Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2014 г. N 17АП-10594/11

г. Пермь

27 января 2014 г.

Дело N А50-31187/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мармазовой С. И.,

судей Булкиной А.Н., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Бестолковой В.А.,

при участии:

от уполномоченного органа - ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 14 по Пермскому краю: Рунтова Н.В. (паспорт, доверенность от 23.05.2013 N 113),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа - ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 14 по Пермскому краю

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 13 ноября 2013 года

об обязании администрацию Теплогорского сельского поселения принять в муниципальную собственность социально-значимые объекты должника,

вынесенное судьёй Субботиной Н.А.

в рамках дела N А50-31187/2009

о признании муниципального унитарного предприятия "Теплогорское" (МУП "Теплогорское ЖКХ", ОГРН 1035901929469, ИНН 5934010721) несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.03.2010 МУП "Теплогорское ЖКХ" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён Кадыров Ш.Ш.

29.09.2013 конкурсный управляющий должника Кадыров Ш.Ш. обратился в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством об обязании администрацию Теплогорского сельского поселения принять в муниципальную собственность социально-значимые объекты должника, не проданные на повторных торгах.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 13.11.2013 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. Администрация Теплогорского сельского поселения обязана в срок до 02.12.2013 принять в собственность следующие объекты:

N п/п	Наименование объектов оценки		Свид-во о гос.рег. права			Кадастровый номер (или услов) номер :		Существ. Огранич-ия ( обременения) права:					адрес объекта:		Инвентарный N по бух. Учёту			Рыноч. Стоимос., рублей			Миним. (начальная) цена продажи, руб				Остаточная стоимость.
Водоканал с оборудованием
1	Буровая скважина 1 с надземной станцией (инв. N 6342/Г, лит. Г), назначение: буровая скважина 1 с надземной станцией, глубина залегания 80 м.,,		59 ББ N 768377 от 01.10.2010 г.			59-59-18/023/2010-306		не зарегистрировано					Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора.		1			96759			107 510				0
2	Буровая скважина 2 с надземной станцией ( инв. N 6342/Г1, лит. Г1), назначение: буровая скважина 2 с надземной станцией, общая площадь 80 кв.м.,		59 ББ N 740314 от 31.08.2010 г.			59-59-18/023/2010-304		не зарегистрировано					Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора.		2			96759			107 510				0
3	Насосная станция подъема 1/11 ( инв. N 6342, лит. А), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 63,6 кв.м.,		59 ББ N 768553 от 07.10.2010 г.			59:17:::6342/А		не зарегистрировано					Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора.		3			30942			34 380				0
4	Резервуар 250-м для водоз.узла		-			-		-					Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора.		4			23877			26 530				0
5	Дорога к скважине питьевого водозабора (длина 60-м, ширина 4-м. Грунтовая)		-			-		-					Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора.		5			15543			17 270				0
6	Водонапорная башня (инв. N 9165, лит. А), назначение: нежилое 1-этажное, общая площадь 8,5 кв.м.,		59 ББ N 768373 от 01.10.2010 г.			59:17:::9165/А		не зарегистрировано					Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Промысла, ул. Пролетарска		118			126468			140 520				0
7	Водонапорная башня (инв. N 9166, лит. А), назначение: водонапорная башня, 1-этажное, общая площадь 7,6 кв.м.,		59 ББ N 740413 от 03.09.2010 г.		59:17:::9166/А			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Промысла, ул. Октябрьская			119			115146		127 940				0
8	Водонапорная башня ( инв. N 9167, лит. А), назначение: водонапорная башня, 1-этажное, общая площадь 11,6 кв.м.,		59 ББ N 768374 от 01.10.2010 г.		59:17::::9167/А			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Промысла, ул. Индустриальная			120			115146		127 940				0
9	Водонапорная башня( инв. N 2417, лит. А), назначение: водонапорная башня, 1-этажное, общая площадь 13,2кв.м.,		59 ББ N 740411 от 03.09.2010 г.		59:17:::2417/А			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Промысла, ул. Димитрова			121			115218		128 020				0
10	Водонапорная башня ( инв. N 9168, лит. А), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь, 6,8 кв.м,		59 ББ N 740442 от 03.09.2010 г.		59:17:::9168/А			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Промысла, ул. Ленина			122			114930		127 700				0
11	Трубопровод у водозаборных сооружений из скважин N 1,2 (инв. 9210, лит. Св), назначение: трубопровод у водозаборных сооружений из скважин, протяженность 126,8 пог.м.,		59 ББ N 809101 от 12.11.2010 г.		59-59-18/029/2010-525			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, питьевой водозабор у р. Песьянка			9			12681		14 090				0
12	Напорно-разводящий трубопровод ( инв. N 9215, лит. Св), назначение: напорно-разводящий трубопровод, протяженность 4470 пог.м.,		59 ББ N 768706 от 12.10.2010 г.		59-59-18/029/2010-295			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от водозабора у р. Песьянка до котельной "Телиэм".			10			440793		489 770				0
13	Внеплощадные сети водопровода от станции перекачки до очистных сооружений ( инв. N 9205, лит Св), назначение: внеплощадные сети водопровода от станции перекачки до очистных сооружений, протяженность 1302 пог.м.,		59 ББ N 768707 от 12.10.2010 г.		59-59-18/029/2010-293			не зарегистрировано				Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от ул. Доменная до очистных сооружений у р. Койва			11			66897		74 330				0
14	Водопровод к жилым домам "Телеэм" (инв. N 9212, лит. Св), назначение: водопровод к жилым домам "Телеэм", протяженность 1446 пог.м.,		59 ББ N 768710 от 12.10.2010 г.		59-59-18/029/2010-294			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от нопорно- разводящего трубопровода до благоустроенных жилых домов "Телиэм".				12			74295		82 550				0
15	1 -этажное здание насосной N 1 над скважиной (лит. А, инв. N1701), назначение: нежилое, общая площадь 9 кв.м.,		59 ББ N 784645 от 22.10.2010 г.		59:17:1601037:0003:1701/А			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, ул. Бисерская, 1				-			7407		8 230				0
16	Скважина N 1 ( инв. N1701,лит. Б), назначение: нежилое, глубина 200 м.( инв. N 11012),		59 ББ N 686658 от 11.08.2010 г.		59:17:1601037:0003:1701/Б			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, ул. Бисерская, 1				-			152469		169 410				0
17	Водопроводные сети в районе Теплогорской спец. Школы ( инв. N 9208, лит. Св), назначение: водопроводные сети в районе Теплогорской спец. Школы, протяженность 467,6 пог.м.,		59 ББ N 958030 от 08.04.2011 г.		59-59-18/023/2010-826			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, район Теплогорской спец. школы				-			13005		14 450				0
18	Внеплощадочные сети водопровода ( инв.N 7958, лит. Св), назначение: внеплощадочные сети водопровода, протяженность 547,5 м.,		59 ББ N 926684 от 10.03.2011 г.		59:17:::7958/Св			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, ул. Бисерская, 1				-			15228		16 920				0
19	Водопроводные сети по ул. Мостовая (инв.N 9209, лит. Св), назначение: водопроводные сети по ул. Мостовая, протяженность 610,0 пог.м.		59 ББ N 958025 от 08.04.2011 г.		59-59-18/023/2010-822			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, ул. Мостовая				-			16974		18 860				0
20	Водопроводные сети по ул. Куйбышева, ул. Октябрьская, ( инв. N 9204, лит. Св), назначение: водопроводные сети по ул. Куйбышева, ул. Октябрьская, протяженность 9000 пог.м.,		59 ББ N 958027 от 08.04.2011 г.		59-59-18/023/2010-824			не зарегистрировано			Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, ул. Куйбышева, ул. Октябрьская				-			25038		27 820				0
21	Электронасос ЦНС 00-132		-		-			-			7				7			24271,2		26 968				0
22	Насос ЭЦВ 10-120-60		-		--			-			114				114			16218		18 020				0
23	Насос ЭЦВ 10-120-60N 30539		-		-			-			123				123			16218		18 020				2 297
24	Насос ЦНС 60-132	-			-			-			113				113			24271,2		26 968				0
итого																		1 756 553,4		1 951 726				2 297
очистные сооружения с оборудованием
1	Здания производственные инв. N 6340, лит. А), назначение: нежилое, общая площадь 154,9 кв.м.,	59 ББ N 768558 от 07.10.2010 г.			59:17:1601053:0010:6340/А			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					20			65358		72 620				54400,15
2	Здание фильтров ( инв. N 6340, лит. А), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 101,8 кв.м.,	59 ББ N 768563 от 07.10.2010 г.			59:17:1601053:0010:6340/Б			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					21			51894		57 660				27420,79
3	Станция перекачки дренажных вод (глубина 11-м, диаметр 2-м.)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					22			30978		34 420				0
4	Блок емкости (длина 22,5 м, 9 емкостей залитых монолитом, перегородки - ж/б плиты)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					24			23427		26 030				0
5	Блок резервуарный канализационный (размер 16х6м., глубина 2,7-м.)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					25			13014		14 460				0
6	Лотки и колодцы (железобетонные)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					26			576		640				0
7	Иловые площадки (размер 12х15, ж/б плиты)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					27			13824		15 360				0
8	Подъездная дорога (ж/б плиты, протяженнос ть 270-м.)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					36			66015		73 350				0
9	Внутриплощадный трубопровод очистных сооружений ( инв. 9214, лит. Св), назначение: внутриплощадный трубопровод очистных сооружений, потфженность, 374 пог.м.,	59 ББ N 809057 от 12.11.2010 г.			59-59-18/029/2010-542			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, очистные сооружения у реки Койва					28			17703		19 670				0
10	Напорный трубопровод хоз. фекальных стоков (инв.N 9207, лит. Ск), назначение: напорный трубопровод, хоз. Фекальных стоков, протяженность 2 130 пог.м.,	59 ББ N 809059 от 12.11.2010 г.			59-59-18/029/2010-529			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от ул. Победы,11 до очистных сооружений						33		175500		195 000				0
11	Наружное освещение площадки канализации (протяженность 280-м., 10 ж/б столбов)	-			-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора						30		119286		132 540				0
12	Канализация "Телеэм" (инв. N 9218, лит. Ск), назначение: канализация "Телеэм", протяженность 2552 пог.м,	59 ББ N 809055 от 12.11.2010 г.			59-59-18/029/2010-544			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от ЦТП до благоустроенных жилых домов "Телиэм" до напорного трубопровода хоз, фекальных стоков.						34		163269		181 410				0
13	Компрессор ВК-12М1 с двиг. 45 квт	-			-			-								31		42888,60		47 654				0
итого																		783732,60		870 814				81 820,94
ЦТП с Оборудованием
1	Здание ЦТП ( инв. 6341, лит. А,А1), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 388,1 кв.м.,	59 ББ N 768560 от 07.10.2010 г.		59:17:::6341/А,А1			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, ул. Победы, 12					40			194850		216 500			171502,46
2	Внутренний водопровод к ЦТП (Протяженность 43,0 м. п.)	-		-			-		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора					41			2502		2 780			0
3	Теплотрасса горячего водоснабжения ( инв. N 9217, лит. Ст1), назначение: теплотрасса горячего водоснабжения, протяженность 2440 м.,	59 ББ N 809082 от 12.11.2010 г.		59-59-18/029/2010-27			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от ЦТП до благоустроенных жилых домов по ул. 1-го Мая, Победы, Советская, Доменная.					49			141840		157 600			0
4	Теплотрасса отопления (инв.N 9213, лит. Ст), назначение: теплотрасса отопления, протяженность 3034 пог.м.,	59 ББ N 809080 от 12.11.2010 г.		59-59-18/029/2010-546			не зарегистрировано		Пермский край, Горнозаводский район, Теплогорское СП, пос. Тёплая Гора, от ЦТП до благоустроенных жилых домов по ул. 1-го Мая, Победы, Советская, Доменная.					50			176364		195 960			0
	Щит станции управления из 4х м ЩСУ	-		-			-		-					43			11509,20		12 788			0
6	Насос Н 100-80-160	-		-			-		-					48			6557,40		7 286				0
7	Кран-балка 9 т	-		-			-		-					52			29836,80		33 152				0
8	Щит ВРХ	-		-			-		-					53			4156,20		4 618				0
9	Электронасос К 90/130	-		-			-		-					54			6567,30		7 297				0
10	Электронасос К 290/30	-		-			-		-					56			18149,4		20 166				0
11	Электронасос К 90/130	-		-			-		-					57			6567,30		7 297				0
12	Теплообменник пластинчатый ТР-1	-		-			-		-					93			46,80		52				0
13	Насос К 200-150-315	-		-			-		-					95			19840,50		22 045				0
14	Насос К 80-50-200	-		-			-		-					96			6791,40		7 546				0
15	Электродвигатель АИР 250М6	-		-			-		-					98			6539,40		7 266				3149,26
16	Водо-водяной подогреватель ВВП16-325- 4000	-		-			-		-					111			20717,10		23 019				0
итого																	652834,80		725 372				174 652,26
Итого																	3 193 120,80		3 547 912				258 769,66

Не согласившись с вынесенным определением, ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 14 по Пермскому краю (уполномоченный орган) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, обязать администрацию Теплогорского сельского поселения выплатить должнику компенсацию за объекты социально-значимого имущества в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Считает, что выводы суда противоречат позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 16.05.2000 N 8-П и в определении от 28.05.2013 N 875-О, и нарушают права кредиторов на получение удовлетворения своих требований.

Администрация Теплогорского сельского поселения в отзыве на апелляционную жалобу против её удовлетворения возражает. Считает, что переданные муниципальному образованию объекты находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют капитального ремонта, денежные средства на выплату компенсации отсутствуют. Согласно требованиям закона социально-значимые объекты, не проданные на повторных торгах, передаются в муниципальную собственность безвозмездно.

Должник в отзыве на апелляционную жалобу оснований для отмены определения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта не усматривает.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддерживает. Просит определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

От администрации Теплогорского сельского поселения поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ст.159 АПК РФ и удовлетворено на основании ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 17.03.2010 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён Кадыров Ш.Ш.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 24.05.2013 утверждено предложение о продаже имущества должника, лот N 1 начальной ценой продажи 3 547 912 руб. (л.д. 89-93).

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 от 22.07.2013 торги признаны несостоявшимися (л.д.94-100).

Из протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 от 02.09.2013 следует, что повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок на участие (л.д.101-103).

Письмом от 11.09.2013 N 502 конкурсный управляющий Кадыров Ш.Ш. просил главу Теплогорского сельского поселения организовать передачу-приёмку социально-значимых объектов (л.д. 104).

Отсутствие ответа администрации Теплогорского сельского поселения на предложение организовать передачу-приёмку социально-значимых объектов послужило конкурсному управляющему Кадырову Ш.Ш. основанием для обращения в арбитражный суд с ходатайством об обязании администрацию Теплогорского сельского поселения принять в муниципальную собственность социально-значимые объекты должника, не проданные на повторных торгах.

Удовлетворяя ходатайство конкурсного управляющего и обязывая администрацию Теплогорского сельского поселения в срок до 02.12.2013 принять социально-значимые объекты, суд первой инстанции исходил из того, что спорные объекты имущества в силу прямого указания закона относятся к объектам муниципальной собственности, предназначены для решения вопросов местного значения, в связи с чем, на органы местного самоуправления возложена обязанность их принять безвозмездно в муниципальную собственность.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзывов, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с п.4 ст. 132 Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Согласно п. 5 ст. 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (п.6 ст. 132 Закона о банкротстве).

Судом установлено, что имущество должника, входящее в состав лота N 1, относится к объектам социального значения.

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 от 22.07.2013, протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 от 02.09.2013, имущество должника, входящее в состав лота N 1 не реализовано.

Факт обращения конкурсного управляющего Кадырова Ш.Ш. в администрацию Теплогорского сельского поселения с просьбой принять социально-значимые объекты подтверждается письмом от 11.09.2013 N 502.

Поскольку социально-значимые объекты должника на повторных торгах не реализованы, суд первой инстанции правомерно удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего Кадырова Ш.Ш. и обязал администрацию Теплогорского сельского поселения в срок до 02.12.2013 принять их в муниципальную собственность.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что выводы суда противоречат позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 16.05.2000 N 8-П и в определении от 28.05.2013 N 875-О, и нарушают права кредиторов на получение удовлетворения своих требований, отклоняется.

Постановлением от 16.05.2000 N 8-П Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции Российской Федерации, положения пункта 4 статьи 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам-собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами, а также не допускают судебной проверки такой передачи по существу.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 16.05.2000 N 8-П установлено, что положения п. 4 ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" представляют собой чрезмерное, не пропорциональное конституционно значимым целям, а потому произвольное ограничение права собственности должника и, следовательно, конкурсного кредитора в конкурсном производстве и умаляют конституционное право частной собственности, т.е. противоречат статье 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. В связи с этим законодателю надлежит, исходя из принципов правового государства, регламентировать условия перехода права собственности, в частности его утраты, на основе юридического равенства и справедливости в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Данные требования распространяются и на предоставление компенсации должнику - собственнику имущества в процедуре конкурсного производства, - такая компенсация должна быть соразмерной с точки зрения обеспечения справедливого баланса между публичными и частными интересами.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что передаваемые социально-значимые объекты находятся в муниципальной собственности, должнику переданы на праве хозяйственного ведения.

Доказательств того, что спорные объекты приобретены или были созданы в результате хозяйственной деятельности должника, не представлено.

Закон о банкротстве устанавливает обязанность по проведению конкурса по продаже социально значимых объектов, принадлежащих должнику (пункт 4 статьи 132), и, таким образом, допускает возможность получения должником компенсации за указанное имущество, а потому положения, предусматривающие передачу такого имущества в муниципальную собственность только в случае, если оно не было продано в результате проведения торгов, не могут рассматриваться как нарушающие права кредиторов.

С учётом конкретных обстоятельств дела суд первой инстанции верно указал, что передача социально-значимых объектов в администрацию Теплогорского сельского поселения должна быть осуществлена безвозмездно, без каких-либо дополнительных условий (п.6 ст. 132 Закона о банкротстве).

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 25 мая 2005 года "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 13 ноября 2013 года по делу N А50-31187/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

С.И.Мармазова

Судьи

А.Н.Булкина Т.С.Нилогова