Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 13АП-4411/14

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2014 г.

Дело N А56-67240/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего А.Б. Семеновой

судей О.И. Есиповой, Л.В. Зотеевой

при ведении протокола судебного заседания: Е.С. Федосеевой

без вызова сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4411/2014) Центральной акцизной таможни на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2014 по делу N А56-67240/2013 (судья А.А. Калайджян), принятое

по иску (заявлению) ООО "ТрансИнвест"

к 1 - Северо-Западному акцизному таможенному посту (специализированный)

2 - Центральной акцизной таможне

о признании незаконным решения по КТС и обязании устранить допущенные нарушения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансИнвест" (194156, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 13/2, лит. Л, пом. 15-Н, ОГРН 1107847133140) (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированный) Центральной акцизной таможни (194292, Санкт-Петербург, пр. Культуры, д.40А) (далее - таможня, СЗАТП) по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ N 10009193/110913/0005414 на сумму 199508,84 руб. и обязании устранить допущенные нарушения путем возврата на расчетный счет Общества излишне взысканных платежей по ДТ N 10009193/110913/0005414 на сумму 199508,84 руб.

К участию в деле в качестве другого ответчика привлечена Центральная акцизная таможня (далее - ЦАТ) (109204, Москва, ул. Яузская, д.8).

В судебном заседании суда первой инстанции ЦАТ заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы в соответствии со статьей 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), со ссылкой на то, что согласно сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, Центральная акцизная таможня находится по адресу: 109240 г. Москва, ул. Яузская, д.8, и согласно статье 35 АПК РФ дело должно рассматриваться по месту нахождения Таможни.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2014 отклонено ходатайство таможенного органа о передаче дела для рассмотрения по существу в Арбитражный суд города Москвы.

В апелляционной жалобе ЦАТ, ссылаясь на необоснованность определения суда, просит определение отменить и направить вопрос на рассмотрение арбитражного суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, вывод суда о принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров является ошибочным, контроль таможенной стоимости товаров и принятие всех предусмотренных законодательством решений в отношении таможенной стоимости товаров осуществлялось ЦАТ.

Апелляционная жалоба рассмотрена в судебном заседании в соответствии с пунктом 3 статьи 39 АПК РФ без вызова сторон.

Суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как правильно указал суд первой инстанции, согласно статье 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 36 АПК РФ иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

Согласно части 1 статьи 9 Закона N 311-ФЗ таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.

Таможенными органами являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

2) региональные таможенные управления;

3) таможни;

4) таможенные посты (часть 1 статьи 10 Закона N 311-ФЗ).

Согласно пункту 2 приказа ФТС РФ от 03.04.2007 N 400 "О реорганизации Центральной акцизной и Северо-Западной акцизной таможен" создан и подчинен Центральной акцизной таможне Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) с местонахождением в Санкт-Петербурге.

Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, и обособленным подразделением Центральной акцизной таможни, осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС и непосредственным руководством Центральной акцизной таможни (пункт 1 части 1 Положения о Северо-Западном акцизном таможенном посте, утвержденного приказом ФТС РФ от 05.07.2007 N 815).

В соответствии с пунктами 1 и 2 Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС РФ от 13.08.2007 N 965, таможенный пост является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС РФ, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС РФ. Регион деятельности таможенного поста входит в состав региона деятельности таможни.

Из содержания искового заявления и других материалов дела усматривается, что данный иск вытекает из деятельности обособленного подразделения Центральной акцизной таможни, а именно: Северо-Западного акцизного поста (специализированного), поскольку заявление Общества явилось следствием принятия должностным лицом Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) решения о корректировке таможенной стоимости ввезенных Обществом товаров, оформленных по ДТ N 10009193/110913/0005414.

С учетом изложенного апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что Общество в соответствии с частью 5 статьи 36 АПК РФ правомерно обратилось с иском в суд по месту нахождения Северо-Западного акцизного поста (специализированного).

Данная позиция нашла подтверждение в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.01.2010 N ВАС-17543/09.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы ЦАТ.

Согласно положениям абзаца 3 пункта 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", обжалование в суд кассационной инстанции постановления суда апелляционной инстанции, принятого по результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение арбитражного суда, законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 января 2014 года об отказе в передаче по подсудности дела N А56-67240/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

О.И. Есипова Л.В. Зотеева