тариф по передаче электроэнергии. Указанный вывод подтверждается тем, что пунктом 5 ПНД предусмотрено, что указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.06. 2006 N 355 "Об особенностях функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области электроэнергетики преимущественно для удовлетворения собственных нужд" и от 27.10.2006 г. N 628 "Об утверждении правил осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле- продаже электрической энергии и о внесении изменения в положение о федеральной антимонопольной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331", производителям электроэнергии запрещается совмещать деятельность по производству и купле-продаже электроэнергии с деятельностью по передаче электроэнергии по принадлежащим производи тел ям объектам электросетевого хозяйства.
Таким образом, Ярославская ТОЦ-3 ОАО "ТГК-2" не может получить тариф на услуги по передаче электроэнергии как сетевая организация, а станционные электрические сети, включая трансформаторы, линии связи, распределительные устройства 35 кВ и ПО кВ и другое сетевое оборудование, используются для выдачи произведенной мощности и электрической энергии потребителям, непосредственно присоединенных в установленном порядке к сетям электростанции, и в энергосистему.
Утверждение истца о факте получения потребителем ответчика электроэнергии из сетей истца (по ВЛ-35 кВ "Сажевая-1" и "Сажевая-2"), минуя Энергетические установки производителя электроэнергии с подтверждением актов первичною учета электроэнергии, отпускаемой Ярославской ЮЦ-3 ГУ ОАО " ГГК-2" по Ярославской области в Ярославскую энергосистему за апрель и май 2012 года, также является несостоятельными.
В силу пункта 48 Методических указаний расчет размера платы за указанную услугу производится в соответствии с пунктами 40. 50. 51. 52 и 53 настоящих Методических указаний, при этом величина заявленной мощности в отношении транзита определяется исходя из величины сальдированного перетока электроэнергии (мощности) по итогам предыдущего периода регулирования.
В расчетах за услуги по передаче электроэнергии указанные перетоки не учитываются, а учитывается полезный оттек электроэнергии (мощности) потребителю, зафиксированный приборами коммерческого учета электроэнергии.
Доказательств получения электроэнергии потребителем от сетей истца ВЛ-35 ("Сажевая-1" и "Сажевая-2") минуя шины 35 кВ ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3 отсутствуют, а указанные акты первичного учета, подписанные Истцом, свидетельствуют однозначно, что электроэнергия, полученная от шин Ярославской ТЭЦ-3 по электрическим сетям потребителя, в том числе от ЗРУ-35 кВ и ОРУ-110 кВ. получена конкретным потребителем ответчиком и полностью соответствует объемам электроэнергии согласно акту учета перетоков электрической энергии за апрель 2012 г. между ОАО "ТГК-2" (Ярославская ТЭЦ-3) и ответчиком.
Кроме того, услуги по передаче электроэнергии по сетям ВЛ-35 кВ "Сажевая-1" и "Сажевая-2", присоединенных к ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2" на содержание электрических сетей и потери в них по напряжению СН-1, оплачиваются Ответчиком в соответствии с условиями договора в полном объеме без разногласий по точкам поставки непосредственного присоединения энергопринимающих устройств Потребителя по объекту ГПП 8 (ввод 1 и 2) согласно Приложению N 2.1 к договору.
Довод Истца об электроснабжении ЗР'У-35 кВ от сетей истца на напряжении СН-1 (35 кВ) и применение в данной ситуации тарифа СН-1 для непосредственного присоединения неоснователен, так как по ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3 потребитель, не имеем с истцом непосредственного присоединения, что подтверждаемся актом границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Ссылка истца на то, что условия заключенною договора между сторонами имеют приоритет относительно Методических указаний, которые предназначены для органов регулирования при расчете и установлении регулируемых тарифов, несостоятельны по следующим обстоятельствам.
Ссылка на применение Методических указании при оплате услуг по передаче электроэнергии, а не расчете в целях установления тарифов органами регулирования, содержится в пункте 6 ИНД. где потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области Государственною регулирования тарифов.
В связи с тем. что Ярославская ТЭЦ-3 по спорным точкам поставки выдает Электрическую энергию (мощность) через ЗРУ-35 кВ в сети Истца и сети Потребителя, присоединенных к шинам 35 кВ ЗРУ-35 кВ Ярославской ТЭЦ-3. что соответствует напряжению С11-1 (35 кВ). сторонами в период действия предыдущей Редакции п. 55 Методических указаний был согласован уровень напряжения СН-1 (35 кВ) при оказании услуг по передаче электроэнергии по спорным точкам.
В новой редакции п. 55 Методических указаний, когда при опосредованном присоединении к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня, что соответствует высокому уровню напряжения, независимо от уровня напряжения присоединения сетей Потребителя к Ярославской ТЭЦ-3 ОАО "ТГК-2".
В связи с вышеуказанным, схема технологического присоединения потребителя к сетям производителя электрической энергии не изменилась, а изменился уровень напряжения, по которому должны производиться расчеты за услуги по передаче электрической энергии по сетям истца.
В соответствии с пунктом 9.1 Договора, изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязаны привести положения договора в соответствие.
В соответствии с вышеуказанным, ответчик предпринял все необходимые меры, по изменению условий договора, в части изменения уровня напряжения при расчетах за услуги по передаче электроэнергии для опосредованных к сетям истца присоединений через энергетические установки производителя электрической энергии.
Истец не исполнил вышеуказанных обязательств по договору о приведении положений договора в соответствие при изменении нормативных правовых актов, а также позиция истца об отклонении в подписании дополнительного соглашения к Договору по изменению уровня напряжения для опосредованных присоединений, не соответствует закрепленному в статье 6 Федерального закона от 103.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" принципу организации экономических отношений.
Ссылка истца на информационное письмо Департамента от 01.03.2012 N 01-7/39 о балансовых решениях, принятых Департаментом, об учете объемов полезного отпуска по спорным точкам на уровне напряжения СН-1 не может быть принята судом во внимание, гак как указанное информационное письмо Департамента датировано датой до даты принятия Департаментом Приказа от 30.03.2012 N 20-п/ээ об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии п распределительным сетям на территории Ярославской области на 2012 год с последующим Приказом от 31.05.2012 N46-ви о внесении изменении в Приказ Департамента от 30.03.2012 N 20-п/ээ.
Кроме того, информация истца о структуре полезного отпуска электроэнергии в разрезе потребителей, направленная 12.04.2012 была учтена Приказом Департамента от 31.05.2012 N 46-ви, по которому были утверждена скорректирована необходимая валовая выручка (ПВВ) истца от регулируемой деятельности на 2012 гол и установлены тарифы на услуги по передаче электроэнергии с 01-го января 2012 года и на второе полугодие 2012 года.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2013 года по делу N А40-165133/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Н.И. Левченко |
Судьи |
В.Р. Валиев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.