Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2014 г. N 10АП-13075/13

г. Москва

17 февраля 2014 г.

Дело N А41-45418/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Коновалова С.А., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от закрытого акционерного общества "Земельное общество "Аннинское": Журавлева А.В. по доверенности от 12.10.13; Буров В.А. по доверенности N 19 от 04.09.13;

от администрации Рузского муниципального района Московской области: Ермоленко М.Б. по доверенности N 6227 от 31.12.13;

от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области: Зеленцов В.П. по доверенности N 50/2013-36 от 30.01.13;

от открытого акционерного общества "Аннинское": Ковалев Д.А. по доверенности N 96 от 16.12.13,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы администрации Рузского муниципального района Московской области и закрытого акционерного общества "Земельное общество "Аннинское" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2013 года по делу N А41-45418/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по иску закрытого акционерного общества "Земельное общество "Аннинское" к администрации Рузского муниципального района Московской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, индивидуальному предпринимателю Волынскому Сергею Юрьевичу, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Журавлева Юлия Сергеевна, общество с ограниченной ответственностью "ГеоГарант", открытое акционерное общество "Аннинское", Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Вашъ землеустроитель",

об установлении границ земельного участка и признании недействительными ненормативных правовых актов

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество (ЗАО) "Земельное общество "Аннинское" обратилось в Арбитражный суд Московской области к администрации Рузского муниципального района Московской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области, с заявлением о:

- признании недействительным постановления администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 об утверждении схемы расположения вблизи д. Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области земельного участка площадью 50 000 кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, отнесении его к землям сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (в редакции постановления N 5839 от 23.12.11), которому в последующем присвоен кадастровый номер 50:19:0050304:403;

- признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 с обязанием ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области произвести действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 (т. 1, л.д. 9-14).

Заявление подано на основании статей 198-199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2012 года названное заявление было принято к производству за N А41-45418/12, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены индивидуальный предприниматель (ИП) Волынский Сергей Юрьевич, кадастровый инженер Журавлева Юлия Сергеевна и общество с ограниченной ответственностью "Гео Гарант" (т. 1, л.д. 1).

ЗАО "Земельное общество Аннинское" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Рузского муниципального района Московской области, ИП Волынскому С.Ю., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об установлении границ контура N 22 площадью 49 155 +/- 1 940 кв.м., являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067, в границах, согласно межевому плану от 11.04.12 по следующим характерным точкам:

каталог координат земельного участка 50:19:0000000:67(22)

N п/п	X	Y
1	470279.34	1301875.35
2	470291.84	1301896.39
3	470307.38	1301916.33
4	470323.20	1301936.63
5	470353.92	1301966.26
6	470376.68	1301993.60
7	470391.16	1302016.88
8	470395.24	1302019.26
9	470387.07	1302053.09
10	470368.73	1302121.74
11	470367.76	1302135.53
12	470359.52	1302146.96
13	470334.78	1302181.26
14	470268.14	1302273.67
15	470244.35	1302306.67
16	470209.64	1302210.88
17	470211.39	1302066.08
18	470237.72	1302034.49
19	470213.15	1301918.65
20	470238.60	1301904.60
21	470253.28	1301864.88
22	470268.23	1301883.41

, в целях полного восстановления прав ЗАО "Земельное общество "Аннинское" погасить в Государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 (т. 5, л.д. 7-20).

Определением Арбитражного суда Московской области от 09 января 2013 года на основании указанного иска было возбуждено производство по делу N А41-59595/12, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены Управление Росреестра по Московской области, ООО "Вашъ землеустроитель", ОАО "Аннинское" (т. 5, л.д. 1-2).

Определением Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2013 года по делу N А41-59595/12 производство по указанному делу было объединено в одно производство с делом N А41-45418/12 для совместного рассмотрения, с присвоением делу объединенного номера А41-45418/12 (т. 10, л.д. 17-18).

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ЗАО "Земельное общество "Аннинское" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило:

- установить границы контура N 22 площадью 49 155 +/- 1 940 кв.м., являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067, в границах, согласно межевому плану от 11.04.12 по следующим характерным точкам:

каталог координат земельного участка 50:19:0000000:67(22)

N п/п	X	Y
1	470279.34	1301875.35
2	470291.84	1301896.39
3	470307.38	1301916.33
4	470323.20	1301936.63
5	470353.92	1301966.26
6	470376.68	1301993.60
7	470391.16	1302016.88
8	470395.24	1302019.26
9	470387.07	1302053.09
10	470368.73	1302121.74
11	470367.76	1302135.53
12	470359.52	1302146.96
13	470334.78	1302181.26
14	470268.14	1302273.67
15	470244.35	1302306.67
16	470209.64	1302210.88
17	470211.39	1302066.08
18	470237.72	1302034.49
19	470213.15	1301918.65
20	470238.60	1301904.60
21	470253.28	1301864.88
22	470268.23	1301883.41

- признать недействительным и не имеющим юридической силы с момента издания постановление администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки" в редакции постановления администрации Рузского муниципального района Московской области N 5839 от 23.12.11 "О внесении изменений в постановление администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки";

- признать недействительным и не имеющим юридической силы с момента издания решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области по постановке 21.02.12 на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403;

- погасить в Государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 (т. 30. л.д. 61-64).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2013 года постановление администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки" в редакции Постановления Администрации Рузского муниципального района Московской области N 5839 от 23.12.11 "О внесении изменений в постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки" было признано недействительным и не имеющим юридической силы с момента издания. Решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области по постановке 21.02.12 на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 было признано недействительным и не имеющим юридической силы с момента издания. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области было обязано погасить в Государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403. В удовлетворении остальной части заявленных требований было отказано (т. 30, л.д. 108-118).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация Рузского муниципального района Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 установлены не были, в связи с чем невозможно было сделать вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:403 является одним из контуров земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 (т. 30, л.д. 124-131).

ЗАО "Земельное общество "Аннинское", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что суд первой инстанции неправомерно уклонился от разрешения спора об установлении границ контура N 22, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 (т. 30, л.д. 138-145).

В судебном заседании апелляционного суда представители ЗАО "Земельное общество "Аннинское" поддержали доводы своей апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований об установлении границ земельного участка отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Возражали против доводов апелляционной жалобы администрации Рузского муниципального района Московской области.

Представитель администрации Рузского муниципального района Московской области поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Возражал против доводов апелляционной жалобы ЗАО "Земельное общество "Аннинское".

Представитель ОАО "Аннинское" поддержал доводы апелляционной жалобы ЗАО "Земельное общество "Аннинское", просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Против удовлетворения апелляционной жалобы администрации Рузского муниципального района Московской области возражал.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области вопрос об удовлетворении апелляционных жалоб оставил на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ИП Волынского С.Ю., кадастрового инженера Журавлевой Ю.С., ООО "ГеоГарант", Управления Росреестра по Московской области, ООО "Вашъ землеустроитель", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 14.10.92 Главой администрации Рузского района Московской области было издано постановление N 984/18, в соответствии с которым совхоз "Аннинский" был реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Аннинский" (т. 5, л.д. 79).

Постановлением Главы администрации Рузского района Московской области N 1418/23 от 25.12.92 АОЗТ "Аннинское" были переданы в собственность 3 555 га сельскохозяйственных угодий и в постоянное (бессрочное) пользование 2 558 га прочих угодий (т. 5, л.д. 91-93).

Право собственности и право постоянного бессрочного пользования АОЗТ "Аннинское" указанными землями подтверждается свидетельством N 26 от 25.12.92 (т. 5, л.д. 95).

27.12.99 АОЗТ "Аннинское" было преобразовано в СПК "Аннинский" (т. 5, л.д. 97, 99).

04.02.03 СПК "Аннинский" было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 34 770 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Рузский район, Барынинский с.о., земли СПК "Аннинский" (т. 3, л.д. 30).

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет за N 50:19:000 00 00:0025 (т. 3, л.д. 53, т. 5, л.д. 117).

07.10.03 решением N 1 общего собрания членов СПК "Аннинский" было создано дочернее общество - ЗАО "Земельная компания "Аннинское". В качестве вклада в уставной капитал был передан земельный участок с кадастровым номером 50:19:000 00 00:67, площадью 33 556 400 кв.м. (т. 3, л.д. 65-66).

Право собственности ЗАО "Земельное общество "Аннинское" на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:0067 было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.11.11 серии 50-АГ N 067733 и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.12.12 N 98/001/2012-91607 (т. 1, л.д.18-19).

Согласно кадастровому плану на участок 50:10:0000000:0067 от 25.08.05, указанный участок был образован из участка 50619:00000000:0025, представляет собой единое землепользование площадью 33 556 400 кв.м., относится к землям совхоза "Аннинский", его площадь является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании (т. 1, л.д. 26).

10.08.11 была произведена смена наименования организации ЗАО "Земельная компания "Аннинское" на ЗАО "Земельное общество "Аннинское".

Постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 50 000 кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки, названный земельный участок был отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (т. 1, л.д. 43).

23.12.11 администрацией Рузского муниципального района Московской области было издано постановление N 5839 "О внесении изменений в постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области N 4373 от 26.10.11 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки", в соответствии с которым вновь была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 50 000 кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки (т. 1, л.д. 41).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке N МО-12/ЗВ-614255 от 28.08.12 земельный участок площадью 50 000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи д. Вишенки, был поставлен на кадастровый учет 21.02.12 с присвоением ему кадастрового номера 50:19:0050304:403, при этом сведения о земельном участке носят временный характер (т. 1, л.д. 46-52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 19/024/2012-238 от 22.08.12 информации о правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:403 не имеется (т. 1, л.д. 53).

Согласно пояснениям ЗАО "Земельное общество "Аннинское", земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:0067 является многоконтурным земельным участком и как единое землепользование с единым кадастровым номером состоит из нескольких частей - в количестве 68 контуров с установленными границами.

В целях уточнения границ указанного участка кадастровым инженером ООО "Вашъ землеустроитель" было проведено определение характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:0067, по результатам чего был подготовлен межевой план от 11.04.12 N 50-0-1-59/3001/2012-2723 (т. 7, л.д. 1-398).

20.04.12 ЗАО "Земельное общество "Аннинское" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:0067, к которому был приложен межевой план от 11.04.12.

Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 16.05.12 N МО-12/РКФ-152430 было отказано в учете изменений объекта недвижимости, в том числе по причине пересечения границ контура N 22 земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:0067 с границами земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 (т. 16, л.д. 58).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ЗАО "Земельное общество "Аннинское" указало, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:403 был образован в результате незаконных действий администрации Рузского муниципального района Московской области, незаконно поставлен на кадастровый учет кадастровой палатой с наложением участка на границы контура N 22 многоконтурного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:0067, что препятствует реализации прав истца на установление границ принадлежащего ему земельного участка.

Признавая действия и решения заинтересованных лиц незаконными, суд первой инстанции указал, что администрация не доказала факта формирования спорного участка 50:19:0050304:403 полностью из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности. При формировании указанного участка не был учтен факт нахождения в месте его формирования землепользования истца, с которым не согласовывались границы спорного участка, то есть на кадастровый учет были представлены документы, не соответствующие требованиям земельного законодательства.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ЗАО "Земельное общество "Аннинское" указало, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 нарушает его права и законные интересы, в связи с пересечением границ указанного участка с границами принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:0067.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.07 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 статьи 40 указанного Закона установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Закона "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно кадастровому плану N 19.1/05-3653 от 25.08.05 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 был образован из участка 50:19:00000000:0025, представляет собой единое землепользование площадью 33 556 400 кв.м., относится к землям совхоза "Аннинский" в Рузском районе Московской области. Площадь участка является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании (т. 1, л.д. 26).

В целях уточнения площади и границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 по заказу ЗАО "Земельное общество "Аннинское" ООО "Вашъ землеустроитель" были проведены кадастровые работы, по результатам которых 11.04.12 был изготовлен межевой план с определением 68 контуров и их координат многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 (т. 7, л.д. 1-365).

Согласно сведениям межевого плана по контуру N 22 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 граничит с участками, находящимися в д. Вишенки, с/пос. Колюбакинское и с/о Барынинский Рузского района Московской области, и землями, находящимися в государственной неразграниченной собственности (т. 7, л.д. 267-268).

Границами земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При проведении работ по уточнению участка проект перераспределения не использовался.

Земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 со стороны д. Вишенки (по контуру N 22) граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 50:19:0050304:242; 50:19:0050304:277; 50:19:0050304:237, 50:19:0050304:4, 50:19:0050304:372, 50:19:0050304:371, 50:19:0050304:370; 50:19:0050304:369; 50:19:0050304:241, принадлежащими на праве собственности физическим лицам - собственникам жилых домов в д. Вишенки, а также с землями государственной неразграниченной собственности.

В соответствии с экспертным заключением ООО "Вашъ землеустроитель" N 19-2013 от февраля 2013 года граница населенного пункта Вишенки с момента образования 11.07.91 по настоящее время неоднократно изменялась, д. Вишенки расположена в границах кварталов 50:19:0050320 и 50:19:0050304, частично в них же расположен и земельный участок 50:19:0000000:0067. Населенный пункт Вишенки, согласно документам, формировался из земель ЗАО "Земельная компания "Аннинское" (т. 3, л.д. 93-103).

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2013 года по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО ЦНПЭ "ПетроЭксперт" (т. 16, л.д. 188-189).

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- определить местоположение границ контура N 22 площадью 49 155 +/- 1 940 кв.м., вблизи деревни Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м.;

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 вблизи деревни Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, относительно границ контура N 22 площадью 49 155 +/- 1940 кв.м. вблизи деревни Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м.;

- имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 вблизи деревни Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области на границы контура N 22 площадью 49 155 +/- 1 940 кв.м. вблизи деревни Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м.

Согласно заключению эксперта ООО ЦНПЭ "ПетроЭксперт" N 13-М/213-А41-45418/12-ЗУЭ от 05.09.13 контур N 22 площадью 49 155+-1 940 кв.м. (фактической площадью 42 210 кв.м.) расположен вблизи деревни Вишенки с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области и является неотъемлемой частью многоконтурного участка 50:19:0000000:0067. Расположение контура N 22 представлено на Схеме расположения земельных участков в Приложении 1. Часть контура N 22 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 площадью 36 037 кв.м. расположена внутри земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403. Установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 на фактические границы контура N 22 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, площадь наложения составляет 36 037 кв.м. (т. 30, л.д. 6-35).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно признал действия по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:403 незаконными в связи с отсутствием согласования границ со смежным землепользователем - ЗАО "Земельное общество "Аннинское".

Довод администрации Рузского муниципального района Московской области о недостоверности выводов эксперта подлежит отклонению как документально неподтвержденный.

Других экспертных заключений, опровергающих выводы проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы в материалы дела и апелляционному суду не представлено.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы администрации Рузского муниципального района Московской области подлежат отклонению как документально неподтвержденные и основанные на неверном толковании норм материального права.

Довод ЗАО "Земельное общество "Аннинское" о неправомерности отказа в установлении границ контура N 22 земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 подлежит отклонению.

Как указывалось выше, в силу статей 36, 39 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка определяется по согласованию со смежными землепользователями.

Согласно сведениям межевого плана от 11.04.12 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 со стороны д. Вишенки (по контуру N 22) граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 50:19:0050304:242; 50:19:0050304:277; 50:19:0050304:237, 50:19:0050304:4, 50:19:0050304:372, 50:19:0050304:371, 50:19:0050304:370; 50:19:0050304:369; 50:19:0050304:241, принадлежащими на праве собственности физическим лицам - собственникам жилых домов в д. Вишенки, а также с землями государственной неразграниченной собственности.

Доказательств согласования местоположения границ контура N 22 со смежными землепользователями в материалы дела и апелляционному суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ЗАО "Земельное общество "Аннинское" не был соблюден порядок определения границ земельного участка, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2013 года по делу N А41-45418/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.А. Коновалов Е.Н. Короткова