Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2014 г. N 11АП-1696/14

г. Самара

28 февраля 2014 г.

Дело N А55-19915/2013

Резолютивная часть постановления объявлена: 26 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Апаркина В.Н., Липкинд Е.Я.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - Шакина М.Г., доверенность от 09 января 2014 N 2,

от ответчика - Пузанов В.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. N 12-8872,

от третьих лиц:

от мэрии городского округа Тольятти - Лисовая Д.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. N 11075/1,

от ЗАО финансово-строительная компания "Лада-Дом" - Кононенко Т.В., доверенность от 20 ноября 2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу N А55-19915/2013 (судья Бойко С.А.),

по заявлению открытого акционерного общества "ТЕВИС" (ИНН 6320000561, ОГРН 1026301976601), г. Тольятти, Самарская обл.,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

мэрия городского округа Тольятти, г. Тольятти, Самарская обл.,

закрытое акционерное общество финансово-строительная компания "Лада-Дом", г. Тольятти, Самарская обл.,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "ТЕВИС" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее ответчик) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Водопровод вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, 47-б, содержащегося в сообщении от 03.06.2013 N 09/009/2013-275 и об о возложении на ответчика обязанности произвести государственную регистрацию.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу N А55-19915/2013 заявленные требования удовлетворены полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель и третьи лица считают решение суда законным и обоснованным и просят оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Водопровод вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, 47-б.

Сообщением от 03.06.2013 N 09/009/2013-275 в совершении испрашиваемых регистрационных действий было отказано. Отказ мотивирован тем, что спорный объект является самовольной постройкой, т.к., по мнению регистратора не соблюден порядок предоставления земельных участков для целей строительства.

В силу пунктов 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации прав, являются, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 17 названного Закона о регистрации).

В силу пункта 1 статьи 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения мэра г. Тольятти от 15.11.2005 N 3191-1/р, между мэрией г. Тольятти и ЗАО ФСК "Лада-Дом" заключен договор аренды земельного участка N 1272 от 02.12.2005 г., во условиям которого последнему в аренду предоставлен земельный участок кадастровый номер 63:09:0101183:0028, площадью 646 850 кв.м. для строительства комплекса зданий и сооружений жилого и социального назначения сроком на 19 лет и 4 месяца. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В целях строительства водопроводной сети от камеры ВК2 до колодца ВК1 часть вышеназванного земельного участка площадью 0,1362 га. ЗАО ФСК "Лада-Дом" передало в субаренду ОАО "ТЕВИС" по договору субаренды земельного участка N 1351-10с.

Мэрией городского округа Тольятти ОАО "ТЭВИС" выдано разрешение N RU 63302000-352 от 22.05.2012 на строительство водопровода вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка).

В последующем Мэрией городского округа Тольятти ОАО "ТЭВИС" выдано разрешение на ввод вышеназванного объекта в эксплуатацию N RU 63302000-238 от 19.10.2012 г.

Указанные документы были представлены в регистрирующий орган.

Ссылка ответчика на нарушение порядка предоставления земельного участка заявителю обосновано, отклонена судом первой инстанции по следующим основаниям.

Законность предоставления земельного участка ЗАО ФСК "Лада-Дом" регистрирующим органом не оспаривается. При этом, ни нормы Земельного кодекса Российской Федерации, ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иные правовые акты не содержат запрета на передачу в субаренду земельного участка, предоставленного для целей строительства. Более того, такое право содержится в части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 статьи 22 и пункте 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчика на то, что переданный в субаренду земельный участок не поставлен на кадастровый учет также не может быть принята судом во внимание, поскольку противоречит пункту 3 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 2 статьи 26 Закона о регистрации.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 17, 25 Закона о регистрации представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности на Водопровод вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, 47-б, в связи с чем, оспариваемый отказ не основан на законе и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу N А55-19915/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

В.Н. Апаркин Е.Я. Липкинд