Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2014 г. N 11АП-379/14

г. Самара

17 февраля 2014 г.

Дело N А55-20401/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой А.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества" - Ларионовой Н.А. (доверенность от 14.01.2014 N 1),

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары - Кедрова О.Г. (доверенность от 26.11.2013 N 04-25/19032),

рассмотрев в открытом судебном заседании 12.02.2014 в помещении суда апелляционные жалобы закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества" и Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.11.2013 по делу N А55-20401/2013 (судья Степанова И.К.), принятое по заявлению закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества" (ИНН 6312024008, ОГРН 1026300766744), г.Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары, г.Самара,

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Ассоциация содействия социальным программам общества" (далее - ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары (далее - ИФНС России по Кировскому району г.Самары, налоговый орган, ответчик) о признании недействительными решений от 26.02.2013 N 35 и от 11.06.2013 N 92 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв (л.д.3-5).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.11.2013 заявленные требования удовлетворены частично, решение налоговой инспекции от 11.06.2013 N 92 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика признано недействительным. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (л.д.128-130).

ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д.135).

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" требований (л.д.143-145).

ИФНС России по Кировскому району г.Самары представлен отзыв на апелляционную жалобу ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества", в котором просит оставить без изменения решение суда первой инстанции в части отказа заявителю в удовлетворении требований, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней и возражал против апелляционной жалобы ИФНС России по Кировскому району г.Самары, просил в оспариваемой налоговым органом части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Кировскому району г.Самары поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней и возражал против апелляционной жалобы ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества", просил в оспариваемой обществом части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, отзыве налогового органа на апелляционную жалобу общества, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в целях исполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа были приняты решение от 26.02.2013 N 35 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов) - 3259483 руб. пени - 142817,94 руб. и решение от 11.06.2013 N 92 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов) - 647835 руб. пени - 147697,84 руб.

Не согласившись с указанными решениями налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Частично удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Исходя из положений статьей 69, 70 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также - об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Заявитель в обоснование заявления ссылается на то, что процедура по выставлению в банк налогоплательщика инкассовых поручений налоговым органом не исполнена со ссылкой на письмо ЗАО "Акционерный коммерческий банк "Земский банк" от 11.09.2013 N 504-13, согласно которому, в период с 01.01.2013 по 10.09.2013 инкассовые поручения к счету N 40702810100020000014 в АКБ "Земский банк" не поступали.

Заявитель считает несоблюденными налоговым органом требования законодательства и об отсутствии оснований для принятия оспариваемых решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Налоговый орган считает соблюденными требования статей 46, 47 НК РФ, т.к. на расчетные счета в Самарский филиал "Мастер-Банк", ФАКБ "Росэстбанк" были направлены решения о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств: N 10, N 11 от 18.01.2013, N 818, N819 от 29.03.2013, N273 от 14.02.2013 и были выставлены инкассовые поручения: N14 от 18.01.2013, N 15 от 18.01.2013, N 274 от 14.02.2013, N 275 от 14.02.2013, N 820 от 29.03.2013, N 821 от 29.03.2013.

По объяснениям налогового органа, сведениями об открытом заявителю расчетном счете в ЗАО "Акционерный коммерческий банк "Земский банк", он не располагал.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается наличие у заявителя открытого в ЗАО "Акционерный коммерческий банк "Земский банк" расчетного счета N 40702810100020000014, на который налоговым органом не выставлялись инкассовые поручения в соответствии требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о несоответствии НК РФ решения ИФНС России Кировскому району г. Самары от 11.06.2013 N 92 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Вместе с тем, судом первой инстанции правомерно отказано обществу в удовлетворении заявления о признании недействительным решения ИФНС России по Кировскому району г. Самары от 26.02.2013 N 35 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд, так как причины пропуска срока признаны судом неуважительными.

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение от 26.02.2013 N 35 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, направленное по юридическому адресу заявителя, получено последним 11.03.2013 согласно почтовому уведомлению N 44310556024585 (л.д.38). Обратного заявителем не доказано, трехмесячный срок, предусмотренный для подачи заявления о признании незаконным решения налогового органа, пропущен.

Таким образом, положенные в основу апелляционных жалоб доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 26.11.2013 является законным и обоснованным, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателей апелляционных жалоб. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции от 11.05.2010) при обжаловании в апелляционном порядке судебных актов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 000 руб.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции возвращает ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26.11.2013 по делу N А55-20401/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Ассоциация содействия социальным программам общества" (ИНН 6312024008, ОГРН 1026300766744), г.Самара, из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную по платежному поручению от 02.12.2013 N 16 в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

В.С. Семушкин А.А. Юдкин