Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2014 г. N 13АП-27558/13

г. Санкт-Петербург

03 февраля 2014 г.

Дело N А56-36627/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Душечкиной А.И.

при участии:

от истца (заявителя): представителя Подобед Н.Б. по доверенности от 15.03.3013

от ответчика (должника): представителей Дмитриева Ю.Г. по доверенности от 10.10.2013 N 14-44/22, Честной В.И. по доверенности от 16.07.2013 N 14-44/15, Яниной О.Г. по доверенности от 31.12.2013 N 09-36/132

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27558/2013) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2013 по делу N А56-36627/2013 (судья Буткевич Л.Ю.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Рубеж Лайн" в лице конкурсного управляющего Хлямова В.В.

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга

о признании незаконными действий и обязании возвратить денежные средства

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РУБЕЖ ЛАЙН" в лице конкурсного управляющего Хлямова В.В. (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее - заинтересованное лицо, Пенсионный фонд), выразившихся в бесспорном списании денежных средств в размере 659 150 руб. 50 коп. со счетов Общества и обязании возвратить указанные денежные средства.

Решением суда от 06.11.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Пенсионный фонд, не согласившись с решением суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представители Пенсионного фонда поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13 августа 2012 года единственным участником Общества с ограниченной ответственностью "РУБЕЖ ЛАЙН" принято решение б/н от 13 августа 2012 года о ликвидации общества и назначении ликвидатора (л.д. 39).

В порядке статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) Общество уведомило регистрирующий орган о ликвидации организации. 22 августа 2012 МИ ФНС N 15 по СПб внесла соответствующие записи в ЕГРЮЛ. Сведения о ликвидации опубликованы в "Вестнике государственной регистрации" часть 1 (N36(394) от 12.09.2012 Номер сообщения: 816).

Как подтверждается материалами дела, в адрес Общества требования о 17.05.2012 N 08801540280015 и от 21.08.2012 N 08801540460531, решения о взыскании за счет денежных средств от 25.06.2012 N 08801512ВД0118471 и от 12.09.2012 N 08801512ВД0190359 (л.д.61-64). Далее направлены инкассовые поручения (л.д.81-86).

Пенсионным фондом производились безакцептные списания денежных средств с банковских счетов Общества:

- 04.09.2012 - взысканы денежные средства в ПФР (ПФР. НЧ.Пеня) по Решению УПФР во Фрунзенском р-не СПб N 08801512 ВД 0118471 от 25.06.2012 на основании ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 18 477,32 руб.;

- 28.09.2012 - взысканы денежные средства в ПФР (ТФОМС.Пеня) по Решению УПФР во Фрунзенском р-не СПб N 088 015 12 ВД 0190359 от 12.09.2012 на основании ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 10 283,46 руб.;

- 28.09.2012 - взысканы денежные средства в ПФР (ПФР. НЧ.Пеня) по Решению УПФР во Фрунзенском р-не СПб N 088 015 12 ВД 0190359 от 12.09.2012 на основании ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 28 328,21 руб.;

- 28.09.2012 - взысканы денежные средства в ПФР (ПФР. НЧ.Пеня) по Решению УПФР во Фрунзенском р-не СПб N 088 015 12 ВД 0190359 от 12.09.2012 на основании ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 174 589,37 руб.;

- 28.09.2012 - взысканы денежные средства в ПФР (ПФР. НЧ.Взносы) по Решению УПФР во Фрунзенском р-не СПб N 088 015 12 ВД 0190359 от 12.09.2012 на основании ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 186 201,33 руб.;

- 28.09.2012 - взысканы денежные средства в ПФР (ФФОМС) по Решению УПФР во Фрунзенском р-не СПб N 088 015 12 ВД 0190359 от 12.09.2012 на основании ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 241 270,81 руб.

Всего на основании указанных инкассовых поручений с общества были взысканы денежные средства в общей сумме 659 150 руб.50 коп. после принятия решения о ликвидации ООО "РУБЕЖ ЛАЙН".

22.10.2012 инкассовые поручения отзваны (л.д.87).

В апреле 2013 года, конкурсному управляющему ООО "РУБЕЖ ЛАЙН" стало известно о том, что в период ликвидации ООО "РУБЕЖ ЛАЙН" УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга производились безакцептные списания денежных средств с банковских счетов на сумму 659 150 рублей 50 копеек.

Считая действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга, выразившиеся в бесспорном списании денежных средств в размере 659 150 руб. 50 коп. со счетов Общества незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. В качестве способа устранения нарушений заявитель просил обязать возвратить указанные денежные средства на расчетный счет Общества.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО "Ремадор" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

Правоотношения по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 18 названного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о страховых взносах в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В данной статье определен порядок действий по взысканию страховых взносов в принудительном порядке. Вместе с тем судами правильно отмечено, что положениями статьи 19 Закона о страховых взносах порядок взыскания страховых взносов с организации - плательщика, находящегося в стадии ликвидации, не урегулирован.

Для организаций, находящихся в стадии ликвидации, законодательством предусмотрен специальный порядок погашения задолженности перед кредиторами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Порядок ликвидации юридического лица определен в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принимает меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомляет их о ликвидации юридического лица; после окончания срока для предъявления требований кредиторов составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (пункт 2 статьи 63 названного кодекса) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (пункт 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации).

Согласно пункту 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации при ликвидации юридического лица требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в третью очередь.

При этом в силу пункта 2 статьи 64 указанного Кодекса требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключениями, установленными данным пунктом.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (пункт 5 статьи 64 Кодекса).

При этом инкассовые поручения на указанную сумму вынесены фондом и списаны банком после принятия обществом решения о ликвидации организации, что нарушает прав и законных интересов налогоплательщика. При таких обстоятельствах, оценив по правилам, установленным статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фактические обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон в их взаимосвязи и совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в период нахождения организации-страхователя в стадии ликвидации фонд не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию страховых взносов, пеней и штрафов, поскольку такие действия противоречат вышеизложенным нормам права и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.

С учетом изложенного у Фонда не имелось правовых оснований для принудительного взыскания спорных сумм. Таким образом, взыскание страховых взносов и пеней в бесспорном порядке на основании выставленных Фондом инкассовых поручений произведено с нарушением закона. Следовательно, спорная сумма является излишне взысканной.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция полагает, что суд первой инстанции, установив факт незаконного взыскания страховых взносов и пеней, правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене судебного акта, не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2013 по делу N А56-36627/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.Л. Згурская Н.О. Третьякова