г. Тула |
|
26 февраля 2014 г. |
Дело N А54-1311/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19.02.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 26.02.2014.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Волковой Ю.А., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Горно-обогатительный комбинат "КРЕПОСТЬ" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 11.12.2013 по делу N А54-1311/2013 (судья Митяева Л.И.), установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Горнообогатительный комбинат "КРЕПОСТЬ" (далее - истец, ООО "ГОК "КРЕПОСТЬ") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области к Администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация) и обществу с ограниченной ответственностью "Алексеевский карьер" с исковым заявлением о признании недействительным договора аренды от 11 декабря 2012 года N С-61-12 земельного участка с кадастровым номером 62:18:1150201:312 общей площадью 60 000 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец (с учетом уточнения).
Определением суда от 18 июня 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "НАШЕ ВРЕМЯ", общество с ограниченной ответственностью "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Министерство природопользования и экологии Рязанской области, Управление по технологическому и экологическому надзору по Рязанской области, Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу.
Решением суда от 11.12.2013 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Общество с ограниченной ответственностью "Горнообогатительный комбинат "КРЕПОСТЬ", не согласившись с вынесенным судебным актом, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Ссылается на то, что спорный земельный участок расположен в границах горного отвода месторасположения известняков. Указывает, что истцу, как правопреемнику, выдана лицензия на пользование недрами. Отмечает, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. Считает, что в нарушение указанного спорный договор аренды от 11 декабря 2012 года был заключен без согласия истца. Полагает, что арендные правоотношения у администрации с ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" прекратились 15.10.2010. Считает, что земельный участок с кадастровым номером 62:18:1150201:312 общей площадью 60 000 кв. м был предоставлен ответчиком без учета общей площади объектов недвижимости, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Алексеевский карьер", которые явно несоразмерны.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район от 26.03.2007 N 240 (т. 1, л.д. 89) обществу с ограниченной ответственностью "НАШЕ ВРЕМЯ" предоставлен горный отвод в предварительных границах общей площадью 106 га для промышленной разработки известняков на "Мало-Студенецком" месторождении Сасовского района Рязанской области.
Обществу с ограниченной ответственностью "НАШЕ ВРЕМЯ" 16.05.2007 выдана лицензия сер. РЯЗ N 00060 ТЭ на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения, с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча известняков и доломитов на месторождении "Мало-Студенецкое" (участок N 2), расположенном в Сасовском районе Рязанской области в 2 км восточнее с. Малый Студенец, сроком действия - 01.07.2032.
К лицензии на пользование недрами РЯЗ 00060 ТЭ 24.01.2008 составлен горноотводный акт, удостоверяющий границы горного отвода для разведки и добычи на месторождении "Мало-Студенецкое" (участок N 2) известняков и доломитов, предоставленного ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" (т. 1, л. д. 20).
Единственным участником ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" 21.01.2011 принято решение о реорганизации ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" в форме выделения из него ООО "Горно-обогатительный комбинат "КРЕПОСТЬ", утвержден разделительный баланс (т. 1, л. д. 102-105). К ООО "ГОК "КРЕПОСТЬ" перешли права и обязанности ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" по разработке Мало-Студенецкого карьера.
Министерством природопользования и экологии Рязанской области на основании обращения ООО "ГОК "КРЕПОСТЬ" принято решение о переоформлении лицензии РЯЗ 00060 ТЭ, выданной ООО "НАШЕ ВРЕМЯ", на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (т. 1, л.д. 17). Обществу с ограниченной ответственностью "ГОК "КРЕПОСТЬ" 22.02.2012 выдана лицензия сер. РЯЗ 00123 ТЭ на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ "разведка и добыча известняков и доломитов на месторождении "Мало-Студенецкое" (участок N 2), расположенном в Сасовском районе Рязанской области в 2 км восточнее с. Малый Студенец (т. 1, л. д. 15).
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Алексеевский карьер" на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства общей площадью застройки 1534,5 кв. м, степень готовности 89 %, инв. N 55, лит. А, расположенный по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с. Малый Студенец, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер. 62-МГ N 597951 от 27.12.2012 (т. 1, л. д. 72).
Указанный объект недвижимости был приобретен обществом с ограниченной ответственностью "Алексеевский карьер" на основании договора купли-продажи имущества от 19.10.2012 (т. 1, л. д. 65-70) у общества с ограниченной ответственностью "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ", право собственности которого подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права сер. 62-МГ N 659006 от 19.08.2008 (т. 1, л. д. 101).
Основанием для регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ" на объект незавершенного строительства являлось разрешение на строительство N RU 62518000-66-08 от 06.02.2008, выданное администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, (т. 1, л.д. 128) и договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 (т. 2, л. д. 115-118).
По обращению ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" (правопредшественник истца) постановлением главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области от 13.07.2007 N 430 был утвержден проектный план границ земельного участка общей площадью 100 000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец, в том числе площадью 60 000 кв. м - для размещения и эксплуатации площадки промышленной базы (застроенные территории), площадью 40 000 кв. м - для промышленной разработки карьера известняков (нарушенные земли).
Постановлением главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2007 N 610 были внесены изменения в постановление главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области от 13.07.2007 N 430, вид разрешенного использования земельного участка площадью 60 000 кв. м установлен - под строительство промышленной базы (т. 1, л. д. 126-127).
Как следует из акта о выборе земельного участка для строительства объекта от 10.10.2007, заявителем выбора земельного участка под строительство промышленной базы являлось ООО "Наше Время" (правопредшественник истца) (т. 2, л. д. 114).
После получения положительного заключения комиссии о целесообразности предоставления спорного земельного участка под строительство промышленной базы (т. 2, л.д. 114) между администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области (Арендодатель) и ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" (правопредшественник) был заключен договор от 16.10.2007 N С-34-07 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312, согласно которому арендодатель предоставляет согласно постановлениям главы района Рязанской области от 29.06.2007 N 471, от 16.10.2007 N 624, а арендатор принимает в аренду на срок с 16.10.2007 по 15.10.2010 земельный участок с кадастровым номером 62:18:1150201:312 общей площадью 60 000 кв. м, имеющий адресные ориентиры: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец с разрешенным использованием - под строительство промышленной базы в границах, указанных на прилагаемом к данному договору плане земельного участка. Категория земель - земли промышленности, и земли иного специального назначения (т. 1, л. д. 120-129). Договор прошел государственную регистрацию 21.12.2007 (т. 1, л. д. 124).
Между ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" и ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" 16.10.2007 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312, согласно которому ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" передало, а ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" приняло в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 от 16.10.2007 (том 2, л.д.115-118). Договор прошел государственную регистрацию 17.01.2008 (т. 2, л.д. 118).
Между ООО "Алексеевсикй карьер" (продавец) и ООО "Горно-обогатительный комбинат "КРЕПОСТЬ" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 11.05.2012 N 2, согласно которому продавец продает в собственность покупателю, а покупатель покупает в собственность следующий объект недвижимого имущества, приобретенный продавцом в будущем: объект незавершенного строительства, назначение объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 534,5 кв. м, степень готовности 89 %, инв. N 155, лит. А, адрес объекта: Рязанская область, Сасовский район, с. Малый Студенец, кадастровый (условный) номер 62-62-11/044/2008-093 (т. 1, л. д. 114-119).
Между администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области (Арендодатель) и ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" было заключено соглашение от 11 декабря 2012 г. N 39 о расторжении договора аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 (т. 2, л. д. 36).
Также между администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области (арендодатель) и ООО "Алексеевский карьер" (арендатор) был заключен договор от 11 декабря 2012 г. N С-61-12 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:18:1150201:312, согласно которому арендодатель предоставляет согласно постановлению главы района Рязанской области от 11.12.2012 N 871, а арендатор принимает в аренду на срок с 11.12.2012 по 10.12.2017 земельный участок с кадастровым номером 62:18:1150201:312 общей площадью 60 000 кв. м, месторасположение: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец с разрешенным использованием под строительство промышленной базы в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (т. 1, л. д. 1113). Договор прошел государственную регистрацию 28.12.2012 (т. 1, л. д. 16).
Ссылаясь на то, что указанный договор от 11.12.2012 С-61-12 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:18:1150201:312 заключен ответчиками в нарушение Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" без согласия истца, как недропользователя, что нарушает его права и законные интересы, истец обратился в суд с иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанций обоснованно исходил из следующего.
Обращаясь в арбитражный суд с иском, ООО "ГОК "КРЕПОСТЬ" указало на нарушение его прав как пользователя недр, так и землепользователя.
Нарушение прав истца, как землепользователя, должно быть подтверждено предоставлением истцу спорного земельного участка в установленном порядке, а нарушение прав истца, как недропользователя, должно быть подтверждено размещением спорного земельного участка на площади залегания полезных ископаемых в границах предоставленного пользователю недр горного отвода.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка является недействительной независимо от такого признания. Требование о признании сделки недействительной ничтожной может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
В силу положений статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 7 Закона о недрах в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
На основании статьи 22 Закона о недрах, пользователь недр вправе ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
Оформление права недропользователя в связи с использованием горного отвода осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, что следует, в том числе из положений статьи 1 Закона о недрах, согласно которой отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в статье 25.1 Закона о недрах, согласно которой земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.
Как следует из материалов дела, объект недвижимости - незавершенного строительства общей площадью застройки 1 534,5 кв.м., степень готовности 89 %, инв. N 155, лит. А, расположен на земельном участке с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 площадью 60 000 кв. м.
Из акта о выборе земельного участка для строительства объекта от 10.10.2007 (т. 2, л. д. 114) и договора о передаче прав и обязанностей от 16.10.2007, заключенного между ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" и ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ" (т. 2, л. д. 115-118) следует, что строительство промышленной базы происходило с согласия прежнего недропользователя - ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" (правопредшественника истца).
Судом установлено, что формирование данного земельного участка осуществлялось на основании обращения ООО "НАШЕ ВРЕМЯ", что подтверждается актом о выборе земельного участка для строительства промышленной базы от 10.10.2007, постановлением главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район от 13.06.2007 N 430 "Об утверждении проекта границ земельных участков, имеющих адресные ориентиры: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец, для производственных нужд", постановлением главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район от 10.10.2007 N 610 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район от 13.06.2007 N 430".
Таким образом, строительство объекта недвижимости - незавершенного строительства общей площадью застройки 1 534,5 кв. м, степень готовности 89 %, инв. N 155, лит. А велось на земельном участке, который формировался и предоставлялся под строительство промышленной базы, о чем обладателю лицензии - ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" было известно с получением разрешения на строительство, в соответствии с проектом (т. 2, л. д. 92-113).
Земельный участок с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 находился в аренде у ООО "НАШЕ ВРЕМЯ", а затем у ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ" на основании договора о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312, заключенного с ООО "НАШЕ ВРЕМЯ".
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 12.05.2012 по делу N А54-7095/2011, которым было отказано истцу в требованиях о признании объекта недвижимости - незавершенного строительства общей площадью застройки 1 534,5 кв. м, степень готовности 89 %, инв. N 155, лит. А самовольной постройкой, недействительным зарегистрированного права, понуждении снести самовольно построенное сооружение (т. 2, л. д. 32-35).
На момент приобретения по договору купли-продажи от 19.10.2012 ООО "Алексеевский карьер" объекта недвижимости - незавершенного строительства общей площадью застройки 1 534,5 кв. м, степень готовности 89 %, инв. N 155, лит. А, земельный участок с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 находился в аренде у ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ" на основании договора о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312, заключенного с ООО "НАШЕ ВРЕМЯ".
Правоотношения между администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области и ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" по аренде спорного земельного участка были прекращены от 11 декабря 2012 г. на основании соглашения N 39 о расторжении договора аренды земельного участка от 16.10.2007 N С-34-07 (т. 2, л. д. 36).
С учетом изложенного апелляционным судом отклоняется как несостоятельный довод жалобы о наличии арендных правоотношений у администрации с ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" только до 15.10.2010.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 данного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как установлено пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Таким образом, с момента приобретения объекта недвижимости - незавершенного строительства общей площадью застройки 1 534,5 кв. м, степень готовности 89 %, инв. N 155, лит. А к ООО "Алексеевский карьер" в силу закона перешло право аренды на спорный земельный участок, поскольку 16.10.2007 между администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район и ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 площадью 60 000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец, с разрешенным использованием - под строительство промышленной базы, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения. Государственная регистрация договора аренды произведена 21.12.2007. И в этот же день, 16.10.2007, между ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" и ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ" был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312. Государственная регистрация договора произведена 17.01.2008.
Так как земельный участок с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312, был сформирован и предоставлен в аренду именно под строительство промышленной базы с согласия правопредшественника истца, при этом права и обязанности по договору аренды данного земельного участка были переданы от ООО "НАШЕ ВРЕМЯ" (правопредшественника истца) ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "КРЕПОСТЬ" (продавцу недвижимости), апелляционный суд отклоняет довод заявителя жалобы о том, что спорный договор аренды от 11 декабря 2012 года N С-61-12 земельного участка с кадастровым номером 62:18:1150201:312 общей площадью 60 000 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец, был заключен без согласия недропользователя.
В подтверждение нарушения своих прав как недропользователя, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств того, что спорный земельный участок находится в площади залегания полезных ископаемых в границах предоставленного истцу горного отвода.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Кроме того, пользователь недр, получивший горный отвод, имеет право в границах этого земельного отвода осуществлять пользование недрами, а не земельным участком, под которым они расположены. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.2006 N 15737/05.
Доказательств наличия у истца прав на земельный участок в границах горного отвода, в материалы дела не представлены.
В период строительства и в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312 не находится в аренде у истца, истцом не представлено документов, подтверждающих наличие у него прав землепользователя на данный земельный участок, следовательно, в данном случае не усматривается оснований полагать, что заключением договора аренды от 11.12.2012 N С-61-12 нарушены права истца как землепользователя
Таким образом, материалами дела подтверждается, что заключенным договором аренды от 11 декабря 2012 года N С-61-12 земельного участка с кадастровым номером 62:18:1150201:312 общей площадью 60 000 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Сасовский район, вблизи с. Малый Студенец не нарушаются права истца ни как землепользователя, ни как недропользователя, поскольку из представленных в материалы дела документов невозможно сделать вывод, что спорный земельный участок находится в площади залегания полезных ископаемых в границах горного отвода, при этом истцом не представлено доказательств наличия прав на земельные участки в границах горного отвода, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 62:18:115 02 01:0312.
Вместе с тем истец не лишен возможности надлежащим образом исполнять обязанности, возложенные на него лицензией на пользование недрами, а также имеет возможность урегулировать отношения по использованию земель с арендатором этих земель в самостоятельном порядке.
Пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки (а также о признании сделки ничтожной) может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участником сделки, либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
Если истец не является заинтересованным лицом в понимании гражданского законодательства, он не обладает правом на оспаривание сделки.
Таким образом, истец, обратившийся с требованием о признании недействительной ничтожной сделки, обязан доказать наличие у него заинтересованности в исходе спора.
Вместе с тем, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств того, что оспариваемой сделкой нарушены его права и законные интересы, а, следовательно, наличия у него заинтересованности в исходе спора.
Довод апелляционной жалобы о несоразмерности площади предоставленного в аренду земельного участка площади объектов недвижимости, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Алексеевский карьер", отклоняется апелляционным судом в силу следующего.
Из пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 следует, что согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
Предоставляя спорный земельный участок в аренду ООО "Алексеевский карьер" на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, администрация не усмотрела оснований для отказа для такого предоставления на основании несоразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, занятой объектом недвижимости, принадлежащим заявителю и необходимой для использования указанного объекта недвижимости.
Доказательств несоразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, занятой объектом недвижимости истец в суд не представил.
Таким образом, соответствующий довод апеллянта не мотивирован, не содержит ссылки на нормы отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, в соответствии с которыми можно прийти к выводу о несоразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, занятой объектом недвижимости, принадлежащим заявителю и необходимой для использования указанного объекта недвижимости.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно оставил исковые требования без удовлетворения.
Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 11.12.2013 по делу N А54-1311/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.Г. Тучкова |
Судьи |
Ю.А. Волкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А54-1311/2013
Истец: ООО "Горно-обогатительный комбинат "КРЕПОСТЬ", представитель истца Ермолаев Вячеслав Иванович
Ответчик: Администрация муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, ООО "Алексеевский карьер"
Третье лицо: Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу, Конкурсный управляющий ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость" Касаткин Э. Г., Министерство природопользования и экологии Рязанской области, ООО "Алексеевский карьер", ООО "Завод мелкоштучных изделий из природного камня "Крепость", ООО "Наше время", Управление по технологическому и экологическому надзору по Рязанской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области